【正文】 加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，深化“三轉”、落實“三轉”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律，提高履職能力；強化監(jiān)督管理，建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定，要嚴肅追究有關領導的責任。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。（八）加大查辦案件力度。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。（七）深化落實八項規(guī)定。(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到深化改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀委查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。（四）推動“兩個責任”落實。（三）強化權力監(jiān)督制約，從源頭治理腐敗。（二）推進懲治和預防腐敗體系建設。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。二、2016工作計劃（一）持續(xù)抓好黨風廉政建設。另外，充分利用農(nóng)村老黨員、退休職工、群眾代表幫帶作用。始終把社會滿意度測評作為全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作成果展示重要途徑。2015年，鄉(xiāng)紀委調查回復縣紀委轉來各類信訪件10件，回復率達100%，協(xié)助縣紀委查辦信訪件2件，群眾滿意度大幅度提升。二是抓來信來訪。近年來，我們把執(zhí)行黨的政治紀律、執(zhí)法不公、執(zhí)行黨的政策走樣、推動工作乏力、黨員干部違規(guī)斂財?shù)冗`紀行為的查辦工作與促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有機結合起來，依紀依法對嚴重侵占群眾利益的案件進行了重點查處。一是抓案件督察。（五）抓好“三個環(huán)節(jié)”，切實維護群眾根本利益，為提高社會滿意度聚力。從“兩代表、一委員”中推選產(chǎn)生義務監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行限時辦結制、首問負責制、一次性告知等制度。三是嚴把作風關。對公開內(nèi)容進一步進行了規(guī)范完善，重點對農(nóng)民群眾關心的退耕還林、糧食直補、農(nóng)村精準扶貧、民政救濟、工程項目等內(nèi)容進行了公開，對農(nóng)村基層黨組織工作目標、重要人事安排、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內(nèi)容實行了公開。二是嚴把公開關。對農(nóng)村工程項目，一律實行招投標；對支農(nóng)惠農(nóng)資金，實行專帳核算，充分發(fā)揮“一卡通”的作用，做到?？顚Ｓ茫_保補貼資金及時足額地發(fā)放到農(nóng)民手中；加強對農(nóng)村“三資”、“三補”監(jiān)督管理，對農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、出讓，堅持實行公開競價和招投標，既盤活了集體經(jīng)濟收入，又避免了黨員干部的違規(guī)操作。在開展黨風廉政建設過程中，鄉(xiāng)黨委始終緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和四風問題，著力強化監(jiān)督手段，擴大監(jiān)督層面，加大監(jiān)督力度，有效地促進了各項工作的開展。凡涉及重大事項和決策時，均召開村民代表會議和村兩委會議，按照民主集中制的原則研究討論，有效防止了由“一把手”個人或少數(shù)人說了算的問題。三是健全民主決策制度。目前，我們已建立村級財務審查制度，村級支出由鄉(xiāng)紀委會同村級財務監(jiān)審小組依據(jù)省、市、縣的相關規(guī)定對村級財務支出的合理性進行審查，凡不合符規(guī)定的一律不得報銷，進一步從源頭上堵住了亂表態(tài)、亂吃請、亂支出現(xiàn)象。二是健全財務監(jiān)管制度。全面推行干群對話會制度、干部述職述廉制度，進一步規(guī)范了黨員干部的行為，防范了黨員干部不廉行為的發(fā)生。一是健全干部監(jiān)督制度。（三）完善“三項制度”，以鐵的紀律鍛煉鐵的團隊，為打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖榧恿?。針對黨員干部在作風、紀律、執(zhí)行政策等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，紀委及時開展警示教育和廉政談話，讓干部違廉有警示。各支部征訂了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊，讓黨員干部學習有教材、目標有方向。另一方面，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓總體規(guī)劃中，每年有計劃的對黨員干部和村“兩委”班子進行學習和培訓。