【正文】 社會的和諧穩(wěn)定，不能靠壓制甚至試圖消滅上訪來實現(xiàn)，就涉法上訪來說，其中涉及司法的公正與效率的關(guān)系問題、訴訟成本問題、社會矛盾與糾紛的解決機制問題，也有提高執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)、普及法律知識、防止當(dāng)事人訴權(quán)濫用等等問題，是一項龐大的系統(tǒng)工程，也不是單靠政法部門就能解決的，司法改革必須納入整個社會的政治經(jīng)濟(jì)體制改革之中，與社會整體改革相協(xié)調(diào)，才有生命力。它與社會的物質(zhì)生活條件密切相關(guān)，與人民群眾的切身利益密切相連。應(yīng)建立健全一整套嚴(yán)格有效的規(guī)范制度，追究那些因故意或過失行為而影響辦案質(zhì)量的司法人員的責(zé)任，從源頭上堵塞有可能出現(xiàn)涉法上訪的誘因。對于辦案單位來說，不是“花錢買平安”，而應(yīng)該是“花錢買教訓(xùn)”，政府的賠償或補償不能成為某些人推卸責(zé)任的借口。(5)避免負(fù)面效果信訪工作的示范作用很強，信訪工作應(yīng)當(dāng)在引導(dǎo)群眾理性上訪的同時，要注意依法、理性接訪并注意宣傳、輿論導(dǎo)向，積極探索解決信訪問題的新途徑，避免產(chǎn)生負(fù)面效果。從實踐來看，有些曾經(jīng)被確認(rèn)為無理訪的案件，經(jīng)過重新調(diào)查、核實，還是發(fā)現(xiàn)了一些問題，目前層層上報的工作模式，很難保證確認(rèn)無理訪的客觀性?！吧显L”在我國古代被稱之為“告官”，目前的涉法案件中，除了勞動爭議、醫(yī)療事故、家庭糾紛等案件，大多數(shù)案件都是與基層政法干警的不作為與濫作為有關(guān)，因此，面對信訪工作的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，必須“快刀斬亂麻”，堅決處理一批濫用職權(quán)或怠于行使職權(quán)、違法辦案、導(dǎo)致信訪問題不能依法、公正、及時解決的相關(guān)責(zé)任人員，以儆效尤。(2)微機聯(lián)網(wǎng)鑒于目前低效率的重復(fù)工作較多，可以考慮加大對信訪工作的主動投入，實現(xiàn)縣(區(qū))、市、省、中辦國辦信訪部門的微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)同級黨委、政府各職能部門與信訪辦的微機聯(lián)網(wǎng)，使上訪人的自然情況、上訪事由、責(zé)任單位、處理意見、反饋情況一目了然，整合各地區(qū)、各部門的資源，及時溝通信息，快速反應(yīng)，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上控訪”。當(dāng)前，諸如信訪部門的地位、信訪案件查處的力度、信訪接待人員的待遇、信訪工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)、激勵與獎懲制度等等方面都不盡如人意，因此，集思廣益、建立　并完善一套切實有效的信訪工作制度迫在眉睫：(1)易地辦案鑒于信訪案件的查處很難擺脫地方和部門保護(hù)主義的影響，可以考慮借鑒紀(jì)檢委辦案的思路，對信訪案件由各省信訪部門統(tǒng)一調(diào)度并以省里的名義，實現(xiàn)信訪案件在不同地區(qū)和部門之間交換辦理，辦一件結(jié)一件，歸檔備案。有許多重復(fù)上訪案件之所以久拖不決，就是因為個別政法機關(guān)在指導(dǎo)思想上存在誤區(qū)，因循守舊，沒有與時俱進(jìn)，直接導(dǎo)致法律效果與政治效果、社會效果無法統(tǒng)一，直接影響了司法功能的充分發(fā)揮。改革開放已經(jīng)25年，中央在政策層面的反思、調(diào)整很有必要。目前，要求司法部門尊重人權(quán)、善待百姓，“回歸人群、服務(wù)社會”的呼聲越來越高，司法部門所應(yīng)有的社會服務(wù)功能越來越得以顯現(xiàn)。同時，要加強司法普及預(yù)防教育，增加群眾對法律含義的理解度，引導(dǎo)群眾通過法定的、理性的渠道來解決各種矛盾與糾紛。并建立信訪工作督查巡視員制度，對信訪工作情況進(jìn)行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題。在省會城市和省轄市可以借鑒各地成立的行政審批辦事大廳的模式，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”，建立省直、市直信訪投訴接待大廳(市民投訴中心)，由各單位信訪、控申部門派員聯(lián)合會診、就地辦公。因此，筆者提出以下建議與對策：以社會治安綜合治理的思路和架構(gòu)來解決社會矛盾與糾紛文化多元化和社會多元化要求社會矛盾與糾紛解決手段的多樣化，治理涉法上訪也需要綜合運用多種手段，黨的十六大報告中提出要“正確運用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面”。同時，喪失了解決問題的最佳時機。