嚴(yán)禁謀取不正當(dāng)利益發(fā)言提綱(參考版)
2024-11-15 23:39本頁面
【正文】 。二、“為謀取不正當(dāng)利益”在實踐中的困惑 從近幾年來我國經(jīng)濟犯罪發(fā)展趨勢來看，伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時，行賄人（包括為謀取正當(dāng)利益和為謀取不正當(dāng)利益）大多數(shù)都逍遙法外，以致造成了他們僥幸的心理，從而也更進一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升，這是一個值得深思的問題。如果為謀取正當(dāng)利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴(yán)重的社會危害性，并且有繼續(xù)深入發(fā)展的勢頭，在這種情況下要不要動用刑事法？我們認為回答是肯定的。我國與西方國家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒有實行非犯罪化的客觀必要，這是一個值得研究的問題。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。事實上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會效果，有效地預(yù)防和控制犯罪。有學(xué)者認為，我國現(xiàn)行刑事立法對社會生活的干預(yù)已經(jīng)過廣過深，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)今世界非犯罪化的國際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現(xiàn)。當(dāng)然，行為人為謀取正當(dāng)利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務(wù)人員職務(wù)行為的收買性質(zhì)。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。人們認為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任?！逼茐牧藞?zhí)政黨和國家機關(guān)的良好形象。人們認為這是自然而然的事情，這是“正道”。在當(dāng)前社會中，大多數(shù)人都有認定，辦任何事情（正事和非正事，大多數(shù)情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災(zāi)，從而更進一步加劇權(quán)錢交易的頻度和程度。為謀取正當(dāng)利益之行賄行為的嚴(yán)重的社會危害性還表現(xiàn)在以下幾個方面：滋長了行賄行為的進一步發(fā)展，進一步造成了權(quán)力的異化變質(zhì)。以上僅就為謀取正當(dāng)利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴(yán)重的社會危害性的，這是直接造成的危害。當(dāng)然，我們不能反駁說，因為刑法沒有將為謀取正當(dāng)利益的行賄行為規(guī)定為犯罪，所以就不具有嚴(yán)重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當(dāng)和不正當(dāng)）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務(wù)行為廉潔性的侵犯，并沒有實質(zhì)的差異。行為人以正當(dāng)利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當(dāng)利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴(yán)重危害社會性的實質(zhì)。此外，不應(yīng)當(dāng)接受其他任何機構(gòu)和任何個人給予的任何財物。國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性的本質(zhì)在于其公務(wù)行為的不可收買性。眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當(dāng)利益或是為了謀取不正當(dāng)利益而進行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務(wù)行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴(yán)重的社會危害性，符合犯罪的本質(zhì)特征。⑶“犯罪客體”揭示了犯罪本質(zhì)重要的一面，研究犯罪客體對于深刻認識犯罪體質(zhì)，準(zhǔn)確認定犯罪性質(zhì)，正確量刑，從而達到罪刑法定實現(xiàn)刑法公正價值有著重要的意義”。這種抽象又必須借助活生生的具
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