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對大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考(參考版)

2024-11-15 13:12本頁面
  

【正文】 只要堅持兩手抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展,多想方法,開拓思路,我區(qū)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)會有很好的發(fā)展前景,而且會成為經(jīng)濟增長的一個亮點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值也會得到提高,從而使服務(wù)業(yè)整體得到較快的發(fā)展。俗話說民以食為天,外地游客肯定會想品嘗我們的各類美食。對于分布在我區(qū)小街小巷的部分賓館和旅館,今后應(yīng)借鑒引進(jìn)現(xiàn)代管理的模式的成功經(jīng)驗,來改造提升,吸引越來越多的家庭自助游人和青年人來住宿。優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就是要整合我區(qū)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的資源,加快應(yīng)用科學(xué)管理模式和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力推行電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代技術(shù)和管理方式發(fā)展專業(yè)經(jīng)營,提升具有赤坎傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢的餐飲、旅游、文化、休閑等服務(wù)的水平和質(zhì)量。所以,我區(qū)必須正視差距,一定要利用海田專業(yè)批發(fā)市場的優(yōu)勢、借鑒經(jīng)驗,想方設(shè)法、加快發(fā)展。義烏過去沒有什么工業(yè),所經(jīng)營的產(chǎn)品都是來自溫州、廣東、福建等地。2007年,義烏中國小商品城市場成交額達(dá)到348億元,成交額連續(xù)17年居全國工業(yè)品市場之首,它已成為國際性小商品集散中心和外商采購小商品重要基地。義烏市位置偏僻,資源匱乏,交通不便,既不在省會城市周邊,也沒有港口城市的優(yōu)勢。因此,我區(qū)一定要解放思想,尋找更科學(xué)的發(fā)展方法去做大海田市場,通過引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式,引進(jìn)一批占地面積少、產(chǎn)值高的批發(fā)項目,使之升級、產(chǎn)生更大的效益。如,我區(qū)的海田專業(yè)批發(fā)市場,擁有八大專業(yè)批發(fā)市場,面積大、地理位置優(yōu)異,是粵西地區(qū)最大的物流集散中心。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新。發(fā)展服務(wù)業(yè)要堅持“兩手抓”,即一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,一手抓現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。如此優(yōu)異的條件,僅有50億元的銷售額,顯然是不理想的。例如坐落于我區(qū)的海田專業(yè)批發(fā)市場,、建有商鋪2300多間,交通四通八達(dá),附近的環(huán)境優(yōu)美獨特,其發(fā)展環(huán)境非常優(yōu)異。%。近年來,我區(qū)把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為一項重要的工作,建設(shè)了一些專業(yè)市場、發(fā)展了一些新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),取得了一定的成績。比如說坐落在我區(qū)小街小巷的部分賓館、旅館,其管理方式落后、環(huán)境簡陋、服務(wù)配套設(shè)施差,既不衛(wèi)生又不美觀,無法為外地游客提供滿意的服務(wù),而且還成了城市發(fā)展中的一道不雅觀的風(fēng)景。赤坎是千年古商埠,是粵西商貿(mào)重鎮(zhèn),傳統(tǒng)商業(yè)氣息濃厚,現(xiàn)有大量的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但是在發(fā)展的過程中也存在一些問題。此外,“湛江工博會”、“湛江國際龍舟邀請賽”、“湛江紅土文化藝術(shù)節(jié)”等一系列重要會展、節(jié)慶、賽事活動也進(jìn)一步激發(fā)了赤坎的活力,加快了赤坎中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的步伐。二、當(dāng)前赤坎服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來,我區(qū)把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為加快經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟整體運行效率,解決就業(yè)和提高人民群眾生活質(zhì)量的著力點。另一方面,土地開發(fā)強度已很高,要素成本不斷上升,土地、能源、資源和環(huán)境約束越來越緊,粗放型簡單擴大再生產(chǎn)難以為繼。當(dāng)前,赤坎面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和工業(yè)發(fā)展土地有限的發(fā)展難題。(三)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,往往首先向具有區(qū)位優(yōu)勢的中心城市轉(zhuǎn)移。近日,省委常委、常務(wù)副省長黃龍云在我市作《學(xué)習(xí)珠三角,超越珠三角,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵》的專題報告時,指出湛江在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建 1設(shè)的領(lǐng)域是可以超越珠三角的。(二)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),是加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的需要。在赤坎的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,%,這一比重不小,但與一些先進(jìn)城市比較差距很大,%、%。(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),是提升中心城區(qū)競爭力的需要。一個地區(qū)的競爭力和經(jīng)濟水平,主要取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的服務(wù)業(yè),世界GDP總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過60%,世界經(jīng)濟正步入服務(wù)經(jīng)濟時代,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)正當(dāng)其時。大力推進(jìn)科技與文化融合,積極實施“文化科技提升計劃”,加快建立健全政府引導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的特色文化創(chuàng)新體系,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。切實加強國有文化資產(chǎn)監(jiān)管,建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系和信貸擔(dān)保機制。加強文化市場監(jiān)管,強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜版、侵權(quán)等非法行為。第三節(jié)營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)化機制、面向市場、增強活力的要求,深化文化體制改革,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。加快培育發(fā)展中小型文化企業(yè)和民營文化企業(yè),形成以公有制為主體、多種所有制共同繁榮發(fā)展的生動局面。積極支持貴州省有實力的重點文化企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的整合重組,加快做大做強,形成以貴州文化演藝集團、貴州廣電集團、貴州出版集團、貴州日報傳媒集團、當(dāng)代貴州期刊集團、貴州網(wǎng)絡(luò)傳播集團為主的集團化發(fā)展格局。積極推進(jìn)品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,繼續(xù)做響做強“多彩貴州”品牌,實施“百佳文化品牌”培育工程,推動形成以“多彩貴州”為主的品牌集群。注重統(tǒng)籌發(fā)展和差異化推進(jìn)相結(jié)合,加快文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用步伐,推動形成貴州省“八大特色文化產(chǎn)業(yè)群”。