【正文】 同志們，河流生態(tài)治理，責(zé)任重大，考量著領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平，也考驗(yàn)著各級(jí)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要將河流生態(tài)治理工作納入目標(biāo)考核，納入領(lǐng)導(dǎo)打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的班子綜合考評(píng)體系，通過(guò)周例會(huì)、月排名、季度自查、半年考核、考評(píng)，確保抓常抓細(xì)。尤其是在人力籌備上,組織部要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，將那些想干事、能干事、不出事的干部選派到各相關(guān)指揮部中，在工作中增長(zhǎng)才干、在成長(zhǎng)中做出貢獻(xiàn)。（三）要長(zhǎng)于凝心聚力。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，積極與市規(guī)劃局、市城建院等溝通銜接，在全市規(guī)劃藍(lán)圖中適時(shí)發(fā)聲，進(jìn)一步修訂完善符合*實(shí)際、適合項(xiàng)目推進(jìn)的規(guī)劃方案。要將河流生態(tài)治理工作與環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，與城建項(xiàng)目百日攻堅(jiān)相結(jié)合，與社區(qū)環(huán)境百日會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合，與實(shí)施重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，與治臟、治亂、治污相結(jié)合，與小游園建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)民生改善工程相結(jié)合，努力形成“一發(fā)動(dòng)全身、一招應(yīng)多變、一舉求多效”的生動(dòng)局面。四、把握原則、確保成效河流生態(tài)治理是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須把握原則、掌握方法、走對(duì)路子、握緊拳頭，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。大家想一想，花了這么大代價(jià)，投入了這么多資金，就是為了讓老百姓住的好一點(diǎn)，想叫我們*的面貌有一個(gè)大的改變。過(guò)去，我們?cè)S多棚改項(xiàng)目受到牽制、推進(jìn)舉步維艱，連安置房都無(wú)法建設(shè)。（三）在沿河棚改上勇于攻堅(jiān)。修好路網(wǎng)，形成功能明確、聯(lián)系緊密、運(yùn)行高效的沿河路網(wǎng)體系。治好河道，對(duì)已有河道因地制宜、加固提升，對(duì)沒(méi)有堤岸的河段加快建設(shè)。（二）要在環(huán)境整治上持續(xù)提升。扎實(shí)做好*河涉及截污工程部分的征遷，按期拆除完畢，為揭蓋截污奠定基礎(chǔ)、提供便利。（一）要在截污治污上雷霆出擊。大家想一想，同樣是干工作，與其讓市委、市政府采取督查督辦、通報(bào)問(wèn)責(zé)的形式，不如我們靜下心來(lái)、按照節(jié)點(diǎn)有序干；與其讓上級(jí)拿著鞭子抽著干，不如我們自己主動(dòng)認(rèn)真干。三要制定時(shí)間表。二要制定路線圖。一要制定任務(wù)書。（四）方案要可行。三要找準(zhǔn)癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)隱情。二要實(shí)地調(diào)查，掌握實(shí)情。當(dāng)前，國(guó)家和省、市在水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造、環(huán)境保護(hù)等方面既有“真金白銀”的支持政策，也有不容有失的“底線紅線”。面對(duì)急難險(xiǎn)重的河流生態(tài)治理任務(wù)，更要每臨大事有靜氣。（二）底數(shù)要摸清。這里需要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：指揮部必須負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、積極引導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)，正副指揮長(zhǎng)要親自研究、親自部署、親自督辦，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作開(kāi)展情況；成員單位負(fù)責(zé)同志要當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難。二、謀定后動(dòng)、占據(jù)先機(jī)（一）責(zé)任要明確。同志們，我區(qū)“河流生態(tài)治理”工作是*市河流生態(tài)治理在*的本土化、具體化，是牽動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，是區(qū)委、區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)工作，絕不是一般性、常規(guī)性工作。