【正文】 加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。屬政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目要委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施；達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得采取其他采購(gòu)方式，并嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公開發(fā)布采購(gòu)信息，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)的公開透明。尤其是要加強(qiáng)對(duì)部門和單位使用納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借（貸）款進(jìn)行采購(gòu)管理；要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，政府采購(gòu)工程項(xiàng)目除招標(biāo)投標(biāo)外均按《政府采購(gòu)法》規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門要依據(jù)政府采購(gòu)需要和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)能力，研究完善政府集中采購(gòu)目錄和產(chǎn)品分類。（三）明確了今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。隨著改革的深入推進(jìn)和應(yīng)對(duì)加入gpa談判的需要，一方面，要求我們加快制度創(chuàng)新；另一方面，改革越向前推進(jìn)，觸及的矛盾越深，碰到的難題越大，對(duì)工作的要求就越高越細(xì)。從國(guó)內(nèi)情況看，許多方面尚不具備加入條件，互惠對(duì)等開放的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將受到很大影響。目前，我們面臨對(duì)外修改出價(jià)和對(duì)內(nèi)修改法律的雙重壓力。二是gpa談判進(jìn)入敏感期。其次，全球貿(mào)易萎縮、各種保護(hù)主義抬頭的實(shí)際，要求我們利用國(guó)際通行做法，既反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，又加速推進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用，在政府采購(gòu)領(lǐng)域制定有效措施保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。張通部長(zhǎng)助理指出，當(dāng)前，政府采購(gòu)制度改革已由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段：一是政府采購(gòu)制度改革進(jìn)入了新的發(fā)展期。在肯定成績(jī)的同時(shí)，張通部長(zhǎng)助理也指出，當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在不少問(wèn)題，如規(guī)避采購(gòu)、制度規(guī)定執(zhí)行不到位、政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、大量工程未實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)、部分政府采購(gòu)結(jié)果價(jià)格高效率低、部分采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)活動(dòng)不規(guī)范，等等。（一）回顧了政府采購(gòu)工作。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》（國(guó)辦公發(fā)[]35號(hào)）文件，總結(jié)了政府采購(gòu)工作，分析了當(dāng)前政府采購(gòu)制度改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究深化改革和應(yīng)對(duì)加入wto《政府采購(gòu)協(xié)議》（gpa）談判工作措施。一、全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議主要精神今年4月22—24日，全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議在武漢召開。同志們，政府采購(gòu)改革創(chuàng)新已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，大家要善于謀大事、勇于辦難事、扎實(shí)干實(shí)事，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和作風(fēng)，聚精會(huì)神，真抓實(shí)干，齊心協(xié)力確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，共同譜寫政府采購(gòu)事業(yè)新篇章，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為我市“ＸＸＸＸＸＸＸＸ”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量！謝謝大家！第五篇：在政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們利用半天時(shí)間召開政府采購(gòu)工作座談會(huì)，主要內(nèi)容是傳達(dá)全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神，并根據(jù)我省實(shí)際，提出一些貫徹落實(shí)意見和想法，同時(shí)，請(qǐng)各市縣交流一下工作中的經(jīng)驗(yàn)和特色做法。我們已經(jīng)制定了一系列改革創(chuàng)新具體措施，但是改革創(chuàng)新應(yīng)該永遠(yuǎn)走在路上，不能滿足于固步自封，不能墨守成規(guī)。希望通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效、細(xì)致全面的改革創(chuàng)新工作，使政府采購(gòu)參與各方和社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的評(píng)價(jià)得到明顯提升。多做少說(shuō)當(dāng)然好，但只做不說(shuō)肯定是問(wèn)題，特別是當(dāng)前社會(huì)上對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)偏見多于包容、猜疑大于信任的輿論環(huán)境下，要在狠抓政府采購(gòu)改革創(chuàng)新措施落實(shí)的同時(shí)，積極營(yíng)造有利于政府采購(gòu)工作的氛圍。這些情況，大家的體會(huì)肯定比我更深。（三）政府采購(gòu)評(píng)價(jià)是否明顯得到提升。