【正文】 。（二）繼續(xù)加大對(duì)示范戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)成為農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著的“田間學(xué)?！?，不斷增強(qiáng)示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。（三）蠶區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶(hù)故意刁難時(shí)，當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)不能及時(shí)幫助處理。四、存在的問(wèn)題（一）黃平縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，要培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)還需要上級(jí)部門(mén)長(zhǎng)期關(guān)心和支持。09年帶動(dòng)1113戶(hù)來(lái)參與種桑養(yǎng)蠶，新種桑面積達(dá)3500多畝。公司從廣西聘請(qǐng)了三名技術(shù)員來(lái)負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)示范點(diǎn)參與戶(hù)數(shù)是10戶(hù)，這130個(gè)示范戶(hù)中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。一是利用省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元，自籌20萬(wàn)元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉(xiāng)的桑場(chǎng)建立定點(diǎn)基地三個(gè)，新建桑園500畝，參與農(nóng)戶(hù)89戶(hù)，在谷隴的巖門(mén)寺村，一碗水的董院村管護(hù)老桑園1000畝，公司派專(zhuān)人匯同縣桑蠶局對(duì)基地進(jìn)行技術(shù)上、物資上的重點(diǎn)持，通過(guò)推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實(shí)用技術(shù)和免費(fèi)提供方格簇，補(bǔ)助重點(diǎn)戶(hù)修建養(yǎng)蠶大棚等措施，使基地建設(shè)已見(jiàn)成效，達(dá)到了預(yù)期目的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與基地建設(shè)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)蠶收入戶(hù)均在5000左右戶(hù)，均稅收3000元以上，至少帶動(dòng)了1000多戶(hù)周邊群眾參與到種桑養(yǎng)蠶業(yè)中來(lái)。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。如市場(chǎng)價(jià)高于20元/公斤，就按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。在2010年在廣西聘請(qǐng)5名優(yōu)秀的技術(shù)員來(lái)黃平做技術(shù)指導(dǎo)。即：企業(yè)通過(guò)簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時(shí)再?gòu)男Q繭收購(gòu)款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒(méi)有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。政府還安排50萬(wàn)元作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金。實(shí)行蠶農(nóng)貸款政府貼息。（二）積極探討產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機(jī)關(guān)部門(mén)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，做好產(chǎn)業(yè)“龍頭”。2009年共計(jì)發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購(gòu)資金1280000元，帶動(dòng)9820戶(hù)參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、寨正在掘起。2008年企業(yè)收購(gòu)鮮蠶繭46噸，付收購(gòu)款828萬(wàn)元。（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況公司自2008年5月份在黃平注資以來(lái)，積極配合黃平的蠶繭收購(gòu)工作，特別是國(guó)際金額危機(jī)后繭絲綢行業(yè)一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購(gòu)全同的保護(hù)價(jià)每公斤18元的統(tǒng)繭在進(jìn)行收購(gòu)。他對(duì)公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500多萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入6500萬(wàn)元，利潤(rùn)收入達(dá)280多萬(wàn)元。企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過(guò)招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶(hù)的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開(kāi)展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式目前，金融部門(mén)都制定了扶持龍頭企業(yè)專(zhuān)門(mén)政策，并安排了專(zhuān)門(mén)的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒(méi)有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運(yùn)作機(jī)制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合力。為此我公司建議：一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶(hù)的機(jī)制上，還沒(méi)有解決好利益分配機(jī)制?！旧鐣?huì)公益】紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也不忘回報(bào)社會(huì)，為了回報(bào)社會(huì)各界及廣大人民群眾的厚愛(ài)，多年來(lái)先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力600余人就業(yè)，永樂(lè)建成以后將解決剩余勞動(dòng)力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場(chǎng)，扶助了農(nóng)民致富，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類(lèi)弱勢(shì)群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟(jì)冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計(jì)捐款80余萬(wàn)元。通過(guò)制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺(jué)性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。努力營(yíng)造有利于管理和技術(shù)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使公司的整個(gè)制度體系得到進(jìn)一步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強(qiáng)。公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練。公司加大了對(duì)安全方面的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，每個(gè)車(chē)間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個(gè)人評(píng)先，安全責(zé)任的落實(shí)保障了本年沒(méi)有發(fā)生重大安全事故?！炯訌?qiáng)質(zhì)量安全管理】我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶(hù)”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。當(dāng)訂單價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，按訂單價(jià)格收購(gòu)，當(dāng)訂單價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，企業(yè)就按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大提高了糧食訂單的履約率。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過(guò)定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。【與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收情況】我公司通過(guò)合約確定農(nóng)戶(hù)為原料生產(chǎn)戶(hù)，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展?！驹仙a(chǎn)基地情況】為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門(mén)組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，高粱生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個(gè)集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷(xiāo)售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類(lèi)企業(yè)。二是提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，進(jìn)一步完善出口機(jī)制，重點(diǎn)扶持和發(fā)展外向型加工、流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)。