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正文內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)(參考版)

2024-11-15 22:52本頁面
  

【正文】 因此,必須從源頭開始防止污染,也就是發(fā)展過程首先考慮對環(huán)境的影響,只有這樣,才能有望在將來解決環(huán)境問題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,我們要兼顧治理環(huán)境,才是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念。但是,如果一味的保護(hù)環(huán)境,而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對于人們生活水平的提高也同樣不利。正方三辯:降低應(yīng)該有個標(biāo)準(zhǔn)吧,這不是你我能定的,是自然環(huán)境定的,等到他揭示這個標(biāo)準(zhǔn)時,只怕為時已晚了。必須把環(huán)境保護(hù)放在第一位,每個工廠都嚴(yán)抓,才能從根本上阻止環(huán)境的惡化。而且事實(shí)上,包括核電站在內(nèi)的很多工業(yè)廠子,都種有青草綠樹,他們在搞經(jīng)濟(jì)的同時,并沒有放棄環(huán)境的保護(hù)。反方四辯:我不得不說我方真冤枉。有了電,我們的機(jī)器可以運(yùn)作,生產(chǎn)可以興起,環(huán)境總會有辦法彌補(bǔ),我也想問,你愿意生活在兩小時停一次電的地方還是用電無憂之處?正方三辯:你的意思是破壞了環(huán)境然后再去彌補(bǔ)。我想問的是,核電站是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,但眾所周知,幾次核電站的泄漏帶來了環(huán)境的極度惡化,請問你怎么看?反方二辯:首先,我方并沒有承諾經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定會破壞到環(huán)境;其次,對方所說的情況只是鳳毛麟角;第三,核電站泄漏是科技不力,而經(jīng)濟(jì)是科學(xué)研究的基礎(chǔ)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中保護(hù)自然環(huán)境和社會環(huán)境。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財(cái)務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害,那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。我國是具有悠久歷史和文明的大國,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù),為子孫后代留下美好的生活空間。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境,有些破壞是無法彌補(bǔ)的,是對子孫后代的犯罪。我相信,人們更傾向于在一個既能享受到生活樂趣,同時又是一個健康和諧自然的環(huán)境中生存??萍及l(fā)展無止盡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒盡頭,什么時候算得上是“強(qiáng)有力”呢?但是環(huán)境保護(hù)是迫在眉睫,耽誤不起。但按你的意思,這種情況下經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)的,那我們改行環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,就能轉(zhuǎn)虧為盈?我不這么覺得。并不是說經(jīng)濟(jì)優(yōu)先就不搞環(huán)保了,只是環(huán)保處于較次的位置,跟中國現(xiàn)狀一樣,政策雖然說要重視環(huán)保,但一般縣區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的,也就有資本的大城市才比較重視搞環(huán)保,相信大家心知肚明正方二辯:請問正方三辯,如果發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的話,很可能造成環(huán)境成本大于經(jīng)濟(jì)效益的情況,這樣的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展還是倒退? 反方三辯:這種情況確實(shí)有存在,但并不是每時每刻都存在。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展意味著企業(yè)需要更多的廠房與原材料來保障商品的供應(yīng)——那便存在一個問題:自然分給人類的土地與原材料是有限,經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展就一定會侵占原本不屬于人類的自然資源。要治本,必須優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),從根本上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)堵住產(chǎn)生環(huán)境問題的源頭,要治標(biāo),同樣要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),為解決眼前的環(huán)境問題提供技術(shù)、資金等支持,只有這樣,才能為人類生存和發(fā)展提供環(huán)境保障。因此在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時,要把環(huán)境影響考慮進(jìn)去,對保護(hù)環(huán)境不利的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予以廢止或暫緩執(zhí)行。(3)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)制度與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)調(diào)。當(dāng)前,應(yīng)做好如下幾個方面的工作:(1)改變現(xiàn)有的GDP核算體系,變現(xiàn)存的GDP為“綠色GDP”,將生產(chǎn)消費(fèi)行為對環(huán)境的負(fù)面影響引進(jìn)到GDP的核算中,如果造成環(huán)境污染,則予以扣除,從而糾正現(xiàn)存GDP考核方法對經(jīng)濟(jì)主體行為的誤導(dǎo)。4 結(jié)論從以上分析可知,錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題的解決在依賴技術(shù)進(jìn)步的同時,更需要進(jìn)行制度上的創(chuàng)新。有些旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻給環(huán)境帶來了災(zāi)難性的影響?,F(xiàn)實(shí)中,一些排污企業(yè)與監(jiān)管部門玩“捉迷藏”游戲,一方面說明企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識,但同時也說明部分現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)制度確實(shí)需要完善與創(chuàng)新了,否則只會導(dǎo)致環(huán)境污染與生態(tài)破壞行為繼續(xù)屢禁不止。因此,這種制度設(shè)計(jì)本身就是低效率的。這種制度設(shè)計(jì)對于環(huán)保部門治理污染來說無疑是一種負(fù)激勵。一個有效率的制度應(yīng)同時具備約束機(jī)制與激勵機(jī)制,約束機(jī)制可確保制度的有效實(shí)施,而激勵機(jī)制則有助于經(jīng)濟(jì)主體行為自覺的與制度取向相一致,降低制度實(shí)施的成本。