我市改革創(chuàng)新措施中已經(jīng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行問(wèn)題提出了詳細(xì)規(guī)范，要求政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行；未納入政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)單位不得組織實(shí)施，代理機(jī)構(gòu)不得代理，財(cái)政部門不得支付資金。這固然有一些采購(gòu)項(xiàng)目屬于臨時(shí)突發(fā)產(chǎn)生或上級(jí)部門安排到位較遲的原因，但更多的是因?yàn)椴少?gòu)單位不重視采購(gòu)預(yù)算編制，對(duì)政府采購(gòu)工作重視不夠。（二）政府采購(gòu)預(yù)算是否真正編制落實(shí)。同時(shí)，我市2011年以來(lái)近三年財(cái)政支出的規(guī)模分別為ＸＸＸ億元、ＸＸＸ億元、ＸＸＸ億元，而同期政府采購(gòu)規(guī)模分別為ＸＸＸ億元、ＸＸＸ億元、ＸＸＸ億元，可見政府采購(gòu)規(guī)模并沒(méi)有隨著財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，明顯存在采購(gòu)單位規(guī)避采購(gòu)、采購(gòu)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)規(guī)模通常占其GDP的10％以上，占財(cái)政支出的30%以上。（一）政府采購(gòu)規(guī)模是否持續(xù)健康增長(zhǎng)。通過(guò)完善相關(guān)信息記錄，為監(jiān)察、審計(jì)部門以采購(gòu)合同為起點(diǎn)倒追采購(gòu)過(guò)程的縱向監(jiān)督提供基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督效果。結(jié)合預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，圍繞價(jià)格、質(zhì)量、效益等核心要素，對(duì)政府采購(gòu)的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及合法性、公正性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)制性公開政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算情況、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果及采購(gòu)合同，確保各項(xiàng)信息及時(shí)、完整、規(guī)范披露，主動(dòng)接受社會(huì)各方的監(jiān)督，在降低監(jiān)督成本的同時(shí)提升監(jiān)督效果。按照項(xiàng)目的需求特點(diǎn)和效率要求，細(xì)化區(qū)分各采購(gòu)方式適用范圍，簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的專用設(shè)備和購(gòu)買公共服務(wù)等難以明確需求的項(xiàng)目，更多地采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式開展采購(gòu)。逐步將評(píng)審專家的作用由評(píng)審環(huán)節(jié)向采購(gòu)需求制定環(huán)節(jié)前移，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的專用設(shè)備和購(gòu)買公共服務(wù)等項(xiàng)目，適當(dāng)放寬專家選擇來(lái)源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在市場(chǎng)交易規(guī)則明確的基礎(chǔ)上，應(yīng)擴(kuò)大采購(gòu)人在采購(gòu)方式選擇及需求標(biāo)準(zhǔn)制定方面的自主權(quán)，而通過(guò)爭(zhēng)議處理和結(jié)果評(píng)價(jià)來(lái)保障采購(gòu)行為的規(guī)范性，這是提高行政效能的根本途徑。因此，下一步，一是要推動(dòng)采購(gòu)人加強(qiáng)需求研究管理，特別是結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》要求，開展對(duì)特殊專用設(shè)備及政府購(gòu)買公共服務(wù)品目的需求研究工作；二是鼓勵(lì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)走差異化的發(fā)展道路，根據(jù)本單位人員的專業(yè)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)代理領(lǐng)域，提高細(xì)分領(lǐng)域代理的專業(yè)化水平，真正做大做強(qiáng)做好。而我們現(xiàn)行的政府采購(gòu)制度對(duì)采購(gòu)專業(yè)化的要求重視不夠，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)往往較為注重程序規(guī)范以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的合法性，忽視對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目需求特點(diǎn)的研究和采購(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)化水平的提高，這是造成采購(gòu)結(jié)果質(zhì)次價(jià)高的重要原因。（三）在操作執(zhí)行上，要從注重程序合規(guī)向?qū)I(yè)化采購(gòu)轉(zhuǎn)變。但是，我們現(xiàn)行政府采購(gòu)制度雖然也確立了公平交易原則，但在制度設(shè)計(jì)上主要側(cè)重于保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)的是給予所有潛在供應(yīng)商平等參與權(quán)，而對(duì)保障交易公平的市場(chǎng)規(guī)則卻缺乏相應(yīng)的細(xì)化規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)了采購(gòu)需求不清、采購(gòu)方式適用錯(cuò)誤、評(píng)分方法設(shè)定混亂、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不明確等一系列問(wèn)題。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)公平交易核心機(jī)制來(lái)看，均是針對(duì)不同的采購(gòu)對(duì)象設(shè)定不同的采購(gòu)程序、評(píng)審方法和合同文本，并賦予采購(gòu)人明確或選擇采購(gòu)需求的權(quán)力，以及供應(yīng)商選擇合理報(bào)價(jià)的權(quán)力。