四是服務(wù)好轄區(qū)企業(yè)。三是科技園區(qū)建設(shè)。二是地鐵修建。方案已下發(fā)，任務(wù)很繁重。借此機(jī)會(huì)，我講一下*當(dāng)前的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要瓶頸是規(guī)劃制約、土地不足、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、機(jī)制不活。有水才有靈氣，*居民的生活才能過(guò)得更好、更驕傲、更自豪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有*個(gè)排污口直排*河，對(duì)于飲水安全帶來(lái)隱患。如今，*防洪渠主要起到防洪的作用，常年干枯。因此，無(wú)論對(duì)*還是對(duì)*，作為城市管理者必須站在對(duì)*人民、對(duì)*百姓、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。二是惠及全市人民的重大民生工程。在全市各項(xiàng)工作中是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、深遠(yuǎn)性的重大決策，具有影響當(dāng)前、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義。一是事關(guān)發(fā)展大局的重大決策部署。特別是對(duì)于我區(qū)來(lái)講，既有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，更有義不容辭的責(zé)任。下面，圍繞做好河流生態(tài)治理工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清意義，把握實(shí)質(zhì)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。剛才，*同志傳達(dá)了市里會(huì)議有關(guān)精神，并就我區(qū)工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家結(jié)合會(huì)議印發(fā)的《實(shí)施方案》，抓好貫徹落實(shí)。同志們，軟環(huán)境是“突破睢寧”的硬道理，讓我們以排除萬(wàn)難的決心，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，鍥而不舍的韌勁和對(duì)全縣134萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓落實(shí)，為全力“打造全省一流發(fā)展環(huán)境，建成江蘇最佳投資沃土”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)！第五篇：在河流生態(tài)治理動(dòng)員大會(huì)上的講話在河流生態(tài)治理動(dòng)員大會(huì)上的講話在河流生態(tài)治理動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天這次會(huì)議之所以選擇在統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)，是因?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府對(duì)河流生態(tài)治理工作的高度重視。對(duì)“三評(píng)”中評(píng)出的“軟環(huán)境建設(shè)最不滿意科室”和“最不受睢寧人民歡迎的單位”主要負(fù)責(zé)人要予以免職，是直屬單位的，以縣委、縣政府名義向上級(jí)主管部門發(fā)函建議將其調(diào)離。各單位也要加大案件自查力度，今后，對(duì)單位自己查處的軟環(huán)境案件，我們只對(duì)直接責(zé)任人處理，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人還要予以獎(jiǎng)勵(lì)，如果是縣紀(jì)委、縣“經(jīng)濟(jì)110”辦公室查處的案件，對(duì)單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)破壞軟環(huán)境的人和事，要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、組織、紀(jì)律、法律等手段，施猛藥，引重典，下狠心，該處的堅(jiān)決處，該罰的堅(jiān)決罰，該判的堅(jiān)決判！決不姑息遷就，決不下不為例。軟環(huán)境治理必須強(qiáng)行入軌、強(qiáng)制規(guī)范。8月中旬之前，各部門、各單位在集中整改的基礎(chǔ)上，將本單位“馬上辦、限時(shí)辦”服務(wù)內(nèi)容、行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)、服務(wù)禁令、投訴渠道等內(nèi)容，在新聞媒體上公開(kāi)，并由單位“一把手”公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)“三評(píng)”，評(píng)出2個(gè)“軟環(huán)境建設(shè)最不滿意科室”、1個(gè)“最不受睢寧人民歡迎的單位”、3個(gè)“軟環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵單位”，評(píng)出在全縣最有影響的軟環(huán)境新聞事件?！