二是形式多樣。堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中性宣傳教育相結合，加強黨風廉政建設宣傳。清風拂萬家”大下鄉(xiāng)、“廉政文化進農(nóng)村”、“創(chuàng)鑄樹”、“講政治、講紀律、守規(guī)矩”活動開展為切入點，精心組織豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，通過突出“活動、形式、內(nèi)容”三個重點，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。（二）突出“三個重點”，把廉政文化宣傳教育放在首位，為營造崇廉尚潔氛圍提力。一方面，把班子成員與分管部門和所聯(lián)系村黨風廉政建設工作考核情況實行捆綁，將工作考核成績作為推薦提拔、評優(yōu)、獎勵的首選依據(jù)；另一方面，部門和村支部采取自評，考核小組根據(jù)工作重點和目標細化分值并考核量化打分，由黨委會研究確定考核結果，同時，繼續(xù)執(zhí)行黨風廉政建設工作“一票否決”制，對推動工作不力，考核排名靠后的實行責任追究，追究分管領導和單位負責的責任。三是考核量化到位。鄉(xiāng)紀委在黨委的統(tǒng)一領導下，認真履行監(jiān)督責任，進一步落實“三轉”要求，在年初分工上，明確紀委書記不分管部門、不駐村，確保鄉(xiāng)紀委專職專業(yè)專心，鄉(xiāng)黨委并不定期檢查鄉(xiāng)紀委工作，切實督促紀委認真履行監(jiān)督檢查職能。二是責任落實到位。把黨風廉政建設工作擺在更加突出的位置，將反腐敗工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨的建設之中，堅持與其他工作同部署、同落實、同考核。通過領導帶頭，層層示范，用作出樣子代替喊破嗓子，以高標準、嚴要求不斷將黨風廉政建設推至高地，切實形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯(lián)動工作格局。現(xiàn)將一年來落實黨風廉政責任制和廉潔自律各項規(guī)定情況總結如下:一、2015工作總結（一）堅持“三個到位”，深刻領悟慈不掌兵要義，為抓好農(nóng)村黨風廉政建設工作助力。四是堅持不懈的抓學習教育，深化提高全體人員對紀監(jiān)察工作的認識，確保整個糧食隊伍的長期純潔，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的紀律保障。二、2016年工作要點2016年，我們將在認真完XX縣委政府下達的各項任務的基礎上，著重做好以下工作：一是加大力度抓隊伍建設，選能人、強人負責黨風廉政建設和反腐敗工作的實施和宣傳教育，力爭在聲勢和宣傳上實現(xiàn)新的突破； 二是抓工作創(chuàng)新，及時總結和探討新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的有效途徑，確保整體工作不斷注入新的活力； 三是完善工作機制和工作制度。盡管我局在黨風廉政建設和反腐敗工作做了一些工作，也取得了一些成效，但在具體工作運行中也反映出一些缺點和問題需要及時加以解決，主要表現(xiàn)在三個方面；一是由于糧改革以來我局的工作發(fā)生了一些變化，主要對國有資產(chǎn)的管理和綜合利用保值增值，政策性比較強，部分同志認識不到位；二是受觀點的影響，機關有的同志認為糧食工作現(xiàn)在不很重要，在這樣的環(huán)境中不會產(chǎn)生腐敗問題，對反腐敗工作缺乏深刻的認識；三是制度落實不夠。為提高隊伍素質，局黨委始終把機關學習貫穿于工作的始終。（四）改進作風，整體推進。一年來，糧食局黨委緊緊圍繞中央、省、市關于深入開展“三嚴三實”教育活動一系列的重大決策部署，按照全縣經(jīng)濟工作會議、縣黨代會確立了堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體思路，本著對黨負責、對國家負責、對地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責的原則，加大對涉及經(jīng)濟社會運行指標、經(jīng)濟結構調整情況、工業(yè)項目建設情況、以及區(qū)域內(nèi)人口、環(huán)保、能耗等關系我縣長遠發(fā)展的政策執(zhí)行情況的統(tǒng)計調查力度，采取實地審核驗收、逐項建立臺帳、對重點項目建設、社會敏感問題進行重點調查等強有力的措施，不回避問題、不講情面，事實求是的形成統(tǒng)計分析評價報告，并及時上報。年初，局黨委研究制定并下發(fā)了《xx縣糧食局2015黨風廉政建設工作要點》、《xx縣糧食局2015紀檢監(jiān)察工作要點》等文件，確定了黨風廉政建設和反腐敗工作的重點、職責分工和各環(huán)節(jié)風險防控，既保證了本局內(nèi)部的黨風廉政建設和反腐倡廉任務的落實，又做到了風險防控，關口前移，使全局工作在正常有序的環(huán)境中運行。同時進一步充實了領導小組辦公室有關人員，確保了整體工作的領導力量和具體工作的中堅力量，為全年工作的開展提供了有力的人力基礎。