【正文】 。加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到80%以上（內(nèi)容：根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕62號）和《關(guān)于開展中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測試點工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕23號）要求，結(jié)合實際情況，開展中小學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境、傳染病防控、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作，監(jiān)督頻次原則上每年不少于2次）。實施2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測方案。深入推進衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級管理試點工作。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運行機制，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率擴大到90%以上。推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進”活動。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求，確保報告及時、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。繼續(xù)加強集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測和保障工作。（四）加強公共場所和飲用水監(jiān)督管理工作。（三）加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責(zé)任制。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。五、圍繞群眾關(guān)心的問題，努力推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作（一）加強傳染病防治監(jiān)督檢查，落實疾病防控措施和消毒監(jiān)管。四、依法加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護勞動者健康權(quán)益面對職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環(huán)境。三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)《食品安全法》6月1日正式實施，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項重點工作。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要按照市政府的要求和《2009年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，務(wù)求實效。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運行機制。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)財政預(yù)算撥款和專項經(jīng)費投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認(rèn)識穩(wěn)妥推進這次機構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要扎實推進行政執(zhí)法機構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制單列，班子、人員和財務(wù)獨立設(shè)置和運行。一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。七、調(diào)查研究針對機構(gòu)改革、職能調(diào)整后的現(xiàn)狀以及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與隊伍如何適應(yīng)新形勢、新職能進行調(diào)研，提出符合我省實際的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)改革建議。完成好全國和全省衛(wèi)生重點工作中的衛(wèi)生監(jiān)督各項具體工作。要按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的要求，建立健全本地區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評價體系，推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考評工作，進一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)開展打擊無證行醫(yī)活動，依法查處非法行醫(yī)的行為，完善非法行醫(yī)的日常監(jiān)督機制，積極探索長效監(jiān)管機制。針對本地區(qū)群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注的問題，結(jié)合國家有關(guān)要求，組織開展專項整治活動。做好集中式供水單位、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管和指導(dǎo)，以保障生活飲用水的衛(wèi)生安全。（二）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真落實省政府關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)要求，進一步明確生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和違法行為查處力度，認(rèn)真做好衛(wèi)生部城市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點各項工作。積極做好衛(wèi)生部在我省的職業(yè)衛(wèi)生基本服務(wù)試點的工作。同時要組織開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，配合相關(guān)部門如期完成食品安全整頓工作。要從食品安全事故的預(yù)案制定、事故報告、應(yīng)急措施、事故調(diào)查、責(zé)任追究等方面建立起全省食品安全事故處置機制，組織食品安全重大事故的查處。要主動思考，更新觀念，強化與相關(guān)食品安全監(jiān)管部門的配合、協(xié)調(diào)，加強食品安全工作，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，著手建立和完善食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作機制、規(guī)范和制度，進一步明確職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。2010年將是項目建設(shè)的實質(zhì)性階段，項目建設(shè)將完成需求調(diào)研、軟件設(shè)計、編程和試點應(yīng)用等階段，各地要積極參與、群策群力、組織完成好每個階段的建設(shè)任務(wù)，同時，要做好現(xiàn)有工作系統(tǒng)與省建系統(tǒng)銜接和配套的準(zhǔn)備工作，努力建成全省上下聯(lián)動、先進高效、便捷實用的衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)。二、開展衛(wèi)生監(jiān)督信息化系統(tǒng)項目建設(shè)“全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)”是全省衛(wèi)生監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)，項目建設(shè)的主要目標(biāo)是利用信息化手段提升服務(wù)能力、促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面發(fā)展。繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的進一步支持，完善政策措施，加大投入，規(guī)范管理，提高效率，改善服務(wù)，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一、推進衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分。同時，為確保第十二屆全運會順利遼寧舉辦，各級各地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要及早進入備戰(zhàn)狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗力，做好飲用水、比賽場館、接待場館、定點醫(yī)療機構(gòu)等多個方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作。結(jié)合本地實際，開展有關(guān)專項行動，并將日常的巡查監(jiān)管與專項行動結(jié)合，實現(xiàn)長效化監(jiān)管。（二）繼續(xù)做好中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測試點工作，建立省、市、縣（區(qū)）三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好全省學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)狀和綜合評價分析報告工作。八、進一步提高全省學(xué)校衛(wèi)生狀況水平（一）以提高學(xué)生整體健康水平為目標(biāo)，通過實施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作等手段，推行學(xué)校衛(wèi)生量化分級管理制度，全面提高各地各類學(xué)校的衛(wèi)