【正文】 同志們，水利事業(yè)的又一個春天已經(jīng)到來，機(jī)遇難得，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。五是狠抓廉政建設(shè)管理。去年縣政府出臺了《澧縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了資金籌措與管理、工程建設(shè)與管理。要經(jīng)得起各級紀(jì)檢、財政、審計部門的審計檢查。建立健全財務(wù)制度，規(guī)范單位財務(wù)行為，保證各項財務(wù)活動有法可依、有章可循，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。財務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率，直接關(guān)系到單位的正常運轉(zhuǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成敗。今年局里要組織堤防、水庫、機(jī)埠、器材管理及安全飲水管理專項檢查，納入年終考評。要強化工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，防止小病不治、積病成險，保持工程完整、設(shè)備完好。二是狠抓水利工程管理。水利系統(tǒng)干部職工要帶頭遵守計劃生育法律法規(guī)，積極維護(hù)社會穩(wěn)定。一是狠抓水利隊伍管理。相關(guān)單位要全力配合，搞好協(xié)調(diào)，按縣普查辦要求完成各類基本情況普查表填報、審核、錄入、上報工作。三是切實抓好水利普查工作。各單位要圍繞這些重點認(rèn)真研究國家水利政策，加強與上級主管部門、兄弟縣市的橫向聯(lián)系，科學(xué)編制今年的水利建設(shè)規(guī)劃。⑶面上工程。⑵縣級自籌工程。要突出抓好三個工程：⑴國家投資工程。目前，雙龍、閘口、雷公塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堰塘擴(kuò)容工程已經(jīng)動工，各單位要早宣傳、早發(fā)動、早動手，迅速掀起春修高朝。一是集中精力掀起春修高潮。在抓好水庫除險、中小河流治理、灌區(qū)配套、飲水安全、洞庭湖綜合治理等項目計劃落實的基礎(chǔ)上，今年要著力搞好60萬畝淞澧灌區(qū)、縣城市新的防洪圈、山門水庫從石門引水三大項目的規(guī)劃設(shè)計工作，力爭盡早擠進(jìn)國家項目“籠子”。項目上馬變數(shù)較多，需要步步緊盯，加強銜接，攻堅克難。當(dāng)前，要重點抓好涔水河、澹水河、蛟河、夾河、大中型水閘、小Ⅰ型和?、蛐退畮臁⑥r(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水試點縣等項目初步設(shè)計、專家評審、項目申報等工作。各單位要在認(rèn)真解讀中央1號文件的基礎(chǔ)上，抓緊修訂完善水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，使規(guī)劃更加符合國家投資政策和省市規(guī)劃重點，更加符合縣委、縣政府加快富民強縣戰(zhàn)略部署要求，科學(xué)合理、便于操作。2011年水利系統(tǒng)爭取國家水利項目計劃要圍繞“死保2個億、爭取3個億”的目標(biāo)開展工作。各單位汛前檢查情況要求3月5日前上報縣防汛辦，匯總后向縣委、縣政府專題匯報。技術(shù)人員要安排到堤段、到水庫、到機(jī)埠。按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，迅速調(diào)整落實防汛責(zé)任制，強化責(zé)任追究。湖區(qū)要抓住時機(jī)降低內(nèi)湖水位，外排涵閘全部開啟，特別是北民湖汛前必須將水位控制在30米以下。防汛抗旱事關(guān)全局，必須嚴(yán)格按預(yù)案操作。人口密集區(qū)、蓄滯洪區(qū)、山洪災(zāi)害防御重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，口哨、銅鑼等報警器材要按要求配齊，村村通高音喇叭，建立預(yù)警啟用機(jī)制，真正有災(zāi)報警、聞警而動。要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作。要加強預(yù)案編制，增強全面性、操作性、針對性。我們一定要充分認(rèn)識今年防汛抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，對可能發(fā)生的暴雨、洪水和干旱災(zāi)害有足夠的思想準(zhǔn)備，早研究、早安排、早部署，積極主動應(yīng)對。去冬以來，我國北方又出現(xiàn)了近五十年來最嚴(yán)重的干旱。全國累計受災(zāi)人口達(dá)到2億多人次，因災(zāi)損失超過3000億元。由于氣候反常，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。在方法上，除害興利結(jié)合，防汛抗旱除澇并舉，提高化解和承擔(dān)風(fēng)險的能力。在目標(biāo)上，把確保人民群眾生命安全和飲水安全放在首位，盡最大努力保障群眾的民生需求。新時期防汛抗旱工作的總要求就是“四個保障”：保障生命安全，保障防洪安全，保障供水安全，保障生態(tài)安全。第二，把握三個重點，即把握防汛抗災(zāi)、項目爭取、水利建設(shè)重點。各單位要搶抓機(jī)遇，加強匯報，爭取支持。