在原來成立的黨風廉政建設領導小組的基礎上，根據(jù)人員變動情況及時調整了領導小組成員，明確了領導班子對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任，局黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人。（一）強化領導，明確責任。將雙擁工作取得的成果用制度的形式固定下來，進一步納入規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?，推進雙擁工作邁向更新更高的層次。特別要在鞏固走訪慰問和實事?lián)碥姷某晒舷鹿Ψ?，充分發(fā)揮商務和糧食部門職能優(yōu)勢，進一步創(chuàng)出特色，創(chuàng)出水平，不斷豐富擁軍內(nèi)涵，拓展擁軍領域，提高擁軍質量。今后，我局將在積極總結自身功經(jīng)驗的同時，充分借鑒其他單位和部門雙擁工作的好經(jīng)驗、好做法，進一步提高工作水平，經(jīng)常性開展雙擁活動，使創(chuàng)建活動真正成為推動我局雙擁工作的持續(xù)動力。下一步，我局將積極吸取“雙擁”創(chuàng)建中的寶貴經(jīng)驗，充分發(fā)揮商務和糧食部門的職能優(yōu)勢，不斷將商務和糧食系統(tǒng)雙擁工作推向深入。強化宣傳溝通，做到信息擁軍。加強工作配合，做到實事?lián)碥?。為進一步促進軍地融合發(fā)展，培養(yǎng)軍地兩用人才。7月30日，局主要領導和分管領導到軍民共建單位—縣公安消防大隊開展“八一”慰問，為消防大隊送去2000元慰問金和價值2000多元的優(yōu)質有機米，并帶去節(jié)日的問候和祝福。開展走訪慰問，實現(xiàn)物資擁軍。三、各項工作扎實有效，雙擁活動豐富多彩。通過雙擁宣傳標語牌等形式，加大黨和國家擁軍優(yōu)屬工作的法規(guī)、政策宣傳力度，進一步提升干部職工的國防意識和雙擁意識，為雙擁工作營造濃厚氛圍。二、教育宣傳廣泛深入，雙擁意識不斷增強。局主要負責人經(jīng)常過問雙擁活動的開展，并親自參加。為此，我局黨組高度重視雙擁工作，始終把雙擁工作作為保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務來抓，并撥付專項經(jīng)費。現(xiàn)將有關情況總結如下：一、組織領導堅強有力，基礎配套保障到位。三、存在的問題一是糧油批發(fā)市場自收自支人員負擔沉重；二是缺少糧食行政執(zhí)法裝備；三是縣糧食局原江源大廈等四個直屬企業(yè)遺留問題至今沒有得到徹底解決；四是縣糧食局機關因過去工作需要尚欠費用50余萬元，由于無資金來源進行解決，造成債權人經(jīng)常上訪不斷，嚴重影響了機關的正常工作。同時，每一位干部職工對結對幫扶的每戶貧困戶分別給予了200元、300元的慰問金，共為45戶貧困戶送去了9300元的扶貧慰問金，對他們獻上了一份愛心，給需要幫助的困難群眾帶去了春天的希望、送去了愛的陽光，發(fā)揚了社會主義大家庭的團結互助、互相幫助、扶危濟困、和諧友愛的良好風尚和優(yōu)良傳統(tǒng)。七是干部職工齊心共建，結隊幫扶獻愛心。第四由縣糧食局牽頭自籌資金12萬元購置梨子種苗和李子種苗分別栽種梨子100畝、李子100畝，目前已全面種植到位，開啟了竹兒坪村精準扶貧以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。其次教師進修校為竹兒坪村送去了價值6000余元的電腦和打復印機一套。六是真心扶貧促發(fā)展，做強產(chǎn)業(yè)奔小康。本著因地制宜，通過反復召開村社干部和村民大會，根據(jù)竹兒坪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和氣候、地理環(huán)境、土壤環(huán)境等情況，確定竹兒坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展以水果種植為主導產(chǎn)業(yè)，重點實施種植300畝李子和500畝梨子兩大水果品種。根據(jù)縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好了貧困農(nóng)戶的精準識別和建檔立卡統(tǒng)計工作，確定了竹兒坪村的建檔立卡貧困戶144戶，351人。由縣糧食局牽頭，縣扶貧移民局、縣教師進修校、縣鑫谷糧油公司等單位駐村工作組于4月以來進駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村開展精準扶貧工作，深入村組入戶調查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和新街鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村近幾年經(jīng)濟發(fā)展、脫貧奔小康制定了20152020年總體脫貧規(guī)劃和2015年脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發(fā)展、夯基礎、強產(chǎn)業(yè)、保增收”實現(xiàn)脫貧目標。由糧食局黨委書記、局長為聯(lián)席會議召集人，每季度召開一次相關部門扶貧幫扶聯(lián)席會議，研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作，并分別于5月8日和11月25日召開了兩次精準扶貧幫扶工作聯(lián)席會。領導小組下設辦公室，辦公室設在竹兒坪村委會，由新街鄉(xiāng)分管領導