【正文】 。三是弘揚(yáng)勤勞善良的都瑪簡(jiǎn)收精神，力造三種形象。二是弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心的長(zhǎng)街古宴精神，培樹(shù)兩類(lèi)典型。四、廣泛弘揚(yáng)“三種綠春精神”，奏響邊疆黨建工作“交響曲”一是弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取的大山梯田精神，打造五類(lèi)先鋒。十是實(shí)施“村村紅旗飄”工程。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合培訓(xùn)基地，每年對(duì)村組干部、種養(yǎng)大戶(hù)、返鄉(xiāng)青年分批進(jìn)行實(shí)用技術(shù)的“輪訓(xùn)”，達(dá)到帶活一個(gè)基層組織、帶強(qiáng)一支干部隊(duì)伍、帶動(dòng)一方群眾致富目的。通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目整合，鼓勵(lì)村級(jí)黨組織創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)5年的努力，使全縣所有村級(jí)(社區(qū))黨組織年可支配收入均達(dá)到2萬(wàn)元以上，破解“無(wú)錢(qián)辦事”難題。開(kāi)展樹(shù)立行風(fēng)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)德衛(wèi)士標(biāo)兵，做人民滿(mǎn)意的白衣天使；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)健康衛(wèi)士標(biāo)兵，做人民滿(mǎn)意的白衣衛(wèi)士；樹(shù)立能力意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)兵，做人民滿(mǎn)意的白衣技術(shù)骨干“三樹(shù)立三爭(zhēng)當(dāng)三滿(mǎn)意”主題實(shí)踐活動(dòng)，打造“服務(wù)型”衛(wèi)生黨建。積極開(kāi)展社區(qū)便民利民服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)居民群眾排憂(yōu)解難；開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明樓院”、“平安家庭”、“平安社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)駐社區(qū)單位與社區(qū)共駐共建和諧社區(qū)。三是推進(jìn)“組織固邊”，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗2教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶青年教師、一名黨員教師結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)班為內(nèi)容的“三項(xiàng)活動(dòng)”，努力使教師爭(zhēng)做愛(ài)生育人的先鋒、教育教學(xué)的先鋒、教育引導(dǎo)的先鋒“三類(lèi)先鋒”，著力提升教育質(zhì)量，創(chuàng)建教育品牌。二是推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富邊”，促進(jìn)群眾增收致富。一、扎實(shí)推進(jìn)“五邊黨建”工作，奏響邊疆黨建工作“進(jìn)行曲”一是推進(jìn)“政策支邊”，鼓足科學(xué)發(fā)展勁頭。充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性，把“網(wǎng)格”內(nèi)的火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、市民消防素質(zhì)的高低、火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)多少作為該“網(wǎng)格”績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，確保消防安全網(wǎng)格化管理在“凈化消防安全環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社會(huì)”中發(fā)揮更加重要的作用。加大網(wǎng)格化管理考評(píng)獎(jiǎng)懲力度。因此，政府應(yīng)當(dāng)明確自己作為第一推動(dòng)者的角色，出臺(tái)關(guān)于建立完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，從“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”的高度出發(fā)，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量，積極推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理模式。（三）完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制制定出臺(tái)地方相關(guān)政策。③至少每月組織一次消防宣傳活動(dòng)。公安派出所工作措施： ①建立健全消防監(jiān)督管理檔案，完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點(diǎn)單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺(tái)賬，并針對(duì)消防安全重點(diǎn)單位制定滅火救援預(yù)案。對(duì)無(wú)力整改的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告所在村民委員會(huì)或居民委員會(huì)。⑤有治安巡防隊(duì)的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，配備必要的消防器材；無(wú)治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。③制定村（居）民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。②每月組織一次消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。⑥開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，在五一、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)。⑤全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和人口超過(guò)5萬(wàn)、年GDP超過(guò)1億元的建制鎮(zhèn)建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)；其他普通建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建成志愿消防隊(duì)。④針對(duì)本地區(qū)消防安全突出問(wèn)題開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。