叭u(píng)”就是百家企業(yè)評(píng)服務(wù)部門、千名投資者評(píng)站所、千名司乘人員評(píng)交通。通過(guò)“三訪”制成專題片，在“軟環(huán)境硬治理”專項(xiàng)拉練期間播放。“三查”就是調(diào)查、督查、自查，以查促糾、以查促改。加強(qiáng)督促檢查。各鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人親自抓。第六組負(fù)責(zé)治理期間的宣傳報(bào)道，并配合縣“經(jīng)濟(jì)110”辦公室做好“五公開(kāi)”、“一承諾”工作。第四組負(fù)責(zé)整頓執(zhí)法隊(duì)伍、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)作風(fēng)。第二組負(fù)責(zé)清理涉企收費(fèi)、行政有償服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個(gè)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)組成員由縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安局、財(cái)政局、審計(jì)局、法制辦、行政審批中心等部門負(fù)責(zé)同志組成。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。軟環(huán)境治理不是一個(gè)部門的工作，也不可能畢其功于一役，必須齊抓共管，同心協(xié)力，才能取得成效。我們要時(shí)刻牢記承諾,落實(shí)承諾,兌現(xiàn)承諾,要“言必行、行必果”,一諾千金。同時(shí)要求各部門對(duì)客商在睢寧期間的醫(yī)療、住行、子女教育等多方面提供最大方便，為投資者提供系列化、全過(guò)程、多層面服務(wù)。為了打造誠(chéng)信政府，誠(chéng)信機(jī)關(guān)，我們要開(kāi)展“一承諾”。吉拉德得出結(jié)論：你只要趕走一個(gè)顧客，就等于趕走了潛在的250個(gè)顧客。吉拉德的“250定律”。如果一個(gè)推銷員在年初的一個(gè)星期里見(jiàn)到50個(gè)人，其中只要有兩個(gè)顧客對(duì)他的態(tài)度感到不愉快，到了年底，由于連鎖影響就可能有500個(gè)人不愿意和這個(gè)推銷員打交道。喬為什么一些企業(yè)招來(lái)后，不到兩年又走了？美國(guó)汽車推銷員喬開(kāi)展“一承諾”，給客商信心。為此，我們要開(kāi)展“五項(xiàng)公開(kāi)”。信息不公開(kāi)看似小問(wèn)題，實(shí)際是關(guān)系到睢寧發(fā)展的大事，是涉及老百姓切身利益的大問(wèn)題。當(dāng)前，我們一些部門掌握的大部分信息都處于封閉、閑置或半封閉、半閑置狀態(tài)，許多涉及公眾利益的規(guī)范性文件不向利益關(guān)系人和公眾公開(kāi)，只作為執(zhí)法的內(nèi)部規(guī)定。開(kāi)展“五公開(kāi)”，給群眾亮底。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、非法阻工、打砸盜搶等破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的違法行為，保護(hù)投資者和企業(yè)利益，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工的人身安全；五是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。治理價(jià)格欺詐、惡意競(jìng)爭(zhēng)、提供虛假信息、行政部門指定服務(wù)的行為，取締未取得合法手續(xù)的中介組織；治理強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、指定服務(wù)等行為，取締未取得合法手續(xù)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。全面清理行政審批事項(xiàng)，取消一批、下放一批，對(duì)保留項(xiàng)目實(shí)行“流程再造”，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化流程，對(duì)應(yīng)進(jìn)中心而未進(jìn)的項(xiàng)目，責(zé)令進(jìn)入，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)、一張表審批、一個(gè)窗口收費(fèi)。對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私、吃拿卡要、粗暴野蠻不文明執(zhí)法等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。為此，我們要開(kāi)展“五項(xiàng)整頓”。