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在全市政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)(留存版)

  

【正文】 索新的采購(gòu)方式,確保部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)的管理和統(tǒng)計(jì)范圍。與去年同期36,,增加4,,%。四是抓政務(wù)公開。六是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),逐步建立政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)資格制度。(七)進(jìn)一步提高兩個(gè)素質(zhì),為政府采購(gòu)工作開創(chuàng)局面目前,各級(jí)政府采購(gòu)辦和采購(gòu)中心人員少、工作量大,必須從提高素質(zhì)入手,加強(qiáng)自身建設(shè)。(五)進(jìn)一步完善制度,不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革意見的通知》中明確提出:“政府采購(gòu)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變,與管理規(guī)范化緊密相關(guān),必須結(jié)合實(shí)際,研究制訂相關(guān)管理辦法和工作程序,做到規(guī)范采購(gòu),又體現(xiàn)效率,確?!墩少?gòu)法》的順利實(shí)施。各主管部門,特別是教育、衛(wèi)生、城建、交通、公安、財(cái)稅、工商等系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其所屬單位有關(guān)人員也要組織培訓(xùn),既要管好本部門,又要管好下屬單位。我市政府采購(gòu)工作的做法和成效得到省政府的充分肯定,連續(xù)三年被評(píng)為全省先進(jìn)單位。有的認(rèn)為,政府采購(gòu)多此一舉,財(cái)政性資金工程項(xiàng)目采購(gòu),有《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》就可以,何必要按《政府采購(gòu)法》程序辦等等。二是先審批后采購(gòu)原則。第二,健全監(jiān)督制度,形成合力齊抓共管氛圍。并就如何做好下一步工作提出了十個(gè)方面的要求:一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。二是抓宣傳報(bào)道。逐步將新農(nóng)村建設(shè)、城市公共設(shè)施、救災(zāi)物資、中小學(xué)危房改造、公務(wù)車修理保險(xiǎn)以及體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等政策要求的項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。全市政府采購(gòu)工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是建立了政府集中采購(gòu)目錄發(fā)布制度。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,明確職責(zé),重點(diǎn)突出,強(qiáng)化措施,確保了自查自糾、重點(diǎn)檢查、查辦案件和建立長(zhǎng)效機(jī)制四項(xiàng)工作順利推進(jìn)。(4)采購(gòu)環(huán)境凈化難,干擾因素多。二是要擴(kuò)大政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄范圍,把改善民生、服務(wù)三農(nóng)等大宗的政府性采購(gòu)項(xiàng)目逐步納入政府集中采購(gòu)目錄。五要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等政府采購(gòu)當(dāng)事人以及專家隊(duì)伍的管理,堅(jiān)決查處政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,堵塞采購(gòu)漏洞,規(guī)范采購(gòu)行為。二是要?jiǎng)?chuàng)新采購(gòu)方式。三是切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的合力。一、全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議主要精神今年4月22—24日,全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議在武漢召開。從國(guó)內(nèi)情況看,許多方面尚不具備加入條件,互惠對(duì)等開放的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將受到很大影響。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離。要完善評(píng)審專家責(zé)任處罰辦法,對(duì)評(píng)審專家違反政府采購(gòu)制度規(guī)定、評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),以及在評(píng)審工作中敷衍塞責(zé)或故意影響評(píng)標(biāo)結(jié)果等行為,要嚴(yán)肅處理。省上制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、隨機(jī)抽取、監(jiān)督考核以及政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)、強(qiáng)制采購(gòu)的實(shí)施意見等制度辦法。今后一個(gè)時(shí)期,要按照 《意見》要求,逐步建立監(jiān)督、檢查與處罰并舉的政府采購(gòu)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的事前、事中和事后的有效監(jiān)督。按照法律規(guī)定,政府采購(gòu)目錄由省級(jí)人民政府確定,但考慮到我省各地財(cái)政狀況各異,執(zhí)行上有差距,近幾年,省政府頒布的政府采購(gòu)目錄中授權(quán)各市州在省上制定目錄的基礎(chǔ)出上進(jìn)行微調(diào),確定本地區(qū)的目錄。各地要高度重視,指定專人負(fù)責(zé)這塊工作,并按時(shí)上報(bào)。作為公共財(cái)政管理的一項(xiàng)重要制度安排,政府采購(gòu)制度的實(shí)施不僅節(jié)約了大量財(cái)政資金,而且對(duì)于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)反腐倡廉,以及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)發(fā)揮著重要的作用,彰顯了制度的先進(jìn)性和蓬勃的生命力。