【正文】 在招商引資問(wèn)題上，不要光看重眼前利益，要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大帳、讓小利、求大益。希望同志們一定要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主人，不當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的奴隸。沒(méi)有辦不成的事，只有想不到的事。解放思想是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門都要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步破除安于現(xiàn)狀、消極畏難情緒和自我封閉、狹隘保守意識(shí)，堅(jiān)決革除一切阻礙新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，以敢于打破常規(guī)的氣魄和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作順利推進(jìn)。只要我們真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，招商引資工作就一定能大獲全勝。不管哪種方式，都要思想再解放一些，思路更開(kāi)闊一些，招數(shù)更新更活一些。三要積極參與重大招商活動(dòng)?，F(xiàn)在我們已有幾個(gè)項(xiàng)目正在運(yùn)作，還有幾個(gè)大項(xiàng)目，比如30萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目等。要實(shí)行大員掛帥、小分隊(duì)落地招商、依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、中介招商等多種辦法，提高招商引資的實(shí)效性和成功率。當(dāng)前，全國(guó)各地都在搞招商引資，可以說(shuō)很多地方招商引資的政策，環(huán)境都基本相同，在這種情況下，誰(shuí)的辦法活，誰(shuí)的方式新，誰(shuí)就能爭(zhēng)取主動(dòng)，搶占先機(jī)。所以我們必須想盡一切辦法，創(chuàng)造一切條件，吸引他們到＊＊?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展。但到我們這里來(lái)，就是納稅大戶，就是財(cái)神，就會(huì)受到特殊的待遇、特別的關(guān)照，所以不少精明的老板也急于向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，可以說(shuō)發(fā)展的空間越來(lái)越少，因此，很多企業(yè)紛紛把注意力向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這要作為檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)能力和工作水平的一個(gè)體現(xiàn)。我們必須抓住新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，突出這個(gè)主渠道。當(dāng)前，我們要突出爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和吸引外商投資這兩大重點(diǎn)。一要明確主攻方向。（二）堅(jiān)持“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。澳的利集團(tuán)就是通過(guò)打好品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)了吸引力，前不久，韓國(guó)客商與他們簽約了5億元的合作項(xiàng)目，匯通公司也是打了品牌戰(zhàn)略，壯大自身實(shí)力，吸引泰國(guó)客商投資5億元。要幫助引導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，變家族式、粗放型、感情型的管理方式為科學(xué)化、現(xiàn)代型的管理模式，逐步建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包幫扶責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶制度，切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決政策、資金、土地、環(huán)境等各方面的問(wèn)題。各個(gè)企業(yè)都要樹立永不滿足的發(fā)展意識(shí)、攻城掠地的開(kāi)拓意識(shí)、爭(zhēng)雄稱霸的創(chuàng)新意識(shí)，樹立雄心壯志，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)排頭兵，爭(zhēng)當(dāng)＊＊功臣。我們必須不斷加大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)力度，擴(kuò)張項(xiàng)目總量，提升項(xiàng)目質(zhì)量。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。在區(qū)內(nèi)，我們的一些企業(yè)可能小有名氣、有點(diǎn)兒影響，但走出去與人家一比，差距大得很。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，我們要加大支持力度，幫助他們做強(qiáng)做大。這里面關(guān)鍵要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。二要狠抓民營(yíng)。（一）高揚(yáng)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”旗幟，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。我們必須充分認(rèn)識(shí)招商引資和對(duì)外開(kāi)放的重大意義，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，借助外力，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。這既是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，又是＊＊的大勢(shì)所趨。我們參觀的新安縣，主要就是通過(guò)招引了幾個(gè)大企業(yè)，通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)新安縣從一個(gè)貧困縣發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；舞陽(yáng)縣這幾年日子之所以好過(guò)一些，也是狠抓了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)招商引資，引進(jìn)了漯河銀鴿、奧克啤酒、閔原電器等企業(yè)，上了幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目，去年這幾個(gè)骨干企業(yè)上繳稅金達(dá)三、四千萬(wàn)，今年僅工業(yè)就可實(shí)現(xiàn)稅收近5000萬(wàn)元。從大的方面講，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，是充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。就招商引資來(lái)說(shuō)。沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展和就業(yè)崗位的增加，每年新增的轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專學(xué)生和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就無(wú)就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至?xí)饑?yán)重的社會(huì)問(wèn)題，我們的社會(huì)就不可能和諧。