(五)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)針對(duì)我國(guó)加入WTO的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略。實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新和農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)50萬(wàn)戶(hù)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。一是以省級(jí)五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。在用地、用水、用電方面要對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織給予一定的照顧和優(yōu)惠。同時(shí)，建議省政府制定政策，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。社團(tuán)性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織由民政部門(mén)登記，專(zhuān)業(yè)合作社由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確認(rèn)，確認(rèn)后如需開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)行工商登記。示范《章程》應(yīng)包括：專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍；會(huì)員的資格和會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來(lái)源、股金設(shè)置；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理方式；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的盈余分配原則；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變更、解散、清算等規(guī)定。三是要有一定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，具備一定的資金、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)要素。從我省農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會(huì)員，會(huì)員數(shù)一般在5人以上。以市場(chǎng)為中介，通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，牽頭與大中城市市場(chǎng)建立業(yè)務(wù)關(guān)系等多種途徑，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳，提高市場(chǎng)知名度，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市常(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作組織制定制度，加強(qiáng)規(guī)范，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)的抽檢力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,確保居民吃上安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。三是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。重點(diǎn)支持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)，提高交易和管理效率。重點(diǎn)培育農(nóng)村產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，如臺(tái)州、衢州、金華的果品市場(chǎng)，慶元、磐安的食用菌市場(chǎng)，舟山、象山、溫州的海產(chǎn)品市場(chǎng)，新昌的茶葉市嘗嘉興的仔豬市場(chǎng)等。一是統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理。對(duì)確已不符合基本條件的，取消其省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)。今后采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)股份制改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。重點(diǎn)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮作用。應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO，引導(dǎo)同類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，提高參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。要對(duì)25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，每個(gè)縣扶持1—2家。三是把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。推廣萬(wàn)向集團(tuán)通過(guò)控股臨安人長(zhǎng)久投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有品牌、有實(shí)力的知名企業(yè)，通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來(lái)。省重點(diǎn)扶持50家?guī)?dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)、建立基地面積1萬(wàn)畝以上、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，要一視同仁地給予扶持。三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策措施我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍處于初期階段，產(chǎn)業(yè)化組織的實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力還需進(jìn)一步提高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，政策扶持的力度還需進(jìn)一步加大。二是一些政策本身存在不科學(xué)性，如很多扶持政策往往限定特定的對(duì)象，忽視面上情況。具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的政策落實(shí)難，一些政策雖好，但操作性不強(qiáng)，對(duì)政策的實(shí)施對(duì)象和主體不夠明確。四是政策到位難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我省3／4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)之間還停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷(xiāo)合作上，沒(méi)有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶(hù)的很少。三是利益聯(lián)結(jié)松。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)過(guò)多，成本高。以柑桔為例，全省柑桔總產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸左右，但經(jīng)過(guò)加工的僅17萬(wàn)噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。二是加工能力弱。企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、科技進(jìn)步與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全省產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有十多家，至今還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的也僅有三家。一是總體規(guī)模校經(jīng)過(guò)近年發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與其它行業(yè)、兄弟省份相比還相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份不相符。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，鄭重承諾，對(duì)全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價(jià)95元保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬(wàn)畝，有力地促進(jìn)了我拾雙低”油菜的快速發(fā)展。我省今年糧食市場(chǎng)化改革之后，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一大新亮點(diǎn)。(六)訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)始起步。農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，十分注重品牌意識(shí)，以名牌為突破口，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，倡導(dǎo)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，全省已制定600多項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)報(bào)經(jīng)國(guó)家工商局核準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4874個(gè)，有35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品制訂了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，被命名為“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”的有39個(gè)，占全國(guó)的1／5強(qiáng)。省級(jí)22家示范性農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)資金3209萬(wàn)元，入