【正文】 二○一二年四月。五、交通費(fèi)和補(bǔ)助解決辦法第十七條：從罰沒款中提30%金額作為交通費(fèi)和有關(guān)人員的補(bǔ)助發(fā)放。生豬屠宰1萬元。（6）完成大隊(duì)長分配的其他工作任務(wù)。（4）嚴(yán)格遵守法律程序，規(guī)范法律文書的制作，負(fù)責(zé)法律文書立卷、歸檔的管理工作。（2）負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作計(jì)劃。（6）負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)的車輛管理等內(nèi)務(wù)性工作。（4）負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)工作紀(jì)律，受理并調(diào)查落實(shí)對行政執(zhí)法人員的投訴和舉報，樹立良好行政執(zhí)法形象。（2）負(fù)責(zé)各類商務(wù)行政執(zhí)法案件立案結(jié)案工作，嚴(yán)格管理行政執(zhí)法文件和有效票據(jù)。（7）負(fù)責(zé)查處社會投訴和舉報案件，做到受理及時，調(diào)查迅速，落實(shí)準(zhǔn)確。（5）負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法工作計(jì)劃，對日常檢查、重點(diǎn)檢查、突擊檢查的內(nèi)容作出決定，并組織實(shí)施。（3）按照行政執(zhí)法的權(quán)限、范圍，組織落實(shí)商務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”責(zé)任追究制。第十二條：執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長崗位責(zé)任制（1）按照行政執(zhí)法的權(quán)限、范圍，組織開展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和行政監(jiān)管工作。以身作則，勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)水平。（6）受局長委托承擔(dān)被提起行政復(fù)議或行政訴訟案件的出庭應(yīng)訴工作。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法活動中遇到的各種問題；主持商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。（2）負(fù)責(zé)主持行政執(zhí)法大隊(duì)工作，是執(zhí)法隊(duì)行政執(zhí)法第一責(zé)任人。（6）負(fù)責(zé)其他商務(wù)行政執(zhí)法處罰等工作。（4）受理各商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)對商務(wù)行政違法案件的群眾舉報，并對舉報案件依據(jù)法定程序進(jìn)行處理。（2）依法對各商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)酒類、屠宰、成品油經(jīng)營、加工、貯存等場所進(jìn)行檢查監(jiān)督，對無證經(jīng)營等違法行為進(jìn)行查處。（6）完成局交辦的其他工作。（4）建立健全商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的規(guī)章制度、工作程序和辦法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（2）對重大和影響較大的行政違法案件進(jìn)行立案、調(diào)查取證，提出處理意見，實(shí)施行政處罰，落實(shí)處理結(jié)果。如遇上特殊情況，或重大活動、節(jié)日等執(zhí)法行動由大隊(duì)長調(diào)配局機(jī)關(guān)其他工作人員。第八條：綜合執(zhí)法大隊(duì)日常工作，由趙剛、羅昌國、付友元、謝建生、鄧清明、王永勝、張平山組成。原則上先監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，后采取執(zhí)法工作。配備中隊(duì)長3名，分別是：第一中隊(duì)由付友元兼任中隊(duì)長，負(fù)責(zé)成品油市場監(jiān)管與執(zhí)法工作；第二中隊(duì)由王永勝兼任中隊(duì)長，負(fù)責(zé)酒類市場監(jiān)管與執(zhí)法工作；第三中隊(duì)由鄧清明任中隊(duì)長，負(fù)責(zé)生豬屠宰市場監(jiān)管與執(zhí)法工作。趙剛分管執(zhí)法工作，羅昌國分管日常監(jiān)管工作，王永勝負(fù)責(zé)文書的制作和歸檔工作，張平山負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)的整理工作。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，既要積極穩(wěn)妥，又要在體制和機(jī)制上有所創(chuàng)新和突破。第三條：掌握商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域各有關(guān)情況，建立信息系統(tǒng)；通過及時反饋、整理、匯編有關(guān)信息，使商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管制度進(jìn)一步完善。促使全縣商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化、程序化，推動我縣市場經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。第五篇：祁陽縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制度祁陽縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法責(zé) 任 制 度為了盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極有序地開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，從體制上解決執(zhí)法缺位、力量分散、效率低下、執(zhí)法不規(guī)范等問題，根據(jù)局黨組研究決定，特制定本責(zé)任制度。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴(yán)格按法律規(guī)定審定，凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法，對有執(zhí)法資格的，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法?！?2312”舉報投訴服務(wù)中心制定了舉報投訴案件辦理、轉(zhuǎn)交、反饋等工作流程及工作職責(zé)、工作守則、行為規(guī)范、舉報投訴獎勵制度、保密制度、規(guī)范用語等規(guī)章制度、聯(lián)系點(diǎn)及各便民點(diǎn)職責(zé)，更加規(guī)范了“12312”中心的工作。