【正文】 。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，優(yōu)化服務環(huán)境嚴厲打擊干擾和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為。進一步抓好就業(yè)和社會保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動就業(yè)服務體系，做好社會保險擴面征繳工作，健全社會救助制度，努力化解社會熱點、難點問題。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調處機制，深化農村合同監(jiān)管，努力化解社會矛盾。三是建設“平安臺兒莊”，努力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好計劃生育工作，控制人口數量，提高人口素質。深化教育體制改革，扎實推進素質教育，全面提高教育質量。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強污染防治，抓好水資源的保護和有效開發(fā)。重點抓好張山子萬噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴張和技術創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊，提高水上運輸能力。抓好魯南果品批發(fā)市場、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點項目，積極構建物流中心，繁榮城市經濟。四是繁榮三產，在加快發(fā)展商貿旅游業(yè)上實現新跨越。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設施，爭取建設污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃氣管道項。搞好城市基礎設施建設，重點實施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設，實施月河、環(huán)城河、臺蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。三是美化城市，在加快城市化進程上實現新跨越。抓項目開發(fā)，促進農業(yè)生產條件改善，爭取實施萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個項目。抓龍頭企業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化，力爭明年全區(qū)龍頭企業(yè)達到家。繼續(xù)實施鎮(zhèn)街“”發(fā)展計劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產業(yè)和骨干財源，力爭三年內鎮(zhèn)街民營經濟主要指標實現翻番。進一步加快園區(qū)建設，千方百計推動民營經濟發(fā)展。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產，使之盡快發(fā)揮效益。確?，F有骨干企業(yè)高效運轉，千方百計提高運行質量。明年力爭新上和續(xù)建投資千萬元以上的重點項目個，過億元項目個。加快招商項目庫建設，抓好項目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項目本身的招商功能，推動招商引資工作的開展。繼續(xù)嚴格實行“三個”和“四不一否”制度，進一步落實鼓勵招商引資的政策規(guī)定，充分調動廣大投資者、引資者的積極性。通過年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農副產品加工等六大支柱產業(yè)總產值過億元，納稅過千萬元以上的骨干企業(yè)達到個，在省內外有影響的名牌產品達到個，使全區(qū)工業(yè)經濟總量迅速膨脹，結構明顯優(yōu)化，競爭力全面提高。一是做強工業(yè)，在膨脹經濟總量、提高運行質量上實現新跨越。全區(qū)明年經濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞一個目標（加快推進由人口小區(qū)向經濟強區(qū)跨越）、抓住三個關鍵（解放思想、調整結構、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個重點（做強工業(yè)、突破“三農”、美化城市、繁榮三產）、加快“四區(qū)”建設（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū)），全面加強黨的建設，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展。上述成績的取得，是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實上級指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結果，是廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果，也是與在座各位的大力支持分不開的。建立了加快發(fā)展的競爭激勵機制和“無縫覆蓋”的目標管理責任制，深入開展了“四強”競賽活動，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。開展“在崗奉獻、為民建功”活動促使各級干部提高執(zhí)行力，轉變工作作風，推動工作落實。（五）大力加強黨的建設，提高執(zhí)政能力。積極推進民主政治建設，人大和政協(xié)工作得到進一步加強，為經濟發(fā)展做出了重要貢獻?？萍?、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進展。以貫徹實施《公民道德建設實施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，公民道德意識和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設工作先進區(qū)”稱號。密切關注困難弱勢群體為戶低保戶按時足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬元，為受災農戶發(fā)放救濟款物折款多萬元，使受災群眾體驗到了社會主義制度的優(yōu)越性；投資多萬元，實施“助殘、濟困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農村戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。投資萬元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設工程；開展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動，全區(qū)有個村基本達到市級示范村標準。改造薄弱學校所，新建校舍平方米，改善了教育教學條件。堅持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強烈的行路難、看病難、上學難、住房難等問題。實施了“新世紀青年農民培訓工程”，組織輸出農村剩余勞動力萬多名，農民增收的渠道越來越寬。在農業(yè)和農村工作上，繼續(xù)實施農業(yè)結構調整“萬戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導產業(yè)，全年植樹萬株新建個千畝大方、處百棚基地和個規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農業(yè)標準化生產面積達到萬畝。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿等第三產業(yè)。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實施了月河公園改建、城市供排水管網擴建、汽車站搬遷等一批基礎設施建設，進一步提升了城市形象。在城市建設上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強基礎設施建設。全區(qū)新發(fā)展個體工商戶戶、民營企業(yè)家。