各單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件的基礎(chǔ)上，主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報，積極爭取支持，結(jié)合實際，著手研究制定本單位的具體貫徹意見和措施，確保中央1號文件的各項政策規(guī)定得到全面有效的落實，把中央1號文件的各項要求變成加快水利改革發(fā)展的實際行動。要通過學(xué)習(xí)，重點學(xué)懂弄通八個方面的問題：一是充分認(rèn)識中央1號文件對加快我國水利改革發(fā)展的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義；二是充分認(rèn)識水利在新的歷史條件下的戰(zhàn)略地位和作用；三是正確把握加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù)；四是正確把握水利在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的工作重點與具體要求；五是全面掌握深化水利改革的主要內(nèi)容和基本政策；六是全面掌握國家對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制的各項政策；七是深刻領(lǐng)會中央1號文件對科教興水和依法治水提出的新要求；八是深刻領(lǐng)會中央1號文件對各級黨委、政府加強水利工作領(lǐng)導(dǎo)方面提出的新要求。各單位要在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分專題進(jìn)行深入研討。二要突出重點，深刻領(lǐng)會和把握中央1號文件的精神實質(zhì)與豐富內(nèi)涵。找準(zhǔn)工作切入點，著力解決單位發(fā)展突出問題。各單位要組織全體干部職工一字一句地學(xué)，逐條逐段地學(xué)，反復(fù)研讀和討論，全面理解和把握中央1號文件內(nèi)容與精神實質(zhì)，提出貫徹落實的實施意見。按照上級統(tǒng)一部署要求，集中一段時間抓好學(xué)習(xí)貫徹。一要精心組織，在全縣水利系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件精神的高潮。中央1號文件充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對加快水利改革發(fā)展的客觀要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的堅定決心，對于進(jìn)一步加快我國水利改革發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中央1號文件是黨中央、國務(wù)院著眼于新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、立足于當(dāng)前我國水利建設(shè)實際做出的重大戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我國水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須“突出一個中心、把握三個重點、狠抓五大管理”。我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，乘勢而上，切實抓好今年的水利工作。這些問題我們必須引起高度重視，在今后的工作中著力解決。經(jīng)局黨委研究，澧陽平原灌區(qū)等9個局直單位被評為“2010全面工作先進(jìn)單位”，雙龍鄉(xiāng)水利站等14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站被評為“2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)管理先進(jìn)單位”；劉清巖等118名同志被評為“2010水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”；何銀才等5名同志榮獲“2010全縣水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”稱號。總之，過去的一年，是我縣水利工作取得顯著成績的一年。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，激活干事創(chuàng)業(yè)主體。一方面，強化干部職工素質(zhì)教育。去年我們抓住全市“工程建設(shè)管理年”活動機(jī)遇，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，縣委、縣政府決定，從2011年起，堤防維護(hù)費一線大堤每公里提高到10000元、二線堤提高到2500—5000元，落實管理責(zé)任，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，切實解決重建輕管問題。2008年水利改革以后，基層水利隊伍遺留問題較多，經(jīng)過我們積極爭取，引起了縣委、縣政府的高度重視，縣財政在上崗人員工資打卡、2010年解決在崗人員績效工資每人5000元的基礎(chǔ)上，從2011年開始，在崗人員績效工資增加至7500元，內(nèi)退人員基本生活費由每月400元增加至550元，分流人員由每月150元提高到250元?！^去的一年，自身發(fā)展呈現(xiàn)新局面。實行執(zhí)法關(guān)口前移，打擊澧水河道非法采砂行為。5月中旬，河道所依法拆除96間門面、面積3000平方米，并硬化、綠化道路，配套路燈，道路外側(cè)護(hù)坡，暢通了紅湖區(qū)防汛交通大動脈，深受群眾歡迎。