對定點(diǎn)屠宰、酒類、成品油等執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。同時，對再生資源回收企業(yè)、家政服務(wù)、照像業(yè)、洗染業(yè)等進(jìn)行了密切監(jiān)管，真正使流通領(lǐng)域秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。為加強(qiáng)我縣的成品油市場管理，規(guī)范成品油市場秩序，我們依據(jù)省商務(wù)廳的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多方聯(lián)合行動”的方針，對我縣的成品油市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作。共查處收繳假冒偽劣酒類42瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒14瓶，五糧春8瓶，劍南春18瓶），總價值31000多元，均依法進(jìn)行了處理。今年以來，我局重點(diǎn)加強(qiáng)了對農(nóng)村酒類市場的專項(xiàng)整治工作，在全面實(shí)現(xiàn)酒類流通備案登記、換證工作的同時，對全縣酒類批發(fā)商進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制，全面落實(shí)酒類流通溯源制度，保證廣大人民群眾喝上“放心酒”。通過強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大日常巡查力度，保證了全縣城區(qū)內(nèi)所有市場、超市、集體食堂，餐飲單位銷售的使用的豬肉都100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，有力的維護(hù)了肉品市場規(guī)范有序。生豬屠宰管理工作。我縣“12312”商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心為商務(wù)部門接收舉報投訴、向社會提供咨詢服務(wù)、接受社會監(jiān)督提供更便捷、更有效的服務(wù)渠道，使商務(wù)為民服務(wù)工作真正惠及廣大人民群眾，為維護(hù)市場秩序、構(gòu)建和諧景泰做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時為了方便群眾舉報投訴咨詢，暢通舉報投訴渠道，我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立了10個便民服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，并對各便民投訴點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，各便民點(diǎn)接受投訴舉報咨詢工作同時全面展開，聯(lián)系點(diǎn)制定了工作職責(zé)、受理?xiàng)l件、受理范圍等規(guī)章制度，聯(lián)系點(diǎn)還配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，網(wǎng)上設(shè)立了舉報郵箱。（二）“12312”舉報投訴服務(wù)中心工作全面開展。商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)確定后，我縣先后投資60萬余元用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和“12312”舉報投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，裝修了160㎡的辦公場所，配齊了執(zhí)法車輛、電腦、傳真、復(fù)印機(jī)、電話、手機(jī)、辦公桌椅等辦公設(shè)施，配備了調(diào)查取證設(shè)備，攝像機(jī)、照相機(jī)等，配備了執(zhí)法人員防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等。大專以上文化程度5人，高中以上文化程度1人，平均年齡30歲。該執(zhí)法大隊(duì)為全額事業(yè)單位，股級建制，核定 人員編制6名，隊(duì)長1名，副隊(duì)長2名，執(zhí)法專用經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。積極主動、整合機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。（一）商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。三、商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作成效顯著 2011年，我們嚴(yán)格按照商務(wù)部工作要求,扎實(shí)開展商務(wù)流通領(lǐng)域市場行政執(zhí)法，切實(shí)做好市場監(jiān)管，把大力推進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，全縣商務(wù)執(zhí)法工作邁上新臺階。二、加大宣傳力度，接受群眾監(jiān)督 為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,我縣重點(diǎn)圍繞食品安全、“放心肉”“放心酒”等主題，通過對各經(jīng)營戶開辦培訓(xùn)班，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅等多種途徑大力開展商務(wù)法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳工作，我們還在縣城繁華地段舉辦了兩次大型宣傳活動，下發(fā)宣傳單8000余份，現(xiàn)場咨詢600人次，接受現(xiàn)場投訴10余件，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾如何識別假酒、注水肉、病害肉等知識，社會反響非常好。把熟悉法律、懂管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法大隊(duì)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年的運(yùn)作，組建了景泰縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，建立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)工作機(jī)制，整合行政執(zhí)法資源、探索行政執(zhí)法規(guī)律，試點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展和顯著成效，商務(wù)綜合行政執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會公眾的高度認(rèn)可，樹立了商務(wù)部門形象，提高了地位，自身隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，政策執(zhí)行水平得到了提高，開創(chuàng)了我縣商務(wù)行政執(zhí)法的新局面。