【正文】 / 23。2各級干部在宗教事務(wù)管理中要做到“三個心中有數(shù)”的內(nèi)容是什么？答：各級干部要對當(dāng)?shù)厥欠裼蟹亲诮探搪毴藛T講經(jīng),是否有地下教經(jīng)點(diǎn)，是否有人組織非法“臺比力克”活動做到心中有數(shù)。嚴(yán)禁穿戴宗教服飾、佩戴宗教標(biāo)志。嚴(yán)禁在學(xué)校設(shè)立宗教活動場所、舉行宗教活動；嚴(yán)禁師生建立宗教團(tuán)體和組織。2防止宗教向教育領(lǐng)域滲透的“兩個不得”、“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)客是什么? 答: “兩個不得”：任何人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動, 任何組織和個人不得在學(xué)校進(jìn)行宗教活動。2黨的宗教信仰自由政策的內(nèi)容是什么？答：每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。2依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的基本原則是什么？答：依法治理，綜合施策，齊抓共管，先行先試。2非法宗教活動、宗教極端思想滲透的危害性是什么？ 答：非法宗教活動和宗教極端思想是“三股勢力”賴以生存的土壤，是催生民族分裂、暴力恐怖等違法犯罪活動的溫床，是嚴(yán)重影響新疆社會穩(wěn)定的毒瘤。1意識形態(tài)領(lǐng)域三個事關(guān)是什么？答：意識形態(tài)工作極端重要，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國 家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！叭诏B加”的特殊形勢決定了要深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，新疆問題要立足問題解決癥結(jié)；新疆問題長期復(fù)雜、急不得，必須綜合施策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。對以傳承宗教為目的的，要加強(qiáng)批評教育引導(dǎo)；對利用非法宗教活動 灌輸宗教極端思想、宣傳“圣戰(zhàn)”、培植民族分裂、恐怖勢力的，要堅決依法打擊；對一般參與人員，要立足于教育、挽救和轉(zhuǎn)化；對極少數(shù)民族分裂、暴力恐怖、宗教極端勢力的首要分子和骨干成員，要 依法嚴(yán)懲。把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為基本內(nèi)涵，在全社會形成廣泛的價值認(rèn)同,不斷增強(qiáng)向心力和凝聚力。1如何開展依法治理非法宗教活動和遏制宗教極端思想滲透工 作？答：要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、群防群治，講究政策、策略、方法，不斷發(fā)展壯大防止非法宗教活動、遏制宗教極端思 19 / 23 想滲透的群眾基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；要加大源頭治理力度，堅決依法制止非法宗教活動，鏟除民族分裂勢力和暴力恐怖活動思想發(fā)動和成員發(fā)展的活動基礎(chǔ)；堅決嚴(yán)厲打 擊宗教極端團(tuán)伙組織，深挖和摧毀滋生暴力恐怖犯罪的組織基礎(chǔ)，遏制宗教極端活動上升勢頭。1依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作中還存在哪些問題？答：一些地方、部門對非法宗教活動、宗教極端思想滲透的特殊 危害性認(rèn)識不足，工作重視程度不夠；有的干部政策水平不高、法制意識不強(qiáng)、方法簡單，存在不敢管、不愿管、不會管的問題，對中央和自治區(qū)一系列法律法規(guī)、政策措施和機(jī)制落實不到位。嚴(yán)禁師生在校內(nèi)外參加或組織參加宗教活動。五個嚴(yán)禁:嚴(yán)禁在學(xué)校傳播宗教思想、發(fā)展教徒。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,定期分析、研判本地宗教工作形勢,準(zhǔn)確把握黨的宗教政策,研究解決工作中存在的突出問題。要發(fā)揮村(社區(qū))黨組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用,有組織地開展形式多樣、符合未成年人心理特征的技能培訓(xùn)、法制培訓(xùn)及文化活動，強(qiáng)化對未成年入的無神論教育，最大限度減少宗教尤其非法宗教活動對未成年人的侵蝕。對于不在校未成年人,要發(fā)揮好家庭管理教育的作用,教育子女不參與宗教活動。特別是零散朝覲者在國外處于無政府、無組織的狀態(tài),極易成為“三股勢力”等敵對勢力滲透、拉攏的對象，嚴(yán)重危及我國民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家安全。零散朝覲活動有哪些危害？答:零散朝覲組織者以牟利為目的，私自組織穆斯林出境朝覲,損害了穆斯林的切身利益。推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù),延伸到基層和農(nóng)村,用好群眾樂于參加、便于參加的新媒體傳播手段。如何進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè),有力壓縮宗教極端思想傳播空間? 答:著力構(gòu)建覆蓋全疆、比較完備的公共文化服務(wù)體系,全方位發(fā)揮文化活動載體的作用。