有關(guān)水管單位認(rèn)真執(zhí)行水庫禁投令，加強日常監(jiān)管，全縣5座大、中型和25座小Ⅰ型水庫禁投工作有序推進(jìn)，目前已有27座水庫達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)?！^去的一年，依法治水不斷強化。洈水灌區(qū)鍥而不舍上項目，年內(nèi)到位國家投資1200萬元。澧陽平原灌區(qū)以創(chuàng)建“全國一流大型灌區(qū)”為目標(biāo)，大力爭取國家投資支持，2010年到位資金2397萬元。2010年，我縣繼續(xù)保持了國家水利投資“億元縣”位置，爭取到位中央、省級項目資金計劃突破2億元大關(guān)，其中澧南、九垸、西官垸投資7500萬元，三大灌區(qū)續(xù)建配套4097萬元，6座?、裥退畮斐U加固2400萬元，農(nóng)村飲水安全2124萬元，小流域治理1100萬元，四水治理850萬元，溝渠疏浚800萬元等等，還將60萬畝淞澧灌區(qū)、縣城市新的防洪圈、羊湖口排區(qū)大型泵站改造、10座大型水閘改造、蛟河、夾河、澹水河、涔水河治理等納入了下一輪重點投資項目，為今后爭資上項打下了堅實基礎(chǔ)。中武鄉(xiāng)蘭田村個體老板李先洲個人出資30萬元，聯(lián)系4個村100多個農(nóng)戶籌資80萬元，將兩口骨干塘連片擴(kuò)容升級成?、蛐退畮欤瑤烊萦?萬方擴(kuò)大到13萬方。堰塘擴(kuò)容碩果累累。渠道整治有新進(jìn)展。、栗河引水清污第一、二期工程。在水利項目投資大幅增加、工期集中、任務(wù)繁重的情況下，各單位嚴(yán)格按照目標(biāo)計劃，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，強化監(jiān)管，保質(zhì)量、趕進(jìn)度，付出了艱辛努力，達(dá)到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。一是國家投資項目相繼鋪開?！^去的一年，水利建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，澧陽平原灌區(qū)引水灌溉歷時171天、山門太青灌區(qū)61天、洈水灌區(qū)10天，灌溉水方9900多萬立方米，保證了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近50多萬畝農(nóng)田的有效灌溉。為遏制旱情蔓延，各水管單位克服困難，積極應(yīng)對，最大限度地減輕了旱災(zāi)損失。7月12日，澧水、道水、淞滋水各堤垸先后超過警戒水位，我們科學(xué)調(diào)度，沉著應(yīng)戰(zhàn)，緊急動員38名縣級領(lǐng)導(dǎo)、2860名副科級以上干部分赴一線，巡邏查險，圍殲險情30多處，戰(zhàn)勝了澧水自2003年以來最大洪峰。洞市鄉(xiāng)新添彩條布800平方米，巡邏燈180盞，還添置水庫防汛砂石900方。澧陽鎮(zhèn)新添發(fā)電機(jī)2臺，手電80個，工作燈20盞。全縣新添儲防汛砂石1萬立方米、彩條布3萬平方米及必備的發(fā)電、照明等設(shè)備。羊湖口、觀音港、青龍窖電排站及官垸、永豐、如東、夢溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計籌集資金，及時完成了機(jī)埠檢修任務(wù)。澧澹鄉(xiāng)在配合二廣高速澧水、澹水兩座大橋?qū)嵤┓篮檠a救措施的同時，制定應(yīng)急預(yù)案，加強汛期防守。澧陽鎮(zhèn)對何家溶機(jī)埠更換出水鋼管、新建擋土墻，更新改造喬家河排水閘?？h、鄉(xiāng)兩級共投入400多萬元，及時處理險情30多處。一方面，防汛準(zhǔn)備扎實有序。2010年，雖然汛情總體平穩(wěn)，但夏有洪澇，秋有干旱。全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好局面。下面，我先講兩個方面的問題：一、2010年工作回顧剛剛過去的2010年，是“十一五”收官之年，也是我縣水利系統(tǒng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、成效顯著的一年。第五篇：在全縣水利工作會議上的講話在全縣水利工作會議上的講話羅德清（2011年2月）同志們：這次會議的主題就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)和部署全縣水利工作。五是以堅強堅定的決心推進(jìn)依法治水。四是以規(guī)范健全的制度抓好隊伍建設(shè)。三是以務(wù)實開放的理念發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。正確分析抗災(zāi)能力，加大小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善各類預(yù)案和調(diào)度方案，加強物資儲備和管理，強化防汛抗旱責(zé)任，轉(zhuǎn)變防汛抗旱觀念，做到防汛抗旱兩手抓、兩不誤。加快黃蓋湖綜合治理，力爭與湖北赤壁聯(lián)手，將黃蓋湖綜合整治納入國家整治計劃。加快坦渡河血防滅螺工程建設(shè)，加快源潭河、游港河的規(guī)劃編制和立項。為全面落實市委市政府的這一號召，積極應(yīng)對國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署，我局將重點做好以下五項工作：一是以攻堅克難的精神推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。此外，09年我局通過加強依法行政，強化規(guī)費征收，全年共征集防保資金200萬元、規(guī)費征收實現(xiàn)了新的突破。一是落實了行政首長負(fù)責(zé)制