第一節(jié)構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)體系依托旅游渠道和文化消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,推動以民族文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的特色文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。第二十二章大力推動文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展加大文化資源開發(fā)力度,加快發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和培育新興文化產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。強化旅游規(guī)劃管理。健全旅游法規(guī)體系。創(chuàng)新旅游營銷方式,加大宣傳促銷力度,大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,積極開展國際旅游合作。創(chuàng)新投融資機制,多渠道增加旅游發(fā)展投入。加強以星級賓館為重點的旅游住宿設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)旅游度假酒店、鄉(xiāng)村旅館、營地度假村建設(shè)和改造升級,提升旅游住宿接待能力。加快完善旅游服務(wù)體系,重要旅游城市、AAA以上景區(qū)全面建成游客服務(wù)中心。拓展城市公交延伸到周邊旅游景區(qū)景點,積極開辟通往旅游景區(qū)的客運專線。第二節(jié)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)加快旅游交通建設(shè),推進(jìn)交通運輸體系向旅游景區(qū)延伸,進(jìn)一步提高旅游景區(qū)的可達(dá)性,實現(xiàn)重要旅游景區(qū)與鐵路、高速公路的快速連接。加強旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與互動發(fā)展。推進(jìn)重點旅游城鎮(zhèn)建設(shè),加快發(fā)展一批專業(yè)旅游城市、旅游城鎮(zhèn)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力完善旅游服務(wù)要素,構(gòu)建特色鮮明、功能較為完善的旅游城鎮(zhèn)體系。第一節(jié)加快特色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)按照突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造精品、地域復(fù)合、整合線路的原則,以開發(fā)市場客源為首要任務(wù),以骨干景區(qū)深度開發(fā)為支撐,以新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為吸引力,以推進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級為方向,以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群為重點,加強重點旅游景區(qū)、旅游目的地建設(shè)和改造提升,著力打造一批特色突出、品位高、市場競爭力強的旅游產(chǎn)品,構(gòu)建形成特色旅游產(chǎn)品體系。第二十一章加快建設(shè)旅游大省著力開發(fā)特色旅游資源,轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,深入實施旅游精品戰(zhàn)略,豐富旅游文化內(nèi)涵,加快提升旅游產(chǎn)品檔次,推動旅游產(chǎn)品供給從單一化向多元化轉(zhuǎn)變,旅游資源開發(fā)從低水平向高水平轉(zhuǎn)變,游客在黔旅游從過路游向深度游轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單要素向多要素轉(zhuǎn)變,將貴州打造成為全國最佳避暑度假基地、新型國民休閑基地、特色鄉(xiāng)村旅游基地、養(yǎng)生與老齡度假基地、原生態(tài)民族文化體驗基地、山地戶外活動基地、自駕車與自行車自助旅游基地。積極改造提升住宿、餐飲等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),重點發(fā)展就業(yè)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)安保、養(yǎng)老托幼、食品配送、家政、修理等服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。第二節(jié)積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)提升改造商貿(mào)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市和物流配送為重點的新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài),加快商貿(mào)批發(fā)和零售市場建設(shè),培育發(fā)展商貿(mào)聚集區(qū),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)超對接工程”、“雙百市場工程”等商貿(mào)流通工程,建立完善城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極支持會展、廣告、法律服務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)評估、工程咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用。規(guī)范發(fā)展多種所有制形式的中小銀行以及非銀行金融機構(gòu)。加快地方金融機構(gòu)發(fā)展,支持做大做強一批地方商業(yè)銀行和投資機構(gòu),增強地方金融機構(gòu)競爭力。完善經(jīng)濟金融互動發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,促進(jìn)政銀企合作。加強物流業(yè)新技術(shù)開發(fā)利用,提高物流企業(yè)的技術(shù)裝備和信息化水平。積極發(fā)展第三方物流,推進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)全國性物流示范城市建設(shè)試點。依托重要交通樞紐和交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,以中心城市和工業(yè)聚集區(qū)為重點,整合資源,優(yōu)化要素配置,著力構(gòu)建與工業(yè)化相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系,加快把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為服務(wù)業(yè)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。第二十章大力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平圍繞提升工業(yè)競爭力和提供配套服務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),適應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活需求和消費結(jié)構(gòu)升級趨勢,積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。廣大新聞媒體要堅持正面宣傳引導(dǎo),客觀公正報道物業(yè)服務(wù)糾紛事件,引導(dǎo)廣大人民群眾正確認(rèn)識物業(yè)服務(wù),引導(dǎo)廣大業(yè)主依法理性維權(quán),引導(dǎo)廣大物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理服務(wù),努力營造全社會關(guān)心和支持現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。三要強化輿論引導(dǎo)。下一步,建設(shè)部門要會同統(tǒng)計部門加快推進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息平臺建設(shè),建立完善現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報告制度和信息發(fā)布制度,著力強化現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計管理,提高相關(guān)統(tǒng)計的全面性、精確性和及時性。現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)作為一個新興行業(yè),更是如此。二要強化監(jiān)測分析。各級物價部門要推動完善物業(yè)服務(wù)分級定價機制,規(guī)范物業(yè)服務(wù)相關(guān)收費。各級民政部門要指導(dǎo)加強社區(qū)、業(yè)主自治管理,支持推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會組織建設(shè)。各級建設(shè)部門要充分發(fā)揮
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