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在全市財(cái)稅工作電視電話會(huì)議上的講話(參考版)

2024-11-15 12:59本頁(yè)面
  

【正文】 。我們就要像虞元順老人那樣,對(duì)家規(guī)家風(fēng)常抓常思,對(duì)家德家教常塑常養(yǎng),心不為物役,人不為物累。三是行以樹德?!胺e善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)擺在家庭建設(shè)的首位,與家人常講黨史國(guó)史,常看廉政故事,常學(xué)道德文化、增強(qiáng)家庭成員立德做人的意識(shí),達(dá)到厚植家德、純潔家風(fēng)的目的。一是學(xué)以立德。家教不好、家德敗壞正是引發(fā)問題的導(dǎo)火索?,F(xiàn)實(shí)中,有的人前教育部屬一套,背后教育家人一套,甚至灌輸不健康的錢權(quán)思想; 有的熱衷不正當(dāng)交往,亂拉男女關(guān)系,造成家庭不和諧; 有的默認(rèn)“宰相門前七品官”,無視身邊人“扯大旗作虎皮”; 有的對(duì)親屬在外接受宴請(qǐng),收受紅包不提醒矯正,對(duì)家屬直接指使下屬或公務(wù)員辦事聽之任之。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)家德放在國(guó)運(yùn)興衰的大環(huán)境中去看待,放在強(qiáng)國(guó)復(fù)興的大背景中去考驗(yàn),放在社會(huì)風(fēng)尚的大潮流中去評(píng)判,對(duì)家風(fēng)的涵養(yǎng)培塑始終保持清醒的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定的態(tài)度,有更自覺的行動(dòng);要積極作為,把住關(guān)口,特別是面對(duì)改革這場(chǎng)大考,要把住家風(fēng)這個(gè)口子,一言一行,要對(duì)家庭負(fù)責(zé),為家人著想,不向家庭傳遞負(fù)能量,不做有損家風(fēng)、有違家德的事,尤其是不能在清廉方面失守;要頭腦清醒,自我約束?!安晃犯≡普谕?,只緣身在最高層”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在涵養(yǎng)家風(fēng)上,就是要像革命先輩那樣,“勿以惡小而為之”,始終做到慎初、慎獨(dú)、慎微,時(shí)刻保持“久入芝蘭之室不聞其香,久入鮑魚之肆不聞其臭”的警醒。革命志士方志敏曾因其妻收受友人贈(zèng)送的一塊絨布,對(duì)妻子嚴(yán)厲批評(píng),并連夜將絨布送還。二是防微杜漸,守住小節(jié)?!皩⒔烫煜?,必定其家,必正其身”?!傲笔呛B(yǎng)家風(fēng)、把住正氣、支撐家規(guī)的頂梁柱,領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重,必須警誡為先、身正為旗、以上率下。有的還沉醉在過去“潛規(guī)則”“舊習(xí)氣”中,對(duì)吃拿卡要那一套流連忘返; 有的對(duì)親屬和身邊人明里暗里關(guān)照,在職務(wù)提升、工程承包、物資采購(gòu)等方面,利用手中權(quán)力打招呼、開口子牟私利; 有的“圖方便”“有面子”,家人出行有公車,親屬旅游有接待,個(gè)人宴請(qǐng)有報(bào)銷,私車來隊(duì)有油加,家屬辦事有捷徑。對(duì)自己及親屬要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,法律不允許的事情家人堅(jiān)決不能做,普通人可以做的事家人也要慎重去做,不能讓別人找到短處,讓旁人指指點(diǎn)點(diǎn)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部,就應(yīng)該像龔全珍老人那樣,把正親情私利,追求公道大義,時(shí)時(shí)以集體、單位、大局利益為重,讓小家服從大家,讓私利讓位公利。三是正親私。“畏法度,守規(guī)矩”就是對(duì)家庭的大愛、對(duì)親人的真愛。講人性、重家庭、講感情、愛家人,是人之常情,但領(lǐng)導(dǎo)干部決不能以此為借口,違反黨性原則,破壞黨紀(jì)國(guó)法,對(duì)家人親屬搞溺愛、偏愛、錯(cuò)愛。破家規(guī),就是犯國(guó)法,畏法度,就是遵家規(guī);帶頭遵守家規(guī),不義之“利”不沾,不道之“財(cái)”不取,不法之“手”不伸;帶頭踐行家規(guī),讓遵從者受益、違規(guī)者遭譴,形成家規(guī)家訓(xùn)的剛嚴(yán)鐵力。老一輩革命家在這方面身體力行,為我們作出了表率。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。每一名黨員干部都要吸取前車之鑒,克服“法外人”“特殊人”思想,做到嚴(yán)肅家規(guī)、嚴(yán)愛相濟(jì)、動(dòng)遵法度。從十八大以來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和問題看,超過六成涉及親屬?!睆闹醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào)的各類案件中,都凸顯了“全家腐”的特征,妻子“坑夫”、二代“坑爹”、家長(zhǎng)“坑子”,這些教訓(xùn)沉痛而深刻,再一次敲響了家規(guī)不嚴(yán)、家風(fēng)不正、家教不好禍及子孫、貽害社會(huì)的警鐘,再一次告示我們家規(guī)連著國(guó)法、家風(fēng)影響黨風(fēng)、家教關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),不能看小了,看偏了,看輕了,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,新形勢(shì)下要全面徹底肅清流毒影響、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就是要注重家庭建設(shè),在嚴(yán)家規(guī)、正家風(fēng)、重家教上用心用力,用健康純正的家風(fēng)引領(lǐng)新時(shí)代好風(fēng)尚。習(xí)主席指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。同志們:做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家務(wù)必百倍用心、千倍用力,撲下身子、找準(zhǔn)位子、擼起袖子,攻堅(jiān)破難、不負(fù)期望、不負(fù)重托,全力以赴推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階,為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)稅力量!謝謝大家!同志們:下面我主要圍繞“什么是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的家規(guī)家風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞關(guān)照庇護(hù)、縱容溺愛”這一主題作個(gè)發(fā)言。同時(shí),再次提醒大家,管著“錢袋子”,權(quán)力大、誘惑多,但責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,因此大家更要管好自己,堅(jiān)決守住廉潔關(guān),堅(jiān)決不觸高壓線、不碰黨紀(jì)紅線、堅(jiān)守紀(jì)律底線,切實(shí)維護(hù)財(cái)稅干部隊(duì)伍的良好形象。