③協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開(kāi)展，至少每月對(duì)社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，著力解決消防安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。至少每半年對(duì)各單位履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行一次督查。（二）進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施：①每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防安全工作重要問(wèn)題。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。組建大、中、小三級(jí)網(wǎng)格。擴(kuò)大消防安全網(wǎng)格化管理參與力量。五、全面推行消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制的思路（一）進(jìn)一步明確“組網(wǎng)”模式建立消防安全網(wǎng)格化管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。缺乏一種長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)于地區(qū)火災(zāi)隱患整治局限于就事論事，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，熱衷于搞突擊檢查，對(duì)如何改善轄區(qū)消防安全環(huán)境缺乏一種長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。導(dǎo)致出現(xiàn)了“四個(gè)沒(méi)人管”現(xiàn)象：發(fā)現(xiàn)隱患多少?zèng)]人管、發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重與否沒(méi)人管、隱患整改是否及時(shí)沒(méi)人管、隱患整改到什么程度沒(méi)有人管。（三）監(jiān)管手段方面—“粗放型突擊式”。（二）工作落實(shí)方面—“重部署輕落實(shí)”?；鶎訂挝粚?duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為只是一個(gè)普通性、臨時(shí)性的工作，存在重視不夠，推動(dòng)不力，指導(dǎo)不實(shí)等問(wèn)題，有的地方既未對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署，也未開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。有利于信息的上傳下達(dá)，便于及時(shí)解決瓶頸性、頑固性問(wèn)題，促進(jìn)了“網(wǎng)格”內(nèi)部和“網(wǎng)格”之間的聯(lián)系與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)消防安全管理力量的優(yōu)化組合，強(qiáng)化了消防安全責(zé)任制的落實(shí)，使社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮了作用。（五）有利于提升消防安全管理水水平。對(duì)“散、小、邊、遠(yuǎn)”場(chǎng)所的管理一直是消防安全管理的難題。他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，為消防部門(mén)查處消防違法行為提供了“第一手資料”，對(duì)于迅速掌握火災(zāi)隱患信息、及時(shí)進(jìn)行整改、實(shí)現(xiàn)精確查處有突出意義。（三）有利于提高隱患整改效率。組織基層組織、社區(qū)民警、巡防隊(duì)員和小區(qū)保安深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村中進(jìn)行消防安全巡防，發(fā)放居民家庭防火宣傳單，逐戶(hù)簽訂防火公約，提醒廣大群眾及時(shí)舉報(bào)火災(zāi)隱患，及時(shí)查違糾患。通過(guò)建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾和基層公安民警、巡防隊(duì)員的工作積極性，以每一個(gè)“網(wǎng)格”的安全來(lái)保證一個(gè)地區(qū)的安全，以每個(gè)場(chǎng)所的安全串聯(lián)全局的安全，確保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。三、建立消防安全網(wǎng)格化管理的意義（一）有利于提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。隨著消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建立健全和相關(guān)管理體制的不斷完善，加上近幾年來(lái)開(kāi)展的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治，人員密集場(chǎng)所、新建、改建、擴(kuò)建的場(chǎng)所以及既有建筑，火災(zāi)隱患得到了大量的消除，取得了可喜的成效。消防安全網(wǎng)格化管理的基本工作模式是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作無(wú)人抓、無(wú)人管的問(wèn)題；以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”，細(xì)化村民委員會(huì)和居民委員會(huì)消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。一、“網(wǎng)格化”的定義及來(lái)源網(wǎng)格化模式最早被應(yīng)用于政府社會(huì)管理中，是建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的，借用自電力網(wǎng)(PowerGride)的網(wǎng)格概念核心，將地區(qū)按一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干個(gè)“網(wǎng)”，每個(gè)“網(wǎng)”由若干個(gè)“格”組成，通過(guò)整合不同專(zhuān)業(yè)部門(mén)的時(shí)間與空間的管理資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化、人性化，最終達(dá)到改善現(xiàn)有城鄉(xiāng)管理體制，提高城鄉(xiāng)管理水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的一種管理手段。及時(shí)總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重選樹(shù)先進(jìn)典型，結(jié)合實(shí)際，表?yè)P(yáng)、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。（二）主動(dòng)履職盡責(zé)。三、