比如，搞城市改造，因此出現(xiàn)一些因行政行為引發(fā)的訴訟或遺留，如單純通過法律途徑解決就會力不從心。截至4月底，已處理完結(jié)達(dá)到停訴息訪或達(dá)到停訴息訪近日結(jié)案的涉法信訪案件為25件，％。僅就某縣涉法信訪案件摸排情況看，共摸排出涉法信訪案件41件。所謂涉法上訪，我們認(rèn)為，主要是指已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)被執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)受理，或者是已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件中，有利害關(guān)系的當(dāng)事人對于執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的作為與不作為所提出的申訴和控告未能如愿，轉(zhuǎn)而向上級機關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的請愿活動。第五篇：關(guān)于處理涉法上訪案件的思考當(dāng)前，隨著法制的健全，社會的進(jìn)步，群眾意識的增強，社會矛盾不斷顯現(xiàn)，使信訪工作成為化解各類矛盾的一個重要渠道。對因“執(zhí)行難”引發(fā)的上訪問題，我們要在耐心做好疏導(dǎo)工作的同時，積極探索和研究提高執(zhí)行結(jié)案率的新手段、新方法，爭取執(zhí)行工作有新的突破。三、下一步工作意見我院要以此次集中處理涉法上訪問題為契機，認(rèn)真總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，在此基礎(chǔ)上探索建立處理涉法上訪問題的長效工作機制，逐步使此項工作走上法制化、規(guī)范化。同時，我們還以集中處理上訪問題為契機，結(jié)合我院實際，建立了如《首問責(zé)任制》等一系列司法便民、司法親民措施和制度。對群眾反映有理，又符合法律規(guī)定，能夠通過法律程序解決的問題，要與有關(guān)部門積極配合，加強協(xié)調(diào)，引導(dǎo)群眾依法解決；對群眾反映有理，但由于客觀條件所限，一時解決不了的，應(yīng)切實做好群眾的思想工作，并拿出具體解決問題的方案和時間表，以取得群眾的理解；對反映的問題，由于主客觀原因?qū)е率ソ鉀Q條件，致使案件無法辦結(jié)的，我們會在做好疏導(dǎo)解釋工作的同時，積極幫助解決上訪群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，爭取群眾的理解與支持；對案件可能存在程序或?qū)嶓w處理錯誤的，要按照有錯必糾的原則，依法啟動審判監(jiān)督程序，該糾正的堅決糾正；對問題已經(jīng)解決仍堅持無理或過高要求，繼續(xù)上訪的，我們會堅持疏導(dǎo)教育，主動做好息訴服判工作，而不是簡單的一拒了之。涉法上訪問題涉及面廣、政策性強，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到社會的長治久安，更關(guān)系到司法機關(guān)在人民群眾中的地位和形象，因此，增強法官干警對此項工作的責(zé)任心和工作能力，必須使我們的法官干警充分認(rèn)識處理涉法上訪問題的重要性和必要性，不折不扣地貫徹實施院黨組確定的各項工作意見，確保涉法上訪的集中處理取得實效。三、工作中取得的經(jīng)驗處理涉法上訪問題，要堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須按照“立黨為公、司法為民”的各項要求，本著維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的精神，貫徹“解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合”原則，嚴(yán)格依照法律和政策，切實解決涉法上訪問題，促進(jìn)司法公正，確保社會穩(wěn)定。對初步排查出的xx件案件，經(jīng)逐案的全面排查清理工作后，查清了問題、找準(zhǔn)了原因；其中的xx件案件屬于正常的申訴或?qū)徟斜O(jiān)督程序處理解決的案件，由相關(guān)的部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)思想和做好解釋工作后，至今未出現(xiàn)重復(fù)上訪的情況；對x件被定為重點涉法上訪的案件，即：xxx等xx人申請執(zhí)行我市xx公司案及xxx申請執(zhí)行云南省xxxx運輸公司等人案，在集中處理過程中，將案件的處理落實到有關(guān)庭室和領(lǐng)導(dǎo)身上，實行掛牌督辦，限期回復(fù)辦理結(jié)果。我院于xxxx年x月x日至x月xxx日，全面開展動員工作，把工作方案中提出的初步排查工作分解細(xì)化到每個業(yè)務(wù)庭室，要求是；對涉法上訪案件全面排查、查找問題、找準(zhǔn)原因，逐案逐人進(jìn)行登記建