【正文】 進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣加強學校綜合治理平安創(chuàng)建工作計劃。學校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關安全的公開信，學校的值班安排及時上報教育局辦公室。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設施、設備，及時消除安全隱患。（4）、采取有力措施，為師生和學校財產(chǎn)安全提供保障。要充分發(fā)揮班主任和隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理，適時安裝好報警系統(tǒng)，確保學校安全。（2）、提高技防水平。（1）、增強治安保衛(wèi)力量。要暢通信息報送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、罷課、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等，在最短時間里報告校長室，發(fā)生重大事件學校將在一小時內(nèi)報局辦公室。要堅持“調(diào)防結合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學校不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。（2）、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各校、各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。三、主要工作統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜治工作（1）、認真落實綜治工作責任制。一、指導思想以”三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，上級部門學校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安學校”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。2009年，北城鎮(zhèn)黨委政府將鞏固現(xiàn)有的工作成果，不斷總結經(jīng)驗，積極探索思路，繼續(xù)推動平安建設不斷深入發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（五）要進一步抓好干部隊伍建設。學校要定期為學生上法制教育課，司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢服務，解答農(nóng)民遇到的法律問題。（四）要加大農(nóng)村普法宣傳教育力度?？梢詫嵭蟹忾]化、電子化治安管理，在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設備，采取全方位、全時制的監(jiān)控，提高農(nóng)村治安防范的水平和時效。（三）要進一步強化防范措施。（二）要充分發(fā)揮群防群治的作用。六、社會治安綜合治理工作的對策措施（一）要進一步健全完善農(nóng)村綜治工作機制。由于工作經(jīng)費保障困難和司法人員配臵欠缺，造成幫教工作和普法宣傳教育力度不強，工作進展緩慢。由于轄區(qū)廣，人口多，情況復雜，刑事、治安案件不斷上升，加之派出所警力嚴重不足，目前也無法滿足工作的需要，社會治安的壓力依然較大?！胺ㄝ喒Α薄ⅰ皟砂浮比藛T、民辦教師等問題，雖然做了大量工作，落實了“多包一”的責任制，目前也比較穩(wěn)定，但是難免受鎮(zhèn)外各種因素的影響，穩(wěn)控壓力也比較艱巨。舊村改造問題，主要涉及夏井、東前、皂角、后所、王棋等村委會，由于土地、規(guī)劃的限制，部分村民小組的舊村改造一直未能啟動，隨著建筑成本的逐年增加，村民的意見非常大，多次上訪要求解決。原省公路局職工要求承認公職并解決離退休的問題。雖然李興平及第二個兄弟已被刑拘，但其家人對此頗有微詞，要求釋放兩人回家和落實其爺爺?shù)恼螁栴}。主要有：李興平家族問題。通過深入開展各種專項重點整治活動，全鎮(zhèn)社會治安得到穩(wěn)定，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。北城派出所按照“黑惡必除、命案必破、槍暴必治、有毒必肅、逃犯必抓、亂點必治”的總要求，認真落實“嚴打”方針，嚴控刑事案件發(fā)生。北城派出所在全區(qū)開展的各專項斗爭中，全所民警團結一致，努力奮戰(zhàn)，成功破獲了一批盜竊案、搶劫案、破壞電力設備案，嚴厲打擊了犯罪活動的發(fā)生，最大限度的控制了案件高發(fā)勢頭，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對可能引發(fā)的社會動蕩、危害公共安全的自然災害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災、群體上訪等突出問題，進一步完善各類防范處臵預案和處臵機制，我鎮(zhèn)先后制定了《北城鎮(zhèn)關于群眾集體上訪的處臵預案》、《玉溪市紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)破壞性地震應急預案》、《紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《北城鎮(zhèn)艾滋病綜合防治實施方案》、《紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)特大安全事故應急救援預案》、《北城鎮(zhèn)邪教突發(fā)事（案）件應急處臵預案（試行）》、《北城鎮(zhèn)反恐工作預案》等預案，確保了突發(fā)事件得到有效處臵，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。