從國(guó)際政府采購(gòu)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,要適應(yīng)提高行政效能要求,關(guān)鍵是在操作執(zhí)行上將從重程序的合規(guī)性采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦枨蟮膶I(yè)化采購(gòu),表現(xiàn)為三個(gè)層次:一是采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性;二是需求標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性及與產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性;三是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。二、關(guān)于政府采購(gòu)改革創(chuàng)新中的幾個(gè)關(guān)注點(diǎn)我市政府采購(gòu)改革創(chuàng)新工作部署已經(jīng)明確,各部門、各區(qū)縣既要不折不扣地執(zhí)行市政府的要求,又要因地制宜地創(chuàng)造性地開展工作,市財(cái)政局、監(jiān)察局要對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促,從而確保全市改革創(chuàng)新工作取得明顯成效。這里面有我們工作沒做好或沒有做到位的地方,但也有社會(huì)或單位對(duì)政府采購(gòu)工作的不理解、甚至是誤解的原因造成,這就需要我們改進(jìn)作風(fēng),更加重視宣傳工作,不僅要勤勤懇懇地做,也要實(shí)實(shí)在在地說(shuō)。(二)分析了政府采購(gòu)制度改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)。各地區(qū)、各部門要加大推進(jìn)政府采購(gòu)工作的力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)管理實(shí)施范圍,對(duì)列入政府采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)全部依法實(shí)施政府采購(gòu)。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到改革的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通在會(huì)上作了重要講話,財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)詹靜濤、國(guó)庫(kù)司副主任王瑛出席了會(huì)議。如何編實(shí)、編細(xì)政府采購(gòu)預(yù)算?如何強(qiáng)化預(yù)算的約束力和執(zhí)行力?政策規(guī)定執(zhí)行效果如何?拭目以待。四是建立采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。這種先確立明確需求、后競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)交易規(guī)則,不僅大大降低了交易成本,也大大降低了采購(gòu)人員在采購(gòu)活動(dòng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)。使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,扎扎實(shí)實(shí)地做好我省政府采購(gòu)工作。從今年開始,我們?cè)诟拭C政府采購(gòu)網(wǎng)上給各市州、省直管縣和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都分配了直接登陸的口令,但從現(xiàn)實(shí)看,有的市縣發(fā)布的多,有的市縣發(fā)布的少,有許多市縣連一條都沒有,究竟是什么原因?我們不得而知。時(shí)至年底,正是全面總結(jié)今年工作,確定明年工作重點(diǎn)的時(shí)候,希望各市縣認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《意見》和財(cái)政部要求,繞以上六個(gè)方面的內(nèi)容,確定好明年的工作重點(diǎn),全面深化我省政府采購(gòu)制度改革,力求使我省政府采購(gòu)工作上一個(gè)新臺(tái)階。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分離是《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,也是建立政府采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制的基本要求。圍繞以上七個(gè)堅(jiān)持,張通部長(zhǎng)助理強(qiáng)調(diào),要以加強(qiáng)規(guī)范操作為目的,加強(qiáng)政府采購(gòu)法律制度建設(shè);以管采分離為核心,強(qiáng)化集中采購(gòu)監(jiān)管與操作執(zhí)行力度;以專項(xiàng)檢查為契機(jī),加強(qiáng)政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè);以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用;以強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)依法采購(gòu)的執(zhí)行力;以信息技術(shù)為保障,提高政府采購(gòu)的質(zhì)量和效益;以維護(hù)國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn),積極開展加入gpa談判應(yīng)對(duì)工作。財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督,跟蹤政策實(shí)施情況,建立采購(gòu)效果評(píng)價(jià)體系,保證政策規(guī)定落到實(shí)處。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè),進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。二是gpa談判進(jìn)入敏感期。同志們,政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的起點(diǎn),政府采購(gòu)制度框架已基本形成,在新的發(fā)展時(shí)期,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景,使命光榮,任務(wù)艱巨。要深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆三次全會(huì)及全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)儀精神,推動(dòng)全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)。(五)抓改革促發(fā)展要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理各項(xiàng)制度改革和創(chuàng)新。