全面啟動(dòng)深化政府采購(gòu)制度改革工作,推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)非稅收繳和支付電子化全覆蓋。加快推動(dòng)形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,提高國(guó)有企業(yè)占用國(guó)家資源和國(guó)有資本的回報(bào)率。以優(yōu)化事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分為著力點(diǎn)調(diào)動(dòng)各方積極性。(四)深化改革、固本強(qiáng)基。強(qiáng)化法治理念和制度意識(shí),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重大財(cái)稅政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,提高財(cái)政干部依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰退健R芯恐贫ㄊ屑?jí)部門支出績(jī)效管理辦法、預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)管理辦法等制度。穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,確保完成年化解目標(biāo)。(三)強(qiáng)化管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照%的比例壓減一般性支出、%的比例壓減“三公”經(jīng)費(fèi),壓減的資金優(yōu)先用于“三?!敝С龊褪形⑹姓_定的重大領(lǐng)域。研究建立財(cái)政產(chǎn)業(yè)類支持資金投入分配與項(xiàng)目產(chǎn)出效益掛鉤機(jī)制,積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善中小企業(yè)公共服務(wù)和融資服務(wù)體系。不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,打好政策“組合拳”,提高精準(zhǔn)性和有效性。(二)精準(zhǔn)發(fā)力、有保有壓。要著力培育對(duì)本地財(cái)力貢獻(xiàn)大的財(cái)源,真正增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)政策措施,有效緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。要用好地方政府專項(xiàng)債券,這次疫情后,應(yīng)急體系建設(shè)等方面必然加強(qiáng),因此,我們必須加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期準(zhǔn)備、評(píng)估、遴選等工作,積極發(fā)揮專項(xiàng)債券融資成本低、作用機(jī)制直接、政策見效快等優(yōu)勢(shì),盡快謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、擴(kuò)大有效投資,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)??梢姡瑺?zhēng)取的空間是很大的。財(cái)源是財(cái)政之源、發(fā)展之基。結(jié)合的關(guān)鍵就是要從“質(zhì)”和“量”兩側(cè)發(fā)力,并聚焦地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)%左右的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化底線、力爭(zhēng)超額。因此,財(cái)稅部門一定要精準(zhǔn)服務(wù)重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略、重大政策,想在前、謀在前、做在前、沖在前,積極爭(zhēng)取更多資金和要素,不斷助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),從全國(guó)、全省看,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,相繼出臺(tái)了系列統(tǒng)籌推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工作的措施和辦法,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急體系建設(shè)等方面將持續(xù)升溫,政府債券政策等趨于寬松,都必將有利稅收發(fā)展。與此同時(shí),長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展“戰(zhàn)略縱深短、回旋余地小、轉(zhuǎn)型空間窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱”的問題尚未根本解決,財(cái)稅工作面臨較大壓力。財(cái)政中長(zhǎng)期政府債務(wù)還款壓力大,今年是還本付息高峰期,市縣共需還本付息億元(市本級(jí)億元,縣級(jí)億元)。年,市本級(jí)可安排財(cái)力億元,支出規(guī)模安排為億元,仍有億元硬缺口。因此,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不宜過于悲觀,但要高度重視,妥善應(yīng)對(duì),最大限度減少其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。受持續(xù)減稅降費(fèi)和新冠肺炎疫情影響,初步預(yù)估,僅一季度將減收億元。所以在這個(gè)大背景下,全市財(cái)政必須“提質(zhì)增效”,因?yàn)樽龃蟆暗案狻北容^難了,那么就只能在分“蛋糕”時(shí),提高質(zhì)量和增加效率。月日召開的全省財(cái)政工作會(huì)議,明確年四川將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效;將加大優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)力度,堅(jiān)持政府過緊日子,切實(shí)做到有保有壓。省委、省政府始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)總量在萬(wàn)億元的高基數(shù)上保持中高速增長(zhǎng)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出,年除基本建設(shè)資金外,中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付將平均下降%,中央部門非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出平均壓減%,公用經(jīng)費(fèi)平均壓減%,這一定程度上限制了省級(jí)爭(zhēng)取資金的空間,也為我市爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金增加了難度。加之,美國(guó)等借新冠肺炎疫情變相搞貿(mào)易摩擦,“小動(dòng)作”不斷,外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)增多,發(fā)展面臨的外部環(huán)境可能更為嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增大。