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正文內(nèi)容

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題的調(diào)研(參考版)

2024-11-16 04:20本頁面
  

【正文】 。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督;接受群眾監(jiān)督,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價(jià);加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),不論誰違反了制度規(guī)定,都堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。制定和完善各種制度必須要注意有針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。也要利用反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為誡,達(dá)到預(yù)防教育的效果。三是注重典型引路。密切聯(lián)系群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、謀利益。二是進(jìn)一步深入開展專題教育活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本對策和措施抓基礎(chǔ),搞好思想教育。相關(guān)的監(jiān)督約束機(jī)制還沒有真正建立起來??v觀領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的種種作風(fēng)問題,其產(chǎn)生的原因是多方面的,但最根本的原因,主要有以下四點(diǎn):改造世界觀的自覺性不夠。從生活作風(fēng)看,貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上反映得較為突出。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層則比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別部門還在一定程度上存在著虛報(bào)浮夸現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門還存在特權(quán)思想,有時(shí)考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。從工作作風(fēng)看,在一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度的存在官僚主義和形式主義。從學(xué)風(fēng)看,有的干部不善于認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、學(xué)以致用,理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;有的滿足于已有成績,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想。但是還應(yīng)該看到,目前,我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)與胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就成了我們在新時(shí)期所面臨的重要課題。建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持雷打不動(dòng)、常抓不懈,強(qiáng)化干部的道德修養(yǎng),把學(xué)習(xí)放在重要的位置上,采取干部述職聽學(xué)習(xí)、干部評議講學(xué)習(xí)、干部考核查學(xué)習(xí)、評先選優(yōu)看學(xué)習(xí)、干部使用考慮學(xué)習(xí)的辦法,以此增強(qiáng)和激勵(lì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性。在開展思想教育方面,要針對干部的思想實(shí)際,在增強(qiáng)為群眾造福、為群眾服務(wù)意識上下功夫;在提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力方面,要針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富的實(shí)際需要上下功夫;在強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作能力方面,要針對分管工作和具體業(yè)務(wù)保質(zhì)保量上下功夫。在加大提高整體素質(zhì)上下功夫。三是落實(shí)責(zé)任分層管。組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要采取多種形式經(jīng)常深入群眾,了解干部的所作所為。要建立紀(jì)律管理制度,對干部應(yīng)該做什么,不應(yīng)做什么,違反了怎么辦,做出嚴(yán)格規(guī)定。要建立工作管理制度,明確工作目標(biāo),責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。在加大組織管理力度上下功夫。在選拔干部中要破除論資排輩,搞平衡照顧的舊觀念,樹立看本質(zhì)、看本事、看人品、看官品的新觀念;破除關(guān)系衡量崗位的舊觀念,樹立憑實(shí)績用人,口碑好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的新觀念,并嚴(yán)格執(zhí)行干部試用制和選拔失察責(zé)任追究制。目前,無論是組織部門例行考察,還是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的述職述廉,形式單調(diào),一般都在單位內(nèi)部進(jìn)行,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不純,在考察述廉中把自己說的“清廉如水,潔白無瑕”,另一方面互相之間礙于情面,懾于權(quán)力,于是“你好我好大家好,你廉我廉大家廉”,考察述廉得不到真實(shí)情況。而官品恰恰來自于人品,人品不好的人一旦做了官,面對老百姓和屬下,就會(huì)官氣十足,打官腔、說官話、做官樣文章,也有的人官升臉就變,嘴也歪了、手也長了、腿也短了、身也懶了、心也邪了,因?yàn)檫@些人本性就是這樣,當(dāng)上官也是混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來的。人有人品、官有官品。另外受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,升官發(fā)財(cái)?shù)乃汲痹陬^腦中泛濫,調(diào)整干部一時(shí)沒有他就造成心理不平衡、思想不統(tǒng)一、行為不安分、追名逐利、不拘小節(jié)、思想意識與日下滑。二、產(chǎn)生問題的原因人生觀、價(jià)值觀扭曲。它具有較強(qiáng)的傳染性,很容易腐蝕干部的心靈,影響干部的思想信念和精神追求。工作圈看有多少熟人,社交圈看有多少朋友,關(guān)系圈看有多少領(lǐng)導(dǎo),生活圈看有多少情婦,為滿足驕奢淫逸的生活,絞盡腦汁升官、撈錢,最終在腐敗的深潭中難以自拔。自命不凡、玩世不恭、怨天尤人、不負(fù)責(zé)地評頭論足、陽奉陰違、我行我素,對中央政策,群眾呼聲,不當(dāng)回事,自以為是。無原則的捧場,拉關(guān)系,令人肉麻的吹噓、巴結(jié),搞形式主義、弄虛作假、勞民傷財(cái)、瞞上壓下。漠視群眾,脫離實(shí)際。一、當(dāng)前黨員干部思想作風(fēng)方面存在的問題忽視理論知識的學(xué)習(xí)。但隨著形勢的變化,黨員干部的作風(fēng)方面出現(xiàn)了一些侵蝕黨的肌體,損害黨的形象的新的問題。這也給我們黨抓反腐敗問題提供了解決這個(gè)問題一個(gè)非常重要的側(cè)面,到底從哪個(gè)角度去,我們說了對官員可以進(jìn)行這樣的教育,也可以進(jìn)行那樣的方面,但是實(shí)際這些教育要落到實(shí)處,恐怕官員的生活作風(fēng)這點(diǎn)非常重要。干部教育和管理方面存在的不足,以及體制、制度和規(guī)范上的不完善,也使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,理想信念有所動(dòng)搖,革命意志衰退,經(jīng)不住權(quán)力、金錢和美色的誘惑和考驗(yàn)。新中國建國以來我黨長期執(zhí)政的狀況,容易使黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生脫離群眾、貪圖安樂的傾向。如果不抓緊治理,就會(huì)令不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,損害干群關(guān)系,干擾黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在查處的腐敗分子大都存在生活作風(fēng)問題,為滿足驕奢淫逸的生活,這些腐敗分子的貪污金額不斷攀升。房價(jià)虛高、環(huán)境污染、礦難頻發(fā)等問題蓋源于此。三是在全局觀念方面,有令不行,有禁不止,陽奉陰違,我行我素。二是群眾路線方面,漠視群眾、脫離實(shí)際。不能踏下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義思想,不能堅(jiān)持調(diào)研,不能堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策。目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在四個(gè)方面的突出問題。二、目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的突出問題及原因在新形勢下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著某些突出的作風(fēng)問題。因此,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴,是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。陳雪薇教授說,從近年來查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件來看,不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)問題開始的。在新形勢下,反腐倡廉也必然要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)政黨的干部作風(fēng)好,其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強(qiáng),其執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。人民群眾對黨的感情和認(rèn)同,主要是看每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部待人接物、為人處世的方式方法。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該著力于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,才能凝聚人心,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的黃宗良教授說,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、不實(shí),會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群、干群關(guān)系,甚至激化社會(huì)矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量,是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。比如有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在因循守舊、不思進(jìn)取、違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,或是只看眼前、不顧長遠(yuǎn)、畸重畸輕、忽視協(xié)調(diào),或者熱衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脫離實(shí)際,這些都與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入。干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。第四篇:論領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終保持良好的作風(fēng),堅(jiān)持黨的根本宗旨,是黨在長期執(zhí)政情況下必須面對的考驗(yàn)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。同時(shí),要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。同時(shí)還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí),制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度。在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。
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