進(jìn)一步完善“管采分離”的管理體制,優(yōu)化協(xié)議供貨等采購(gòu)方式的實(shí)施方案,發(fā)揮采購(gòu)規(guī)模效益,促進(jìn)規(guī)范管理。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政府采購(gòu)制度改革的重要性認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革工作迅速發(fā)展。(2)采購(gòu)法規(guī)執(zhí)行難,可操作性差。二是抓治賄工作責(zé)任制的落實(shí)。六是不斷強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作?!墩少?gòu)法》實(shí)施五年來(lái),%,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。各縣報(bào)送信息30多條,市級(jí)收集整理報(bào)送信息100多條,對(duì)我市在采購(gòu)活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)、辦法和措施,整理后在全市宣傳和推廣,達(dá)到了資源共享,相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。二、全市政府采購(gòu)工作回顧近年來(lái),全市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理,拓展采購(gòu)范圍,擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,提高了資金使用效率,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取了得明顯成效。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。第一,理順管辦關(guān)系,加強(qiáng)相互制約和監(jiān)督。(四)進(jìn)一步科學(xué)、合法、合理確定政府采購(gòu)原則和政府采購(gòu)目錄《政府采購(gòu)法》中所指的采購(gòu)人是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,采購(gòu)單位的資金都是財(cái)政性資金,不存在所謂自有資金或自籌資金。從2003年11月由市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、政府采購(gòu)辦等四個(gè)部門聯(lián)合開展的政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查中,有些單位對(duì)政府采購(gòu)工作認(rèn)識(shí)不足,沒有引起足夠的重視,維護(hù)小集體和個(gè)人的既得利益而產(chǎn)生一些抵觸情緒,擅自采購(gòu)現(xiàn)象仍有發(fā)生。我國(guó)建立政府采購(gòu)制度是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,是建立公共財(cái)政體制的需要。必須進(jìn)一步增強(qiáng)部門采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃的編制力度,按照“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行”的規(guī)定,以及“要全面編制政府采購(gòu)預(yù)算,通過(guò)細(xì)化財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目和編制年度政府集中采購(gòu)計(jì)劃,加強(qiáng)政府采購(gòu)的計(jì)劃性”的要求,各部門在編制 2004年政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),必須把所屬單位和團(tuán)體組織納入其中。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,健全政府采購(gòu)有效監(jiān)督機(jī)制《政府采購(gòu)法》明確規(guī)定“政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查”。同志們,全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,是中央、省明確提出的要求,我們一定要按照《政府采購(gòu)法》精神,進(jìn)一步完善改進(jìn)政府采購(gòu)工作,節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效率。十是深入開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)政府采購(gòu)干部廉潔自律工作。始終把服務(wù)質(zhì)量和辦理時(shí)限放在首位,熱情接待,耐心答復(fù),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立財(cái)政窗口形象。羅平縣采購(gòu)1,744萬(wàn)元,同比下降16%。五是不斷建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。(六)專項(xiàng)治理工作有新成效自開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái),各縣(市)區(qū)財(cái)政部門高度重視,及時(shí)成立機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,給予了經(jīng)費(fèi)保障,同時(shí)明確了治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,做到層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。主要表現(xiàn)在:(1)采購(gòu)預(yù)算編制難,隨意性大。具體要把握以下幾個(gè)工作要點(diǎn):(一)抓認(rèn)識(shí)促統(tǒng)一政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政管理體制的一項(xiàng)基本制度,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善,公共財(cái)政體制的逐步形成,實(shí)行政府采購(gòu)制度也已成必然之勢(shì)。全市采購(gòu)規(guī)模要在上年的基礎(chǔ)上遞增10%,要求各縣抓好落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù),探索創(chuàng)新監(jiān)督手段,開辟社會(huì)監(jiān)督渠道,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。(六)抓教育促廉政近年來(lái),在政府采購(gòu)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多腐敗案件,利用物資招標(biāo),工程招標(biāo),進(jìn)行權(quán)錢交易,違反了黨紀(jì)國(guó)法。