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊負(fù)債較多，人員包袱重，取消農(nóng)業(yè)稅后更是難上加難，雖然眼前靠上級(jí)轉(zhuǎn)移一部分支付維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)，但長(zhǎng)期這樣怎么能行？只有大力發(fā)展工業(yè)，培育一批新興財(cái)源，財(cái)政才能走出困境，才能拿出更多的錢興辦社會(huì)事業(yè)。我們區(qū)起步晚，今年省市給了我們一些開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，眼前，干部教師工資問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題有了保障。這一點(diǎn)，大家都有深刻的體會(huì)。只有加快工業(yè)發(fā)展，使大批農(nóng)民走出土地，走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，很少一部分農(nóng)民從事專業(yè)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)成本才能降下來(lái)，綜合效益才能提上去，農(nóng)民才能大幅度增收，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能逐步成為現(xiàn)實(shí)?！叭r(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，需要高度重視、抓緊抓好。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然呈現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)“兩個(gè)趨向”，這也是客觀規(guī)律。其三，這是實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要所決定的。如果我們通過(guò)大力發(fā)展工業(yè)，企業(yè)紅紅火火地辦起來(lái)了，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就會(huì)為群眾提供大量的就業(yè)崗位，使剩余勞動(dòng)力很好地得到安置，使群眾人人有活干，月月有收入，很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。如何把這些失地農(nóng)民的生活安置好，把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移好，是我們必須妥善解決的問(wèn)題。只有加快工業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的繁榮，才能帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的形成，帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化快上水平。其次，＊＊“小城區(qū)大農(nóng)村”的特點(diǎn)，要求工業(yè)必須加快發(fā)展。市里之所以把我們的行政區(qū)定在高速以東，也是為了將來(lái)為工業(yè)發(fā)展留足空間，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的活力。市委、市政府明確提出，要強(qiáng)力實(shí)施漯東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。一產(chǎn)雖然在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中占有很大比重，但發(fā)展相對(duì)緩慢；三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主要集中在天橋、翟莊這些老城區(qū)，規(guī)模總量小，發(fā)展不平衡。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，工業(yè)是立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之策、富區(qū)之路?？v觀人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都是逐步由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)化到工業(yè)文明，由農(nóng)村文明進(jìn)化到城市文明，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。就工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這是我們建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居區(qū)、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、獨(dú)具特色的文化新區(qū)和改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵。剛才，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊宣讀了有關(guān)文件，幾個(gè)單位的代表作了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)，就是進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下，高揚(yáng)“工業(yè)立區(qū)”旗幟，強(qiáng)化外向帶動(dòng)意識(shí)，全面掀起工業(yè)強(qiáng)區(qū)、擴(kuò)大開(kāi)放、大上項(xiàng)目、強(qiáng)力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮，進(jìn)一步加快＊＊新區(qū)的發(fā)展。我們要通過(guò)科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，形成發(fā)展工業(yè)、招商引資的有效動(dòng)力和強(qiáng)大合力。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度通報(bào)一次任務(wù)完成情況；半年一匯總，對(duì)落后的單位進(jìn)行警示談話；年終總評(píng)定，任務(wù)不過(guò)半者亮黃牌。在目標(biāo)考核上，要加大招商引資工作的分值，把超額完成招商引資任務(wù)作為重要的加分因素。哪方面完不成任務(wù)，要側(cè)重于追究主要責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行分工負(fù)責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任。各單位完成任務(wù)是有一些壓力，但壓力大是為了進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)造潛能，順應(yīng)新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的的大勢(shì)。沒(méi)有壓力，就沒(méi)有動(dòng)力。要加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展工業(yè)、招商引資的積極性，真正形成全民創(chuàng)業(yè)、全員招商的大格局。