在這一本書中，凱普通過(guò)不斷強(qiáng)調(diào)西點(diǎn)軍校的這一句口號(hào)，強(qiáng)調(diào)“每一位學(xué)員要想盡辦法去完成任何一項(xiàng)任務(wù)，而不是為沒(méi)有完成任務(wù)去尋找借口。“沒(méi)有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)軍校建校200年來(lái)奉行的最重要的行為準(zhǔn)則。在美國(guó)西點(diǎn)軍校，有一個(gè)廣為傳誦的悠久傳統(tǒng)，學(xué)員遇到軍官問(wèn)話時(shí)，只能有四種回答：“報(bào)告長(zhǎng)官，是”、“報(bào)告長(zhǎng)官，不是”、“報(bào)告長(zhǎng)官，不知道”、“報(bào)告長(zhǎng)官，沒(méi)有任何借口”?！盁o(wú)借口服務(wù)”關(guān)鍵在于提高執(zhí)行力。一旦被查處，又是這個(gè)理由，那個(gè)理由，千方百計(jì)為自己開(kāi)脫。干部庸、浮、散、亂、貪，歸根到底都是廉潔的問(wèn)題，都是貪欲在作怪。軟環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是風(fēng)氣問(wèn)題，核心問(wèn)題是黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，因此，軟環(huán)境建設(shè)必須從機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓起，大力弘揚(yáng)干事的風(fēng)氣、為民的風(fēng)氣、和諧的風(fēng)氣、清廉的風(fēng)氣，把全縣機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)、廉政型機(jī)關(guān)。主要是清理以服務(wù)為名的各種收費(fèi)行為，查處執(zhí)法部門通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式向企業(yè)、群眾收取費(fèi)用的行為。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的一般性違規(guī)問(wèn)題，要以批評(píng)、教育、引導(dǎo)為主，只要認(rèn)真糾正，能不處理的就不處理，能不罰款的就不罰款，能不沒(méi)收的就不沒(méi)收。四是清理自由裁量權(quán)。三是清理涉企收費(fèi)。二是清理審批事項(xiàng)。一是清理相關(guān)文件。目前，企業(yè)家反映最大的問(wèn)題，企業(yè)發(fā)展面臨的最大的困難就是審批多，收費(fèi)多，檢查多，罰款多，這“四多”問(wèn)題不解決，睢寧永遠(yuǎn)不可能發(fā)展。學(xué)沭陽(yáng)，趕沭陽(yáng)，對(duì)標(biāo)找差，可以發(fā)現(xiàn)，睢寧的土地面積比沭陽(yáng)少，人口比沭陽(yáng)少,財(cái)政收入比沭陽(yáng)少，可是，為什么原先我們的收費(fèi)項(xiàng)目比沭陽(yáng)多?收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)比沭陽(yáng)高?這都是部門利益在作怪，有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何改進(jìn)服務(wù)、提高效率不動(dòng)腦筋，而對(duì)行使審批權(quán)、管理權(quán)、處罰權(quán)卻異乎尋常熱心，為了部門利益，不顧大局，搬條條，弄框框，雁過(guò)拔毛，關(guān)門打狗，見(jiàn)神殺神，見(jiàn)佛殺佛。為此，我們要開(kāi)展以“五清理、五整頓、五公開(kāi)、一承諾”為主要任務(wù)的專項(xiàng)拉練。二、治理軟環(huán)境必須采取硬手段突破睢寧，不能漸入佳境,必須先聲奪人,一步到位，強(qiáng)行入軌。截至7月15日，僅沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)落戶企業(yè)已達(dá)520多家，其中億元以上項(xiàng)目67個(gè)，10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，上市公司投資項(xiàng)目11個(gè)，建成投產(chǎn)企業(yè)302家。睢寧的客商也在期盼自己的項(xiàng)目、企業(yè)能在睢寧開(kāi)花結(jié)果，茁壯成長(zhǎng)。沭陽(yáng)引進(jìn)的江蘇安陽(yáng)工藝品實(shí)業(yè)有限公司，投資10億元人民幣，主要生產(chǎn)節(jié)日、婚慶、裝飾類的工藝品，年產(chǎn)值8億元，納稅4000萬(wàn)元，可以提供就業(yè)崗位1萬(wàn)多個(gè)。良好的環(huán)境是客商投資興業(yè)的首要選擇，是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件，是群眾安居樂(lè)業(yè)的重要保障?，F(xiàn)實(shí)要求我們必須集中時(shí)間、集中精力、集中力量快速治理，否則拉練就沒(méi)有成效，突破就成為空談，睢寧就會(huì)失去最后一線機(jī)會(huì)。一路關(guān)卡，一路罰款，名目繁多的押金、贊助和“借款”，這些都給外商留下了不良印象，嚴(yán)重?fù)p害