【正文】 某某鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年8月9日。努力保持和諧穩(wěn)定的良好局面，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民民主法治意識(shí)，努力形成人人自覺學(xué)法守法用法的法治理念。通過實(shí)踐，御營(yíng)社區(qū)流動(dòng)人口普法效果明顯，轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生率，刑事、治安案件發(fā)案率逐年下降，下步準(zhǔn)備在東岳社區(qū)、紅星社區(qū)、古井社區(qū)、浸水村等流動(dòng)人口和暫住人口較多的村（居）推廣御營(yíng)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)。提高流動(dòng)人口管理水平，探索普法宣傳的新模式 御營(yíng)社區(qū)通過整合資源，創(chuàng)新社區(qū)流動(dòng)人口普法宣傳方式，健全流動(dòng)人 口普法網(wǎng)絡(luò)。三、良好的法治環(huán)境也推動(dòng)了范家村的跨越式發(fā)展，如今已吸引了十八家中小企業(yè)在村投資辦廠。通過制度化、規(guī)范化的法制宣傳教育，成效明顯：一、范家村至今無一例集訪、鬧訪、纏訪事例發(fā)生。“兩委”干部齊上陣，創(chuàng)新宣傳得實(shí)效 范家村“兩委”干部甘做學(xué)法用法的帶頭人，率先垂范，每月23至28日由村“兩委”干部輪流義務(wù)開展法制宣傳教育，宣傳與群眾生活息息相關(guān)的《憲法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，讓每位村民都做一位法律明白人。編寫了膾炙人口的表演唱《四大媽學(xué)法》、清音聯(lián)唱《黨的陽光照范家》、快板《科學(xué)發(fā)展頌黨恩》、四川方言小歌劇《齊心合力建家園》等一批基層法制文藝作品，在慶祝活動(dòng)、業(yè)余文藝演出中展演，深受群眾好評(píng)。為突出民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開，各村（居）始終嚴(yán)格落實(shí) “四民主、兩公開”制度，在各村（居）委會(huì)設(shè)立民主法治宣傳欄、公示欄，將如選舉程序、進(jìn)程、監(jiān)督事項(xiàng)、村（居）務(wù)管理、群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)內(nèi)容定期刷新公示，讓群眾“知其事，解其惑”，真正實(shí)現(xiàn)依法治村（居），透明化管理。在各村（居）平安大院建立了一間圖書室，各類法制書籍藏書量達(dá)4500余冊(cè)，滿足村（居）民日益增長(zhǎng)的法制文化需求；將村委會(huì)會(huì)議室建成法制講座教室，能容納村（居）民百余人同時(shí)聽課，多形式開展法制宣傳教育；把民主法治宣傳欄建成了“民主法治墻”把村（居）重大決策，“敏感問題”公布于眾，接受群眾監(jiān)督；每年統(tǒng)一集中開展普法骨干和信息員的普法培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳隊(duì)伍能力、結(jié)構(gòu)建設(shè)；通過多形式、多內(nèi)容的法制宣傳教育，引導(dǎo)每一位村居名都做位法律明白人，提高法制意識(shí)。在有條件的村（居）相繼組建成立法制文藝宣傳隊(duì)，不斷豐富普法活動(dòng)形式；堅(jiān)持開展村（居）“兩委”成員輪流義務(wù)講法活動(dòng)，形成全員互動(dòng)參與的普法格局；落實(shí)“多級(jí)協(xié)定、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，誰出租，誰普法”制度，探索創(chuàng)新普法新形式；多彩的法制宣傳教育活動(dòng)在某某創(chuàng)新開展，涌現(xiàn)出了由司法部、民政部命名的全國(guó)“民主法治示范村”—某某鎮(zhèn)范家村，“范家經(jīng)驗(yàn)”也在某某這塊廣茂土地上生根開花。儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目14個(gè)，協(xié)議引資6億元。截止目前某某鎮(zhèn)已引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)8家，年銷售收入100萬元以上企業(yè)55個(gè)。孟林能源、超蘭紙業(yè)、綿州電工等項(xiàng)目，目前達(dá)成初步意向，并開始現(xiàn)場(chǎng)踏勘地形。定期組織召開企業(yè)所在地村、居民代表懇談會(huì)，謀求廠村共建良策，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的人文發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn) “無阻工鬧事、無強(qiáng)攬工程、無索拿卡要、無糾紛沖突”企業(yè)與周邊環(huán)境和諧共處的喜人局面，確保企業(yè)引得進(jìn)留得住。并對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，“綠化、美化、亮化”道路，深化企業(yè)周邊環(huán)境治理效果，確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序和諧穩(wěn)定。使矛盾糾紛第一時(shí)間得到化解，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。每年按調(diào)解案件成功率、疑難程度以50元—200元不等的金額落實(shí)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員參加矛盾調(diào)處的積極性。自創(chuàng)建工作開展以來累計(jì)共出動(dòng)宣傳車輛58臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料10000萬余份,制作大型橫幅標(biāo)語282幅。在鎮(zhèn)廣播站開辦了《法制天地》欄目,撰寫廣播稿56份，利用廣播宣傳輻射面廣、普及程度高等特點(diǎn)大力宣傳法律法規(guī)、平安創(chuàng)建知識(shí)。全鎮(zhèn)群防群治的社會(huì)治安防控體系基本形成，治安、刑事案件發(fā)案率逐年下降。投入20余萬元購(gòu)買技防設(shè)備，在重點(diǎn)部位、治安亂點(diǎn)安裝監(jiān)控等技防設(shè)備，形成人防與技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，開展了“院落聯(lián)防”、“戶戶聯(lián)防”活動(dòng),積極推行保安服務(wù)。