各級(jí)各部門在工作中要相互配合、群策群力。同時(shí)，各級(jí)各部門都要樹立發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，把搞好服務(wù)視為天職，對(duì)企業(yè)和商戶要求辦的事情，能辦的必須熱情辦、馬上辦，不能辦的，要積極出主意、想辦法幫助辦。在上周工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)，在工業(yè)園區(qū)用地問(wèn)題上，要尊重群眾的意愿，具體問(wèn)題具體分析。二要注重方法。特別對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要發(fā)揚(yáng)釘子精神，盯緊盯牢，放下架子，加大感情投資，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，不見(jiàn)成效決不收兵。大家要樹立這樣一種思想，就是為了招商引資，為了發(fā)展工業(yè)，哪怕多熬點(diǎn)兒夜，多跑點(diǎn)兒腿，多費(fèi)點(diǎn)兒心，瘦上幾斤肉，也要把工作干好。一要苦拼實(shí)干。（三）下大力氣，注重方法。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行屬地管理責(zé)任制和一把手責(zé)任制，哪個(gè)地方、哪個(gè)部門發(fā)生了損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)重問(wèn)題，就追究一把手的連帶責(zé)任。我們新組建的四個(gè)重點(diǎn)工作指揮部，每個(gè)指揮部成員都有區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)，目的就是為了嚴(yán)厲打擊新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的不法分子。各部門必須切實(shí)解決“部門權(quán)力化、權(quán)力利益化、利益?zhèn)€人化”的問(wèn)題，具有收費(fèi)罰款權(quán)力的部門，一律不得定收費(fèi)罰款指標(biāo)，依法收取的規(guī)費(fèi)和罰沒(méi)收入，必須按規(guī)定上繳財(cái)政，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。今天，區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)同志都來(lái)了，我們一定要站在＊＊大開(kāi)發(fā)建設(shè)、大建設(shè)、大發(fā)展的角度思考問(wèn)題，教育分管單位、分管人員不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，有利于優(yōu)化環(huán)境和加快發(fā)展的事就大干，損害環(huán)境、不利于發(fā)展的事就決不能干，誰(shuí)干就處理誰(shuí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入?yún)^(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，建立聯(lián)系點(diǎn)，采取“倒查帳”的辦法，掌握“四亂”線索。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行每月重點(diǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理例會(huì)制度，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早糾正。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和商戶定期對(duì)行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。今后，凡到企業(yè)、園區(qū)檢查收費(fèi)的單位，應(yīng)事先擬定計(jì)劃，報(bào)告檢查的時(shí)間、范圍以及收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，到區(qū)監(jiān)察局辦理檢查收費(fèi)許可證，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施檢查收費(fèi)，禁止無(wú)證檢查或收費(fèi)。我們一定要強(qiáng)化環(huán)境至上的觀念，以周到的服務(wù)、優(yōu)惠的政策、完善的措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。外商來(lái)投資圖的是興業(yè)，求的是效益，靠的是環(huán)境。（二）標(biāo)本兼治，優(yōu)化環(huán)境。在招商引資問(wèn)題上，不要光看重眼前利益，要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大帳、讓小利、求大益。希望同志們一定要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主人，不當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的奴隸。沒(méi)有辦不成的事，只有想不到的事。解放思想是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門都要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步破除安于現(xiàn)狀、消極畏難情緒和自我封閉、狹隘保守意識(shí)，堅(jiān)決革除一切阻礙新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，以敢于打破常規(guī)的氣魄和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作順利推進(jìn)。只要我們真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，招商引資工作就一定能大獲全勝。不管哪種方式，都要思想再解放一些，思路更開(kāi)闊一些，招數(shù)更新更活一些。三要積極參與重大招商活動(dòng)。現(xiàn)在我們已有幾個(gè)項(xiàng)目正在運(yùn)作，還有幾個(gè)大項(xiàng)目，比如30萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目等。要實(shí)行大員掛帥、小分隊(duì)落地招商、依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、中介招商等多種辦法，提高招商引資的實(shí)效性和成功率。當(dāng)前，全國(guó)各地都在搞招商引資，可以說(shuō)很多地方招商引資的政策，環(huán)境都基本相同，在這種情況下，誰(shuí)的辦法活，誰(shuí)的方式新，誰(shuí)就能爭(zhēng)取主動(dòng)，搶占先機(jī)。所以我們必須想盡一切辦法，創(chuàng)造一切條件，吸引他們到＊＊?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展。但到我們這里來(lái)，就是納稅大戶，就是財(cái)神，就會(huì)受到特殊的待遇、特別的關(guān)照，所以不少精明的老板也急于向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，可以說(shuō)發(fā)展的空間越來(lái)越少，因此，很多企業(yè)紛紛把注意力向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這要作為檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)能力和工作水平的一個(gè)體現(xiàn)。我們必須抓住新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，突出這個(gè)主渠道。