（二）在市場(chǎng)規(guī)范上，要從注重公平競(jìng)爭(zhēng)向完善市場(chǎng)規(guī)則轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)階段的政府采購(gòu)制度體系，把節(jié)約財(cái)政資金和預(yù)防腐敗目標(biāo)放在突出位臵上，過(guò)多強(qiáng)調(diào)“完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”和采購(gòu)程序限定，輕視對(duì)采購(gòu)需求與驗(yàn)收的管理，這不僅導(dǎo)致目前政府采購(gòu)效率不高且質(zhì)量無(wú)法保障，也弱化了其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府采購(gòu)制度在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家二百多年的發(fā)展歷程中，逐步確立了“物有所值”的價(jià)值取向，完成了將評(píng)判采購(gòu)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)從“少花錢”向“花得值”的轉(zhuǎn)變，形成了政府采購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格與效率核心三要素的平衡。把深化政府采購(gòu)改革放在這個(gè)大局中來(lái)思考，就是要圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和財(cái)政發(fā)展改革目標(biāo)，統(tǒng)籌改革和開放兩個(gè)大局，推動(dòng)政府采購(gòu)管理實(shí)現(xiàn)從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革，更好地發(fā)揮政府采購(gòu)制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的積極作用。但是，我們?cè)谑斋@改革成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一項(xiàng)嶄新的制度，作為一項(xiàng)年輕的事業(yè)，隨著政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展、政府采購(gòu)社會(huì)關(guān)注度的提高，政府采購(gòu)改革中一些深層次的體制機(jī)制性矛盾進(jìn)一步凸顯，社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的負(fù)面反映也日漸突出，亟待解決。一、關(guān)于政府采購(gòu)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù) 十多年的改革實(shí)踐表明，政府采購(gòu)制度確立的公平競(jìng)爭(zhēng)、管采分離和成本效益原則，已逐步深入到政府采購(gòu)活動(dòng)的方方面面，推動(dòng)了建設(shè)法制、責(zé)任、廉潔和服務(wù)政府的進(jìn)程。第四篇：副市長(zhǎng)在全市政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話在全市政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話副市長(zhǎng) ＸＸＸ（20XX年ＸＸ月 日）同志們：剛才市財(cái)政局ＸＸＸＸ局長(zhǎng)、市監(jiān)察局ＸＸＸ局長(zhǎng)分別就我市政府采購(gòu)改革創(chuàng)新工作安排和紀(jì)律要求進(jìn)行了發(fā)言，講得很好，我都贊成，請(qǐng)市級(jí)各部門、各區(qū)縣認(rèn)真抓好落實(shí)。同志們，政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景。對(duì)大家一致反映的公務(wù)用車排氣量與價(jià)格倒掛，可選擇車型少，配備困難的問(wèn)題，我們已向省委書面做了匯報(bào)，請(qǐng)求適當(dāng)調(diào)整，并建議提高了越野車配備標(biāo)準(zhǔn)。如確需配備超標(biāo)車輛的，由財(cái)政部門統(tǒng)一出具報(bào)告，說(shuō)明配置理由等，使用單位出具的報(bào)告一律不予受理審批。但從目前情況看，超標(biāo)配備車輛的問(wèn)題依然突出，無(wú)編配置車輛的現(xiàn)象仍然存在。公務(wù)用車管理是原控辦遺留下來(lái)的一項(xiàng)職能，既包括價(jià)格、排氣量控制，也包括編制控制。這里我再明確一下，省直管縣政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)不再納入市州一級(jí)，直接單獨(dú)報(bào)送。信息統(tǒng)計(jì)是政府采購(gòu)最基礎(chǔ)性的工作，是政府采購(gòu)工作的綜合反映，是決策和政策調(diào)整的可靠依據(jù)。我這里要強(qiáng)調(diào)的是，在指定媒體上發(fā)布采購(gòu)公告這是法律的規(guī)定，是省政府的要求，絕不能打上折扣，這對(duì)我們都有好處。指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體是每年省政府發(fā)布的政府采購(gòu)目錄中確定的。（三）關(guān)于政府采購(gòu)信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。今后，市縣如果條件成熟的類似機(jī)構(gòu)，可以上報(bào)，省上考察認(rèn)定。按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)，分別由財(cái)政部和省財(cái)政廳認(rèn)定，可以在全省乃至全國(guó)代理除通用項(xiàng)目以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目。希望各市州在目錄下發(fā)后，盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，制定本地區(qū)的項(xiàng)目范圍，并報(bào)省財(cái)政廳備案，以便我們?nèi)媪私馊∏闆r。但從實(shí)際情況看，有些市州確定了，有些市州沒(méi)有確定。政府采購(gòu)目錄確定政府采購(gòu)范圍，是實(shí)施政府采購(gòu)的依據(jù)。三、上下連動(dòng)，努力做好銜接配合工作任何一項(xiàng)制度的推行，任何一項(xiàng)工作的開展都離不開上面對(duì)下面的指導(dǎo)，也離不開下面對(duì)上面配合。要制定教育和培訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)教育和培訓(xùn)內(nèi)容，加大教育和培訓(xùn)力度，提高教育和培訓(xùn)質(zhì)量，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、管理型的政府采購(gòu)管理和從業(yè)人員隊(duì)伍。（六）加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。（五）充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，政府采購(gòu)工程項(xiàng)目除招標(biāo)投標(biāo)外均按《政府采購(gòu)法》規(guī)定執(zhí)行。各地要積極采取措施擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)工作，建立政府采購(gòu)考核評(píng)價(jià)制度、不良行為公告制度和違規(guī)供應(yīng)商市場(chǎng)禁入制度，加大對(duì)違反政府采購(gòu)紀(jì)律行為的處罰力度，推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。