利用數(shù)字出版和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動存儲介質(zhì)等宣揚(yáng)、傳播宗教；非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施,收聽 收看、傳播境外宗教廣播電視節(jié)目等行為。對宣揚(yáng)圣戰(zhàn)等宗教極端思想、預(yù)謀實施暴恐犯罪的,幕后組織、策劃、教 16 / 23 唆以及 利用互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體等宣傳暴力恐怖、?圣戰(zhàn) ?思想的,受宗教極端 思想影響、直接實施暴力恐怖犯罪造成嚴(yán)重后果的,要按照《刑法》 的有關(guān)規(guī)定，依法從重懲處。風(fēng)俗習(xí)慣是民族特點(diǎn)的重要組成部分,也是一個民族區(qū)別于另一個民族的重要標(biāo)志之一。如何處理違紀(jì)信教黨員? 答:對違紀(jì)人員區(qū)分不同情況,慎重對待,妥善處理；對于共產(chǎn)主義信念動搖，熱衷于組織或參加宗教活動，但經(jīng)過批評教育，有轉(zhuǎn)變決心和實際表現(xiàn)，本人要求留在黨內(nèi)的，可作限期改正處理；經(jīng)批評教育不改正的，勸其退黨、退出公職；對于極少數(shù)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，長期堅持，形成合力，務(wù)求實效。要鼓勵基層干部緊密結(jié)合本地實際,積極創(chuàng)新,不斷摸索管用的實招、硬招。④圣戰(zhàn)論，主張以圣戰(zhàn)來實踐主命，以武力推翻政府，用各種暴力恐怖手段加害于廣大人民群眾。②宗教至上論，主張要以《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》作為制定、衡量和判斷一切是非的標(biāo)準(zhǔn)，排斥一切世俗觀念，排斥現(xiàn)行國家政治制度、法律 制度、經(jīng)濟(jì)制度及現(xiàn)代文明成果等。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，反對什么？答：反對大民族主義，主要是大漢族主義，也反對地方民族主義?！皟身椫贫取奔矗焊骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所和與宗教人士談話制度。4做到“三個心中有數(shù)?內(nèi)容是什么？答：各級干部要對當(dāng)?shù)厥欠裼蟹亲诮探搪毴藛T講經(jīng),是否有地下教經(jīng)點(diǎn)，是否有人組織非法臺比力克活動做到心中有數(shù)。二是處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。4研究“兩個規(guī)律”的內(nèi)容是什么? 答:從宗教問題氛圍濃厚→非法宗教活劫頻發(fā)→暴力恐怖案件發(fā)生的演變規(guī)律,從虔誠的教徒→狂熱的信徒→兇殘的暴徒。4“四維護(hù)兩反對”的內(nèi)容是什么？答:維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)法律尊嚴(yán)，反對民族分裂，反對非法宗教活動。4對去世的少數(shù)民族干部應(yīng)如何對待? 13 / 23 答:由基層黨組織安排干部、宗教人士等,為去世的少數(shù)民族干部舉辦符合習(xí)俗的遺體告別和送葬站禮儀式。對組織參與非法宗教活動情節(jié)嚴(yán)重的宗教人士要嚴(yán)格依法處理。3依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作應(yīng)采取什么樣的宣傳教育方式? 答:要突出“面對面”、“草根化”方式,使用貼近群眾、通俗易懂的語言,以圖文、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等為宣傳傳播渠道,努力做到宣傳教育活動入腦入心。3依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的宣傳教育重點(diǎn)區(qū)域有哪些? 答：要突出宣傳教育重點(diǎn),將宣傳教育工作重心更多地放在農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。對情節(jié)輕微的,進(jìn)行批評、教育。3處理情節(jié)較為嚴(yán)重、尚不構(gòu)成犯罪的非法宗教活動的依據(jù)是什 么? 答:由有關(guān)部門依照《宗教事務(wù)條例》、《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰,嚴(yán)禁利用鄉(xiāng)規(guī)民約進(jìn)行罰款。3哪些公共場所禁止做禮拜? 答：黨政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、商場(含商品批 發(fā)市場)、學(xué)校、醫(yī)院、交通運(yùn)輸工具、交通站點(diǎn)、街道道路、休閑 娛樂廣場等公共場所。/ 233新時期民族分裂主義的主要表現(xiàn)是什么？? 答：在意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透、進(jìn)行非法宗教活動和恐怖暴力活動。2如何處理參與非法宗教活動的宗教人士? 