在民營經濟發(fā)展上，以民營工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設步伐，入園項目總數達到個，總投資達億元。在招商引資上，實行領導帶頭、全員參與，嚴格落實招商引資“三個”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達地區(qū)資本和產業(yè)轉移機遇，采取節(jié)會招商、以商招商、小分隊招商等多種形式，進一步加大招商引資力度。泉興萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業(yè)二期等個項目已竣工投產；上聯(lián)萬噸旋窯水泥、魯臺造紙機械等個項目年內可建成投產；東源萬噸旋窯水泥、臺順鞋業(yè)、豐元化工萬噸草酸、萬噸涂布白板紙生產線二期、張山子煤業(yè)萬噸技改等個項目正在加緊建設。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中投資過億元項目個。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關鍵環(huán)節(jié)，集中精力實施重點突破。針對宏觀調控政策嚴格控制土地和信貸的實際，多次召開區(qū)委常委會議和專題會議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產和存量土地招商引資，有效緩解項目“落地難”問題；及時調整產業(yè)扶持導向，以大項目建設帶動優(yōu)勢資源開發(fā)，構建“產業(yè)高地”；加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，積極轉變經濟增長方式，為迎接大發(fā)展、實現大跨越積累了存量資產。面對國家實施宏觀調控的新形勢，教育引導各級干部牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住第一要務不放松，團結帶領廣大干部群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。全區(qū)經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。城市規(guī)劃、建設、管理水平進一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。年以來，我區(qū)先后次調整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長；農民人均純收入同比增長。去年發(fā)放各類貸款億元，全區(qū)社會消費品零售總額達到億元，增長；金融機構各項本外幣存款余額億元、增長。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有家企業(yè)有望成為納稅過千萬元的企業(yè)。全社會固定資產投資可完成億元，同比增長，為近十年來最好水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量等指標增長幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。主要有以下幾個鮮明特點：一是速度快，效益好。市委、市政府將繼續(xù)為大家履行職能、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并主動接受、真誠歡迎黨外人士的監(jiān)督和批評，齊心協(xié)力把商丘的各項工作做得更好，為推動商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻力量。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠朋友。第五，把握新常態(tài)，需要擴大工作成效。實現商丘更好更快發(fā)展，需要凝聚強大發(fā)展合力。要圍繞培育新的經濟增長點、擴大承接產業(yè)轉移成效、建設區(qū)域性中心城市、維護人民群眾切身利益、改革創(chuàng)新防范風險等關鍵問題，組成專門班子，制定針對性強的措施，想破解之道，謀破解之法，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。第三，把握新常態(tài)，需要積極作為擔當。省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰(zhàn)略綱要》，明確提出了我省今后一個時期的戰(zhàn)略目標任務，就是到2020年，全面建成小康社會；到2040年左右，全省基本實現現代化。在新常態(tài)下，不能認為經濟建設沒有過去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經濟下滑而無所作為。我們要自覺遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，更好地推動科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。在新常態(tài)下持續(xù)推動商丘跨越崛起，我們面臨著新任務新要求，大家肩負著新使命新?lián)敗＝璐藱C會，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝！今年是個特殊的年份，深化改革加緊推進，依法治國全面實施，“十二五”規(guī)劃即將收官，做好今年的各項工作至關重要。體現在后勁上——大批承接產業(yè)轉移項目落戶商丘，質量更高、效益更好、規(guī)模更大的項目不斷開工建設；產業(yè)集群集聚效應逐漸顯現，每個縣區(qū)都有自己的特色主導產業(yè)，產業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁；商丘好人品牌持續(xù)擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實干興商”精神正在成為大家的自覺行動；經歷黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，商丘干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨員干部作風更加扎實，各級干部推動發(fā)展的能力不斷增強。體現在突破上——質量效益雙提升獲得突破，一、二、三產結構比重優(yōu)化為22：：，在穩(wěn)固農業(yè)地位的基礎上，加快了工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，為歷史最優(yōu)的結構；商丘綜合交通樞紐體系建設取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設立新區(qū)站、建設存車場和動車運用所，建成后商丘將擁有三個火車站，確立了高鐵新貴地位，鄭徐高鐵、商丘機場、沱澮河航運等重大交通項目進展順利；世界文化遺產申報工作實現突破，大運河商丘段申遺成功。對這些意見和建議，我們將分類梳理，認真吸納。第四篇：在黨外人士座談會上的講話在黨外人士座談會上的講話同志們：今天，我們召開黨外人士座談會，主要是向大家通報上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會精神，通報去年全市經濟社會發(fā)展情況和黨風廉政建設情況，聽取大家對今年市委、市政府工作的意見建議?？傊琗X的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在內的社會各方面力量的支持。三是提升作風建設。二要提升參政議政能力。一要提升思想理論素養(yǎng)。習近平總書記強調,要努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。四是圍繞群眾反映強烈的熱點問題和影響社會和諧穩(wěn)定的難點問題開展調研，對防范化解非法集資等各類風險進行思考謀劃，拿出具有操作性的意見建議，同時，多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，為經濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。二是充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，幫助黨委、政府解決好一些干部不作為、亂作為問題，推動廣大干部勇于擔當、在法治軌道上開展各項工作。希望大