一是著力加強(qiáng)監(jiān)管，今年上半年，對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項(xiàng)檢查，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題，成立班子，召開協(xié)作會議，確定抽檢對象、時間、內(nèi)容和方法。我們在執(zhí)法過程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉公化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。嚴(yán)格按照商務(wù)部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，整改存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），保障成品油市場安全穩(wěn)定運(yùn)營良好。確保消費(fèi)者喝上“放心酒”。我們依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，以凈化消費(fèi)環(huán)境、讓群眾喝上放心酒為目標(biāo)，采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，加強(qiáng)酒類市場執(zhí)法檢查，特別是在元旦、春節(jié)、五一、端午等重大節(jié)假日期間，會同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。針對現(xiàn)在市場上存在的“瘦肉精”、“注水肉”等事件，監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)出廠關(guān)，杜絕了病害豬產(chǎn)品流入市場，保障了上市肉品的安全。一是定點(diǎn)屠宰廠的管理。2012年來集中開展了成品油市場專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員100余次、車輛30余臺次，下發(fā)整改通知書6份。（三）成品油市場的執(zhí)法情況。封存白酒93瓶，標(biāo)值3740元，啤酒412瓶，標(biāo)值1236元。今年上半年共組織市場檢查8次，出動執(zhí)法人員133人(次)，車輛80臺（次），檢查經(jīng)營店563戶，發(fā)放警示單98戶，填寫現(xiàn)場檢查記錄126份。四是制作發(fā)放警示牌，要求所有酒類經(jīng)營戶明示懸掛，嚴(yán)格落實(shí)“不向未成年人售酒”規(guī)定。通過年檢注銷不合格批發(fā)戶4戶，對到期的14戶批發(fā)戶嚴(yán)格進(jìn)行了重新?lián)Q證；對新增的3戶批發(fā)戶依法辦理了批發(fā)許可證。2012年上半年新增零售備案登記52戶。一是在調(diào)查摸底，完善檔案的基礎(chǔ)上，對未辦理酒類備案登記的經(jīng)營者，限期辦理；逾期不辦的，嚴(yán)格按商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第二十七條規(guī)定嚴(yán)肅查處。各批發(fā)戶與零售經(jīng)營戶簽訂了《供銷雙方酒類商品安全合同書》527份，實(shí)行分級管理，層層落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任。3月9日我們組織召開了全縣酒類市場安全監(jiān)管工作會議，并舉辦了全縣第二期酒類營銷管理人員業(yè)務(wù)安全知識培訓(xùn)班，對酒類批發(fā)經(jīng)營戶、酒類專賣店、大型賓館、酒店、綜合超市、酒吧、ktv、茶秀、散白酒經(jīng)營店等特殊經(jīng)營場所酒類經(jīng)營管理人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，參訓(xùn)60多人（次），對參訓(xùn)人員建立培訓(xùn)檔案，進(jìn)行統(tǒng)一測試考核，合格者頒發(fā)證書，做到了持證上崗。今年上半年酒管工作緊緊圍繞省、市、縣食品安全工作的總體要求，創(chuàng)新實(shí)踐，嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化全縣酒類市場秩序，酒管工作不斷邁上新的臺階。通過上述措施保證了市場上銷售的生豬肉品的質(zhì)量安全。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。加強(qiáng)肉類市場監(jiān)管。（一）生豬屠宰管理的執(zhí)法情況。二、嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法工作效果明顯。為確保商務(wù)執(zhí)法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓(xùn)。近年來我們十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。打造“放心肉”、“放心酒”是政府保證居民生活健康、生命安全的基本責(zé)任，是最基礎(chǔ)的民生工程。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，以“三靠”為原則，以打造全州乃至全省商務(wù)綜合執(zhí)法先進(jìn)行列為動力，緊緊圍繞“吃放心肉、喝放心酒”的總目標(biāo)，加大了商務(wù)行政執(zhí)法的力度，重點(diǎn)是對生豬屠宰、酒類流通、成品油市場、家電市場、拍賣、典當(dāng)、報廢汽車回收、二手車流通等方面進(jìn)行了有效監(jiān)管?？抗剑褪菍`法的人和事，堅(jiān)持各類案件集體討論，公開處理，嚴(yán)肅對待，不偏不倚，正確把握處理尺度。七、扎實(shí)開展執(zhí)法活動嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，主要是“三靠”：一是靠務(wù)實(shí)，贏得群眾信賴；二是靠公平，贏得群眾好評；三是靠清廉，贏得群眾欽佩。2010年起，根據(jù)商務(wù)部在全國推行建立12312商務(wù)系統(tǒng)市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的要求，在申報爭取的過程中，我局對現(xiàn)有執(zhí)法裝備和辦公條件進(jìn)行了整體升級改造和更新。七、不斷完善保障體系四年來，商務(wù)局通過積極爭取，想方設(shè)法籌措資金，為執(zhí)法大隊(duì)配備了執(zhí)法工作必須的辦公、交通、通訊、檢測等裝備。一是在鶴峰電視臺黃金時段插播流動字幕進(jìn)行宣傳；二是在《鶴峰網(wǎng)》大篇幅登載鶴峰縣商務(wù)局屠管工作、酒管工作有關(guān)問題答記者問的專文，進(jìn)行相關(guān)政策答疑：三是利用各類媒體對屠管工作、酒管工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行跟蹤報道；四是利用標(biāo)語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種形式