當(dāng)前，我們要突出爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和吸引外商投資這兩大重點(diǎn)。一要明確主攻方向。（二）堅(jiān)持“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。澳的利集團(tuán)就是通過(guò)打好品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)了吸引力，前不久，韓國(guó)客商與他們簽約了5億元的合作項(xiàng)目，匯通公司也是打了品牌戰(zhàn)略，壯大自身實(shí)力，吸引泰國(guó)客商投資5億元。要幫助引導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，變家族式、粗放型、感情型的管理方式為科學(xué)化、現(xiàn)代型的管理模式，逐步建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包幫扶責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶制度，切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決政策、資金、土地、環(huán)境等各方面的問(wèn)題。各個(gè)企業(yè)都要樹立永不滿足的發(fā)展意識(shí)、攻城掠地的開(kāi)拓意識(shí)、爭(zhēng)雄稱霸的創(chuàng)新意識(shí)，樹立雄心壯志，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)排頭兵，爭(zhēng)當(dāng)＊＊功臣。我們必須不斷加大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)力度，擴(kuò)張項(xiàng)目總量，提升項(xiàng)目質(zhì)量。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。在區(qū)內(nèi)，我們的一些企業(yè)可能小有名氣、有點(diǎn)兒影響，但走出去與人家一比，差距大得很。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，我們要加大支持力度，幫助他們做強(qiáng)做大。這里面關(guān)鍵要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。二要狠抓民營(yíng)。（一）高揚(yáng)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”旗幟，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。我們必須充分認(rèn)識(shí)招商引資和對(duì)外開(kāi)放的重大意義，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，借助外力，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。這既是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，又是＊＊的大勢(shì)所趨。我們參觀的新安縣，主要就是通過(guò)招引了幾個(gè)大企業(yè)，通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)新安縣從一個(gè)貧困縣發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；舞陽(yáng)縣這幾年日子之所以好過(guò)一些，也是狠抓了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)招商引資，引進(jìn)了漯河銀鴿、奧克啤酒、閔原電器等企業(yè)，上了幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目，去年這幾個(gè)骨干企業(yè)上繳稅金達(dá)三、四千萬(wàn)，今年僅工業(yè)就可實(shí)現(xiàn)稅收近5000萬(wàn)元。從大的方面講，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，是充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。就招商引資來(lái)說(shuō)。沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展和就業(yè)崗位的增加，每年新增的轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專學(xué)生和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就無(wú)就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至?xí)饑?yán)重的社會(huì)問(wèn)題，我們的社會(huì)就不可能和諧。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊負(fù)債較多，人員包袱重，取消農(nóng)業(yè)稅后更是難上加難，雖然眼前靠上級(jí)轉(zhuǎn)移一部分支付維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)，但長(zhǎng)期這樣怎么能行？只有大力發(fā)展工業(yè)，培育一批新興財(cái)源，財(cái)政才能走出困境，才能拿出更多的錢興辦社會(huì)事業(yè)。我們區(qū)起步晚，今年省市給了我們一些開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，眼前，干部教師工資問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題有了保障。這一點(diǎn)，大家都有深刻的體會(huì)。只有加快工業(yè)發(fā)展，使大批農(nóng)民走出土地，走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，很少一部分農(nóng)民從事專業(yè)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)成本才能降下來(lái)，綜合效益才能提上去，農(nóng)民才能大幅度增收，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能逐步成為現(xiàn)實(shí)?！叭r(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，需要高度重視、抓緊抓好。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然呈現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)“兩個(gè)趨向”，這也是客觀規(guī)律。其三，這是實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要所決定的。如果我們通過(guò)大力發(fā)展工業(yè)，企業(yè)紅紅火火地辦起來(lái)了，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就會(huì)為群眾提供大量的就業(yè)崗位，使剩余勞動(dòng)力很好地得到安置，使群眾人人有活干，月月有收入，很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。如何把這些失地農(nóng)民的生活安置好，把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移好，是我們必須妥善解決的問(wèn)題。只有加快工業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的繁榮，才能帶