答：對一時糊涂偶爾組織參與非法宗教活動,但已有悔改表現(xiàn)的宗教 人士,要注意其一貫表現(xiàn),重在教育管理,不輕易撤銷職務(wù)；對宗教極 端活動采取不報告,不抵制、包庇縱容等消極態(tài)度的宗教人士，嚴(yán)肅 批評、嚴(yán)格管理；對參與宗教極端活動、2講經(jīng)、解經(jīng)工作的基本要求是什么？答:按照國家宗教局、全國伊協(xié)、自治區(qū)民宗委(宗教局)、伊協(xié)規(guī)范 解經(jīng)要求,嚴(yán)格按照新編《臥爾茲》進(jìn)行講經(jīng)、解經(jīng),把伊斯蘭教的兩世吉慶、倡導(dǎo)和平、熱愛祖國、服從秩序、團(tuán)結(jié)友善的理念融匯到解經(jīng)、講經(jīng)工作之中,對宗教教義作出符合時代發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代文 化的闡釋,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng) ,增強(qiáng)新疆宗教文化 的時代性和包容性。違反《婚姻法》、《婚姻登記條例》重婚的,給未領(lǐng)結(jié)婚證者以念 “尼卡”等宗教儀式結(jié)婚的,未依法辦理離 10 / 23 婚手續(xù)而以宗教方式離婚的等。2對于利用宗教破壞法律實施的行為應(yīng)如何處理? 答:對于利用宗教破壞法律實施的,要依法處理。2如何對待婦女蒙面、年輕人留大胡須? 答:對婦女蒙面、年輕人留大胡須的,要采取耐心細(xì)致說服教育引導(dǎo)的方法,促其主動改正。2如何治理穿戴吉里巴甫等服飾行為? 答:要查清背景,對煽動、教唆、脅迫者,依法嚴(yán)肅處理。要正確處理兩者的關(guān)系,對已經(jīng)約定俗成的婚喪嫁 娶儀,例如起名、割禮、給亡人站禮、送葬、過乃孜爾等,雖然含有某 些宗教色彩和宗教傳統(tǒng),但實質(zhì)上已經(jīng)演變?yōu)槊褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的組成部分,應(yīng)予以尊重。2為什么要充分尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣? 答:充分尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是關(guān)系到尊重民族感情,民族平等, 民族團(tuán)結(jié),正確執(zhí)行黨和國家的民族政策的大問題。依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作為什么要堅持齊抓共管？答：依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作具有復(fù) 雜性、艱巨性、長期性。凡是組織地下講學(xué)經(jīng)都是非法宗教活動,要堅決依法取締。1暴力恐怖案件與非法宗教活動、宗教極端思想有什么聯(lián)系？ 答：暴力恐怖案件幾乎都從非法宗教活動開始，利用宗教極端思/ 23 想傳播分裂理念、發(fā)展組織成員、引發(fā)“圣戰(zhàn)”共鳴、最終實施暴力恐怖活動。1非法宗教活動從性質(zhì)上分為哪兩種情況？答：一種是由于宗教人士和信教群眾出于宗教感情，加之法制觀 念淡薄，或不熟悉、不了解法律法規(guī)和政策而進(jìn)行的不帶有政治企圖 的非法宗教活動；另一種則是敵對分子旨在破壞祖國統(tǒng)一和民族團(tuán) 結(jié)，利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動。1如何準(zhǔn)確界定正常宗教活動與非法宗教活動？答：正常宗教活動是宗教人士和信教群眾進(jìn)行的符合國家憲法、法律、政策以及自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例、規(guī)章的宗教活動，例如誦 經(jīng)、禮拜、祈禱、講經(jīng)、封齋等活動。侵犯公民信教和不信教的自由 權(quán)，干預(yù)行政、司法、婚姻、教育等社會事務(wù)，影響黨和政府政令暢 通，影響基層組織建設(shè)。其借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和進(jìn)行暴力恐怖活動。1宗教事務(wù)管理兩項制度是什么？答：?兩項制度?是指少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，是加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、做好宗教工作的有效措施，是同愛國宗教人士深交朋友、實現(xiàn)黨同愛國宗教人士在政治上團(tuán)結(jié)合作的重要途徑。黨的宗教工作的基本方針是什么？答：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú) 立自主、自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的目標(biāo)是什么？答：用足用好法律和相關(guān)法規(guī)政策，堅決依法取締非法宗教活動，6 / 23 堅決依法打擊宗教極端思想滲透活動，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益?維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫。影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是什么？ 答：民族分裂勢力及其活動。5 / 23 ④有利于邊防和國家政權(quán)的鞏固非法宗教活動、宗教極端思想滲透的危害性是什么？ 答：非法宗教活動和宗教極端思想是?三股勢力?賴以生存的土壤，是 催生民族分裂、暴力恐怖等違法犯罪活動的溫床，