（三）創(chuàng)新政府采購(gòu)監(jiān)管方式。我們要積極研究探索，力求在這一方面有所突破，希望有條件的市縣先行一步，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。（二）積極研究政府采購(gòu) “管采分離”工作。按照 《意見》要求，建立以 《政府采購(gòu)法》為核心的政府采購(gòu)制度體系，是政府采購(gòu)制度改革的客觀要求。但與國(guó)務(wù)院和財(cái)政部的要求相比，還有很大的差距。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)用車管理制度，并根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要，積極向有關(guān)方面建議，調(diào)整公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，大力推行車輛核定編制工作。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，就“政府采購(gòu)協(xié)議”（簡(jiǎn)稱gpa）談判的有關(guān)情況向省政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，積極開展研究工作。組織相關(guān)人員到兄弟省市學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作，目前，省上政府采購(gòu)預(yù)算已經(jīng)布置。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見和全國(guó)政府采購(gòu)會(huì)議精神，推動(dòng)我省政府采購(gòu)工作上臺(tái)階今年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在有關(guān)部門的積極配合下，通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門的辛勤工作，我省政府采購(gòu)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)：政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)， %，預(yù)計(jì)今年全省政府采購(gòu)規(guī)?？赏黄?5億元。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展；以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)行與監(jiān)管合力；加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部崗位標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制，不斷提高集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)專業(yè)化操作水平。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念，建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。要抓好信息系統(tǒng)推廣運(yùn)行的組織工作，制定由點(diǎn)到面、協(xié)調(diào)推進(jìn)的實(shí)施計(jì)劃。六是堅(jiān)持體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。嚴(yán)格對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核，考核結(jié)果要向同級(jí)人民政府報(bào)告。要加快供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等行為依法予以處罰并向社會(huì)公布。要通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理采購(gòu)單位逃避政府采購(gòu)和其他違反政府采購(gòu)制度規(guī)定的行為，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。五是堅(jiān)持依法處罰，進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束。要嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)，凡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品能夠滿足需求的都要采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。要從政府采購(gòu)政策功能上支持國(guó)家宏觀調(diào)控，貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進(jìn)口產(chǎn)品審核等政府采購(gòu)政策；進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)政策功能范圍，積極研究支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)技能和專業(yè)化操作水平，通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)組織形式，科學(xué)制定價(jià)格參數(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)審程序，縮短采購(gòu)操作時(shí)間，建立政府采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)質(zhì)量最優(yōu)。要采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管部門、采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)間的相互銜接，通過(guò)改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量，不斷提高采購(gòu)效率。三是堅(jiān)持預(yù)算約束，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率和質(zhì)量。要重視和加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化集中采購(gòu)實(shí)施方式和內(nèi)部操作程序，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好。在組織實(shí)施中不得違反國(guó)家規(guī)定收取采購(gòu)代理費(fèi)用和其他費(fèi)用，也不得將采購(gòu)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目再委托給社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)。財(cái)政部門要嚴(yán)格采購(gòu)文件編制、信息公告、