因此,從客觀上說,現(xiàn)存的GDP核算方式在一定程度上助長了對環(huán)境資源的破壞性使用,造成了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相克?,F(xiàn)行的GDP核算指標(biāo)已無法恰當(dāng)?shù)睾饬拷?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,反而會扭曲社會的資源配置方向。3 環(huán)境污染與生態(tài)破壞的制度根源 作為評價國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動最終成果的GDP,是廣義國民收入指標(biāo)之一,雖然考慮了產(chǎn)品的中間消耗,即GDP等于總產(chǎn)出減去中間消耗,也即最終產(chǎn)品價值量之和,但它是建立在資源無限多、生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)好的假設(shè)之下。目前我國治理污染的政策制度比較單一,以收取排污費(fèi)為主要形式。技術(shù)層面:防污治污技術(shù)的研發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立等等;制度層面:設(shè)計(jì)制度,合理構(gòu)建各相關(guān)主體的利益關(guān)系;管理層面:如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)??梢詫h(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之內(nèi),將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,使經(jīng)濟(jì)主體能夠從治理污染、保護(hù)環(huán)境中受益,與其利潤最大化的目標(biāo)相一致,這樣可以使保護(hù)環(huán)境成為人們一種自覺自利的活動,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。因此,先污染后治理的道路已走不通了,不保護(hù)環(huán)境資源,經(jīng)濟(jì)根本無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。當(dāng)時各發(fā)達(dá)國家是在資源相對充足的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對環(huán)境的壓力相對較小,環(huán)境威脅是潛在的。許多國家,尤其是部分發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程似乎也印證了這一點(diǎn),幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后治理環(huán)境的作法。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境保護(hù);制度經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。造成環(huán)境問題的主要因素不是技術(shù)和管理問題,而是由于制度設(shè)計(jì)的不合理,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不能實(shí)現(xiàn)共贏?!睅孜粐H環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時,都用大量的事實(shí)印證和強(qiáng)調(diào)了科技的積極力量??萍际强沙掷m(xù)的積極力量對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說,科技是非常必要的。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng),造成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境不會阻礙發(fā)展目前,工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要載體,也是全國實(shí)現(xiàn)小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導(dǎo)致資源枯竭,環(huán)境惡化嚴(yán)重,小命不保,更別提經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以兩者應(yīng)共同存在。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)無法實(shí)施,因?yàn)榄h(huán)保需要大量的資金。難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會帶來環(huán)境的破壞嗎?為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展,為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息,我們必須找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏點(diǎn)。近年來,我國經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長速度。1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間,經(jīng)過反復(fù)磋商,通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔(dān)任主席的世界環(huán)發(fā)委員會提出來的??沙掷m(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個新的發(fā)展觀。作為公民來說,我們對于居住、生活環(huán)境的保護(hù),就是間接或直接地保護(hù)了自然環(huán)境;我們破壞了居住、生活的環(huán)境,就會直接或間接地破壞自然環(huán)境。這3個層面的關(guān)系是:你中有我、我中有你,各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。這個層面屬于微觀的,既要靠公民的自覺行動,又要依靠政府的政策法規(guī)作保證,依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo),要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管,才能解決。對人類居住、生活環(huán)境的保護(hù)使之更適合人類工作和勞動的需要。這里就涉及到了不能私采(礦)濫伐(樹)、不能亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。環(huán)境保護(hù)包含至少三個層面的意思:對自然環(huán)境的保護(hù)防止自然環(huán)境的惡化。環(huán)境保護(hù)即人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。發(fā)展總是與發(fā)達(dá)、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長之間交替使用。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟(jì)增長,比經(jīng)濟(jì)增長更為廣泛。為什么我們會有這樣的想法,是因?yàn)槲覀儧]有真正了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與環(huán)境保護(hù)。[M].(04
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