【正文】 （三）編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《旅行社管理?xiàng)l例》《江西省旅游管理?xiàng)l例》（四）適用范圍本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、。及時(shí)報(bào)告，信息暢通。屬地救護(hù)，就地處置。（二）工作原則以人為本，救援第一。六、工作總結(jié)每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。信息匯總應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。⑶保護(hù)現(xiàn)場設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。⑵搶救傷員、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。出發(fā)救援安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）成員：周志軍（景區(qū)主管）童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）董志學(xué)（景區(qū)主管）安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：03135151548安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長）全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）三、應(yīng)急處置程序：發(fā)生情況和報(bào)告一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。G、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方，應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。如果沒有繩子，可用被單等綁扎。E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。C、如果洪水不斷上漲，你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機(jī)、火柴等。引導(dǎo)自救：A、當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)：及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者，約定如遇失散的集合地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式。特別要保護(hù)好頭部。在躲避山崩、滑坡、泥石流時(shí)，要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑。背朝行車方向的人，要兩手護(hù)住后腦部，并抬膝護(hù)腹，緊縮身體，作好防御姿勢。避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺。等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。注意避開吊燈、電扇等懸掛物。D、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場所時(shí)應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。女兒墻、高門臉、雨蓬下。避開其他危險(xiǎn)場所：狹窄的街道。過街橋、立交橋。避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等。姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護(hù)頭部)。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況，審時(shí)度勢，尋找安全空間和通道進(jìn)行躲避，減少人員傷亡。B、如當(dāng)時(shí)正在樓房內(nèi)，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時(shí)判別震動(dòng)狀況，千萬不可在慌亂中跳樓。聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮。五、地震應(yīng)急處理預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息，每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。立即將患者送醫(yī)院搶救，請醫(yī)生開具診斷證明。導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團(tuán)隊(duì)就餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導(dǎo)游人員應(yīng)立即要求更換，并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉，必要時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。寫出詳實(shí)的書面報(bào)告。采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。旅游者得救后，導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者。E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。C、必須穿過濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行。引導(dǎo)自救：A、不使用電梯。迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者。導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號。三、火災(zāi)事故處置預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。寫出書面報(bào)告。安定旅游者的情緒。及時(shí)向旅行社報(bào)告。導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案，并積極協(xié)助破案。如有旅游者受傷，應(yīng)立即組織搶救。發(fā)生治安事故，導(dǎo)游人員應(yīng)：保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境，經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù)。貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi)，可存入飯店總臺保險(xiǎn)柜。不要與私人兌換外幣。旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人。如旅游團(tuán)有領(lǐng)隊(duì)的，應(yīng)請領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告落款處暑名。旅游者的情緒及對處理的反映等。搶救經(jīng)過、治療情況。交通事故處理結(jié)束后，導(dǎo)游人員要寫出事故報(bào)告。事故原因查清后，要向全團(tuán)旅游者說明情況。做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。將受傷者送往醫(yī)院后，導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況，按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一步工作。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺，請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)案。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后xx七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。，預(yù)計(jì)進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時(shí)，且返程人數(shù)不多時(shí)，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。三、游客限流、疏散的規(guī)定，停止載客下行。，定員1600人。，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計(jì)156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。（十）大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項(xiàng)規(guī)定；一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員（1號—5號坪）共有使用面積10200平米。（九）惡劣天氣的情況處置一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對措施當(dāng)氣溫在5度以下時(shí)，自動(dòng)扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；發(fā)生冰凍天氣，自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；道路搞好防滑處理，險(xiǎn)要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；客運(yùn)車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。及時(shí)確保道路暢通善后處理，總結(jié)分析（五）冰雪天氣應(yīng)急情況處置為確保電梯運(yùn)行，能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的`自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財(cái)產(chǎn)安全及各道路暢通：事業(yè)部應(yīng)盡早計(jì)劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時(shí)購買工業(yè)鹽，防滑砂）；當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險(xiǎn)情的同時(shí)，確保安全的前提下各部門正常運(yùn)營，副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報(bào)告應(yīng)急小組組長，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；電梯安全員應(yīng)對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營運(yùn)。120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察視情況將受傷游客送醫(yī)院治療善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險(xiǎn)公司理賠總結(jié)、分析（四）山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報(bào)情況報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷報(bào)告總經(jīng)理應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場處理，清理出臨時(shí)通道。（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查啟動(dòng)預(yù)案報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。外圍警戒要及時(shí)消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊(duì)到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。(4)消防隊(duì)未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區(qū)。轉(zhuǎn)移人員時(shí)應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。善后處置總結(jié)分析（二）對消防事故的處置程序出現(xiàn)火情組織現(xiàn)場人員撲救撲救成功啟動(dòng)預(yù)案報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場撲救電話報(bào)告119，如有人員圍困，報(bào)120應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助120救助傷員應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助119撲火送受傷人員醫(yī)院治療善后處理組支付賠償并與保險(xiǎn)公司理賠事故調(diào)查組分析調(diào)查估算損失修復(fù)、總結(jié)、分析消防事故注意事項(xiàng)：(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。（如發(fā)生火災(zāi)，則報(bào)告119）公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。對報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告總公司及上級政府主管部門的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（詳見流程圖）。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報(bào)工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報(bào)工作（包括請求援助）；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。成員組成：隊(duì)長：隊(duì)員：主要職責(zé)：對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的排查；負(fù)責(zé)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時(shí)恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。二、組織體系：針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個(gè)事故處置小組。旅游安全應(yīng)急預(yù)案4為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）、治安事故保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場，并盡快報(bào)案。如不能就地?fù)尵?，?yīng)趕緊將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，趕緊通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)惹事故做到及時(shí)逐級上報(bào)。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)各年級各處室教職員工要聽從指揮，不單獨(dú)行動(dòng)。人員：全校參加旅行共計(jì)268人，分成六組，每組各一名導(dǎo)游，一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。三、旅行日程及人員狀況：日程：9月10日下午4：40乘火車—9月11日早6：30到達(dá)xx9月11日活動(dòng)在xx市，中午乘車晚上到達(dá)xx9月12日參觀國門、游覽xx湖，中午乘車返回xx市，晚上6點(diǎn)返回xx市。②醫(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組，保證充足的氧氣瓶，配備必要的救護(hù)器械，對現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救；遇到問題及時(shí)解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn)，堵塞漏洞，消退隱患，杜絕旅行安全事故發(fā)生。根據(jù)有關(guān)旅行安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我校本次旅行詳細(xì)狀況，制定本預(yù)案。要對員工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識。（二）旅游星級飯店要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。對開展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必須制定好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。六、應(yīng)急救援適用單位（一）旅行社：要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制