一是要加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟練掌握政府采購(gòu)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的工作人員,提高專業(yè)技術(shù)水平,進(jìn)一步增加駕馭政府采購(gòu)工作的能力。首先,擴(kuò)大內(nèi)需4萬(wàn)億元投資計(jì)劃 的10項(xiàng)措施,絕大部分都與政府采購(gòu)密切相關(guān),未來(lái)幾年規(guī)模和范圍將會(huì)大幅增長(zhǎng)。要認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)法律制度規(guī)定的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購(gòu)需求,及時(shí)簽訂合同、履約驗(yàn)收和支付資金,不得以任何方式干預(yù)和影響采購(gòu)活動(dòng)。要從政府采購(gòu)政策功能上支持國(guó)家宏觀調(diào)控,貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進(jìn)口產(chǎn)品審核等政府采購(gòu)政策;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)政策功能范圍,積極研究支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念,建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。按照 《意見》要求,建立以 《政府采購(gòu)法》為核心的政府采購(gòu)制度體系,是政府采購(gòu)制度改革的客觀要求。(六)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。(三)關(guān)于政府采購(gòu)信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。對(duì)大家一致反映的公務(wù)用車排氣量與價(jià)格倒掛,可選擇車型少,配備困難的問(wèn)題,我們已向省委書面做了匯報(bào),請(qǐng)求適當(dāng)調(diào)整,并建議提高了越野車配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)在市場(chǎng)規(guī)范上,要從注重公平競(jìng)爭(zhēng)向完善市場(chǎng)規(guī)則轉(zhuǎn)變。按照項(xiàng)目的需求特點(diǎn)和效率要求,細(xì)化區(qū)分各采購(gòu)方式適用范圍,簡(jiǎn)化審批程序,對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的專用設(shè)備和購(gòu)買公共服務(wù)等難以明確需求的項(xiàng)目,更多地采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式開展采購(gòu)。這固然有一些采購(gòu)項(xiàng)目屬于臨時(shí)突發(fā)產(chǎn)生或上級(jí)部門安排到位較遲的原因,但更多的是因?yàn)椴少?gòu)單位不重視采購(gòu)預(yù)算編制,對(duì)政府采購(gòu)工作重視不夠。一、全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議主要精神今年4月22—24日,全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議在武漢召開。從國(guó)內(nèi)情況看,許多方面尚不具備加入條件,互惠對(duì)等開放的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將受到很大影響。屬政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目要委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施;達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得采取其他采購(gòu)方式,并嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公開發(fā)布采購(gòu)信息,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)的公開透明。其次,全球貿(mào)易萎縮、各種保護(hù)主義抬頭的實(shí)際,要求我們利用國(guó)際通行做法,既反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,又加速推進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)制度改革,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用,在政府采購(gòu)領(lǐng)域制定有效措施保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。希望通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效、細(xì)致全面的改革創(chuàng)新工作,使政府采購(gòu)參與各方和社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的評(píng)價(jià)得到明顯提升。國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)規(guī)模通常占其GDP的10%以上,占財(cái)政支出的30%以上。因此,下一步,一是要推動(dòng)采購(gòu)人加強(qiáng)需求研究管理,特別是結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》要求,開展對(duì)特殊專用設(shè)備及政府購(gòu)買公共服務(wù)品目的需求研究工作;二是鼓勵(lì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)走差異化的發(fā)展道路,根據(jù)本單位人員的專業(yè)特點(diǎn),確定重點(diǎn)代理領(lǐng)域,提高細(xì)分領(lǐng)域代理的專業(yè)化水平,真正做大做強(qiáng)做好。把深化政府采購(gòu)改革放在這個(gè)大局中來(lái)思考,就是要圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和財(cái)政發(fā)展改革目標(biāo),統(tǒng)籌改革和開放兩個(gè)大局,推動(dòng)政府采購(gòu)管理實(shí)現(xiàn)從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革,更好地發(fā)揮政府采購(gòu)制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的積極作用。公務(wù)用車管理是原控辦遺留下來(lái)的一項(xiàng)職
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