北城鎮(zhèn)黨委、政府對簽訂綜治及平安建設責任書的13個村（居）委會、16個單位進行半年考核檢查，有力地推動了綜治工作在全鎮(zhèn)的順利開展。各村（居），足額給予保障。（二）強化獎懲措施。在工作中我們堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺帳。七是開展社區(qū)矯正工作。今年2月、6月，鎮(zhèn)村采取走訪形式親自到回訪對象家中和單位，了解回訪對象的實際情況，做好思想教育工作，力所能及地幫助解決實際困難。六是開展對原“法輪功”練習人員回訪工作。年內(nèi)共對16名刑釋解教人員開展“談感想，樹理想”活動，積極幫助解決刑釋解教人員在生活、生產(chǎn)中的困難，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，開創(chuàng)自己的事業(yè)。五是積極開展刑釋解教人員的安臵幫教工作。北城鎮(zhèn)派出所與6名護路隊員簽訂責任書，將護路聯(lián)防任務分解到崗位、落實到人頭，轄區(qū)20千米責任路段未發(fā)生重大安全責任事故。針對目前到北城鎮(zhèn)打工外來人員增多的情況，北城派出所與各村（居）委會密切配合，對租住房屋的外來人進行暫住證管理，及時掌握外來人員的情況，并對他們進行法制教育，避免流動人口的違法犯罪，年內(nèi)，我鎮(zhèn)共為外來人口辦理暫住證792人。北城工商所定期對農(nóng)貿(mào)市場輔料門市的監(jiān)督檢查，防止毒品原植物籽種流入北城；北城衛(wèi)生院做好精神類藥品的管理、使用工作，確保精神類藥品不流入社會。為做好吸毒人員幫教工作，北城鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（居）委會163個幫教小組作用，給吸毒人員有一個較好的戒毒環(huán)境，采取“二幫一”、“三幫一”、“四幫一”形式，責任到人，耐心細致做好吸毒人員幫教工作，讓吸毒人員重樹生活信心，加強戒毒信念。目前共登記在冊吸毒人員429人，現(xiàn)有吸毒人員197人。在“”“6〃26”“”禁毒宣傳期間，采取了張貼標語、黑板報、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、廣播等形式多樣的禁毒防艾宣傳活動，特別是加強了對《禁毒法》、新型毒品的深入宣傳，讓全鎮(zhèn)人民群眾熟知《禁毒法》、新型毒品，都來動手拒絕毒品、防治艾滋。一是全面推進全鎮(zhèn)禁毒防艾工作。在工作中，我鎮(zhèn)把民族團結教育同加強愛國主義教育、貫徹學習《公民道德建設實施綱要》結合起來，團結和引導少數(shù)民族群眾積極投身到全面建設小康社會和構建和諧社會的事業(yè)中來，為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，民族團結、社會穩(wěn)定、宗教和諧作出積極的貢獻。八是完善民族團結體系建設。次日，鎮(zhèn)接訪領導協(xié)調(diào)，召集雙方當事人進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成共識，由對方扣除工程質(zhì)量維護金后，一次性付清工程余款6000元（已付）。三是至今還沒有出現(xiàn)一起非正常赴省進京上訪的情形。二是全鎮(zhèn)到市區(qū)上訪21件，52人次，辦理21件，其中已處理答復14件。區(qū)級有關部門協(xié)調(diào)處理1件（原省公路局職工殷開雄、周明仁、段國林等3人）。為確保此項工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，從制度著手，明確責任、狠抓落實，并安排專項資金10萬元，實行以獎代補制度，每個村（居）委會按5000元的標準兌現(xiàn)，年底按考核結果進行獎懲。年內(nèi)共辦理市長熱線和書記、市長電子郵件32件，并做到件件有回復。每一件交辦件都要報分管領導親自批閱，堅持特事特辦，特事特批。做好市長熱線回復工作。對觸及群眾利益和困難的問題，實事求是地把情況講明，把政策講清，把道理講透。做好日常群眾來信來訪工作。北城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視做好每月25日的書記、鎮(zhèn)長接待日工作，建立完善接待日各項制度，嚴格按制度抓好每個環(huán)節(jié)的工作，堅持接待日制度化、操作程序化、辦件規(guī)范化，做到接待前有預約、接待后有領導批示、承辦單位有答復意見。今年，北城鎮(zhèn)義務消防隊共出警11次，挽回直接經(jīng)濟損失5萬元?，F(xiàn)北城有7個村（居）委會組建了義務消防隊，大大增強了農(nóng)村防范和處臵火情的能力。結合社會主義新農(nóng)村建設，將農(nóng)村“三堆”的規(guī)劃治理作為農(nóng)村消防工作的重點，讓老百姓將房前屋后的柴堆、草堆和房前屋后的糞堆搬到就近的堆場，統(tǒng)一堆放，對無法設臵堆場或離堆場遠、無法就近堆放的，嚴格規(guī)定“三堆”的堆放間距和高度，杜絕由于隨意堆放生活用品而引起的民房火災，通過“三堆”治理，極大的改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。北城鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村消防工作作為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容加以研究，切實增強做好農(nóng)村消防工作的責任感和緊迫感，竭盡全力遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)未發(fā)生一起特大火災，創(chuàng)