二、洞悉“形”和“勢(shì)”,把準(zhǔn)財(cái)稅工作脈絡(luò)脈搏 從全國(guó)來看。但是,回顧過去一年的工作,也充分證明了只要大家心往一處想、勁往一處使,我們是可以干出成績(jī)的,再大的困難也是可以挺過去的,而且我們是還有潛力的,畢竟我們基數(shù)不大,也非高位增長(zhǎng)。又比如,個(gè)別財(cái)政投入的大項(xiàng)目,財(cái)政評(píng)估不充分,消耗的資金量大,盈利回收漫長(zhǎng)甚至難以盈利,擠占的財(cái)政和金融資源不少,等等一些新舊問題也亟需切實(shí)加以解決。嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債融資行為,化解暫付性款項(xiàng)億元,超額完成政府性債務(wù)化解任務(wù),政府隱性債務(wù)全部歸零,有效防范化解了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。大力盤活存量資金,壓縮一般性支出%。三是“管”有成效。全市教育投入億元、醫(yī)療衛(wèi)生投入億元、社會(huì)保障和就業(yè)投入億元,一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)%,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。二是“支”有保障。完成稅費(fèi)收入億元,扣除新增減稅降費(fèi)因素后,稅收同比增長(zhǎng)%,稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)。全市地方一般公共預(yù)算收入完成億元,同比增長(zhǎng)%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。幾組數(shù)據(jù)最能說明問題,主要體現(xiàn)在“收、支、管”三個(gè)方面。下面,我講三點(diǎn)意見。一會(huì),胡春、澤久同志將分別圍繞稅務(wù)和財(cái)政工作作發(fā)言,將總結(jié)過去一年的特色亮點(diǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì)、提出下一步工作舉措。除了財(cái)稅系統(tǒng),我還特別點(diǎn)了讓發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)資、人行、審計(jì)家單位負(fù)責(zé)同志參加,主要基于工作考慮,因?yàn)榇蠹叶寂c財(cái)稅工作密切相關(guān)?!尽康谖迤贺?cái)稅工作電視電話會(huì)議上講話稿在全市 2020 年財(cái)稅工作電視電話會(huì)議上的講話同志們:今天的會(huì)議十分重要。各縣區(qū)也要加強(qiáng)這方面的調(diào)度考核,及時(shí)研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,促進(jìn)財(cái)稅增收和結(jié)構(gòu)改善。政府各職能部門、各支出單位,要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革,自覺接受財(cái)政監(jiān)督。各部門要自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財(cái)稅工作。尤其是要全面學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的財(cái)政政策和制度,重點(diǎn)研究和吃透重大財(cái)經(jīng)問題和財(cái)稅改革政策,積極采取應(yīng)對(duì)措施。要協(xié)調(diào)財(cái)稅等部門,加強(qiáng)信息溝通和交流,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對(duì)新增財(cái)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點(diǎn)問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵(lì)和支持部門對(duì)單位、單位對(duì)個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干,通過細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。三是要大力壓減一般性支出。各部門要支持配合做好這項(xiàng)工作。二是要清理財(cái)政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。一是要以推進(jìn)財(cái)政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體制,重點(diǎn)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)、完善政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財(cái)政體制等五項(xiàng)改革。在努力組織增收的同時(shí),各級(jí)要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)。(三)以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。省對(duì)下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力來計(jì)算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦T鲩L(zhǎng)而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。這項(xiàng)工作要爭(zhēng)取在7月1日前完成。又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)前對(duì)非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長(zhǎng)。近年來,我市非稅收入增長(zhǎng)較快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策,要進(jìn)行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅。會(huì)后,有關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)工作要盡快做出部署。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。各級(jí)都要精心組織,并堅(jiān)持邊檢查、邊清理、邊入庫(kù),使稅收專項(xiàng)檢查的成果于5月份當(dāng)月就要盡量體現(xiàn)到財(cái)政增收上來。要認(rèn)真搞好發(fā)票雙獎(jiǎng)和社會(huì)綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。今年14月份我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好,尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負(fù)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及國(guó)家減稅政策和統(tǒng)計(jì)口徑等所造成,但也說明
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