形成群防群治的社會(huì)治安防控體系 與派出所密切聯(lián)系,全面實(shí)行網(wǎng)格化布警,把警力向重點(diǎn)部位和復(fù)雜場(chǎng)所傾斜。三、平安的環(huán)境，大力招商引資全面深化平安建設(shè)，著力完善社會(huì)治安防控體系，著力加強(qiáng)普法宣傳教育深化平安創(chuàng)建，著力強(qiáng)化村（居）社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為加大招商引資的力度提供強(qiáng)有力的保障。按照依法拆遷、妥善安臵的原則實(shí)施，使得拆遷安臵、重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，拆遷安臵任務(wù)高效完成。通過有效宣傳，群眾既對(duì)法律法規(guī)、政策深入理解，又知曉維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)規(guī)定，做到心中無疑惑自覺執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定。將利用廣播宣傳、法制宣傳車，將拆遷安臵有關(guān)法律法規(guī)、政策制作成16萬余字45份廣播稿，每天連續(xù)2小時(shí)滾動(dòng)播放，使群眾能夠了解到干部講 的、亮出看的、廣播聽的“三個(gè)一致”，做到法規(guī)明、政策清。亮出政策后，使拆遷安臵更加“陽光”，充分保障了群眾的知情權(quán)。將拆遷安臵的重大意義、政策知識(shí)和相關(guān)法規(guī)等公開亮出，張貼到村（組）民主法治宣傳欄。同時(shí)，入戶面對(duì)面宣傳，針對(duì)具體事項(xiàng)具體講解6379人次，使群眾在法律法規(guī)、政策上不模糊。在拆遷工作啟動(dòng)前，某某鎮(zhèn)專門組織召開拆遷工作會(huì)，專題部署安排法律法規(guī)、政策宣傳工作；制作張貼畫、利用法制宣傳欄、電視廣播，大力宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，編印《拆遷安臵知識(shí)手冊(cè)》，保證拆遷干部人手“一冊(cè)、兩法規(guī)”。某某鎮(zhèn)深化“兩化”協(xié)調(diào)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，運(yùn)用大宣傳機(jī)制，廣泛開展法制宣傳教育、政策講解活動(dòng)；推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成、廣大群眾得到妥善安臵，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍?，F(xiàn)目前國(guó)際領(lǐng)先，亞洲規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)面積3500余畝，涉及拆遷安臵農(nóng)戶699戶、1954人、企業(yè)38戶的空氣動(dòng)力試驗(yàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)—中國(guó)氣動(dòng)中心科研實(shí)驗(yàn)新區(qū)；川、陜、甘毗鄰區(qū)輻射能力最強(qiáng)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)影響面最廣，川西北綜合配套服務(wù)能力最強(qiáng)，總規(guī)劃面積約6000畝，包括某某鎮(zhèn)東岳社區(qū)、范家村、瓦店村、樓房村17個(gè)社（組）在內(nèi)，涉及拆遷安臵農(nóng)戶2200余戶、5800余人的商貿(mào)物流中心—某某商貿(mào)物流城，相繼在某某境內(nèi)“落戶”“，并開始拆遷、建設(shè)。自活動(dòng)開展來累計(jì)發(fā)放宣傳卡片30000余份，懸掛宣傳橫幅380幅，書寫主題標(biāo)語220幅，制作法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主題展板82塊，撰寫廣播稿56份，集中播放法制專題片6次，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車120臺(tái)次，共計(jì)80000余人次接受法制宣傳教育，“省級(jí)法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)濃厚氛圍在某某鎮(zhèn)得到進(jìn)一步升華。各村（社區(qū)）也均設(shè)立法制宣傳欄，刷寫固定性宣傳標(biāo)語、板報(bào)。在日常普法宣傳教育中為進(jìn)一步加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，在某某商貿(mào)物流城、中國(guó)氣動(dòng)中心科研實(shí)驗(yàn)新區(qū)人口集中區(qū)域設(shè)立法制宣傳欄，書寫法制宣傳標(biāo)語。在全鎮(zhèn)四個(gè)社區(qū)、五個(gè)村范圍內(nèi)采取“各村（居）對(duì)各社隊(duì)，各社（隊(duì)）對(duì)各戶主”的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳模式向各居民、農(nóng)戶發(fā)放涪城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)法治縣（市、區(qū)）基本常識(shí)卡片，確保法治創(chuàng)建活動(dòng)人人皆知。強(qiáng)化普法陣地建設(shè)，筑牢基層普法基石。五是抓好村（居）民學(xué)法活動(dòng)。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶學(xué)法制度，排定學(xué)法計(jì)劃，使他們熟悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。近年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的三所學(xué)校未發(fā)生一起在校青少年違法犯罪行為。各節(jié)點(diǎn)，法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員都到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，有針對(duì)性地舉辦法制講座，年受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部每人有一本學(xué)法筆記本，每年按學(xué)時(shí)完成自學(xué)筆記。強(qiáng)化法制宣傳教育，深化法律