【正文】 各級防汛部門要嚴格實行汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時收集汛情信息，做好上傳下達。各級各部門要根據(jù)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》要求，按照不同等別的應(yīng)急響應(yīng)要求做好相關(guān)工作。各級防汛指揮部要堅持防汛會商制度，加強對雨水情、工情、險情和防汛形勢的分析研判，分析可能出現(xiàn)的問題，提前采取應(yīng)對措施。加強預(yù)測預(yù)報。供電部門要抓緊確定市城區(qū)、唱凱堤等新建排洪排澇閘站電源接入方案，并盡快實施到位，負責(zé)好防洪排澇搶險電力供應(yīng)，確保汛期正常用電。要加強防御知識宣傳，增強群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，提高自救能力。加強監(jiān)測預(yù)警，要認真落實預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，從監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布，到組織轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置，都要有專人負責(zé)，做到包戶包人聯(lián)戶防范。當(dāng)務(wù)之急要進一步檢查維修山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，保證監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行。落實防災(zāi)避災(zāi)措施。近年來，城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)人口急劇增加，經(jīng)濟總量迅速增長，因強降雨導(dǎo)致的城鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害日趨嚴重，影響城鎮(zhèn)的正常運行，甚至威脅居民生命安全。要按照防大汛的要求和省防總下達的防汛物資儲備標準，備足、備齊各類防汛物資、器位徹底清除施工圍堰、施工廢棄物等阻水設(shè)施，確保河道行洪暢通；確需跨汛期施工的，要落實度汛應(yīng)急措施，既要防止因洪水對在建工程造成重大損失，確保在建工程安全，又要堅決防止因工程建設(shè)影響防洪安全。但從近期省、市防總多次檢查和我到一些地方了解的情況看，我們的防汛工作準備得還不充分，各項防汛措施還沒有完全到位，還不能滿足防大汛的要求，這就需要我們再調(diào)度、再落實。三、進一步落實各項防汛措施前一段時期，全市各地各部門對防汛工作高度重視，迅速有序地開展各項防汛準備工作。防汛工作的立足點是“防”，要努力做到防患于未然。同時，要突出重點，確保城市、重要工礦企業(yè)和重要設(shè)施安全度汛。二是科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧的原則。綜上所述，對今年的防汛形勢，我們的總體判斷是，主汛期很有可能發(fā)生流域性的大洪水；我們的基本要求是，做好迎戰(zhàn)類似1998年洪水的準備。二是防汛物資儲備情況令人擔(dān)憂，少數(shù)地方防汛物資儲備嚴重不足，尤其是一些圩堤、水庫工程現(xiàn)場應(yīng)急搶險備料遠未到位。受去冬今春長時間陰雨天氣影響，我市一些水利工程進度滯后，特別是49座小（1）型和130座?。?）型水庫除險加固工程，有不少水庫壩下涵管翻修等工程未能按期完工；一些橋梁等涉水工程的施工圍堰和構(gòu)筑物，由于不能及時拆除，也會影響行洪安全。去年換屆后，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)基本上都是新人，對當(dāng)?shù)赜昵樗楣で橛幸粋€熟悉的過程，對防洪預(yù)案等情況有一個掌握的過程，對防汛調(diào)度和指揮搶險有一個提高的過程。主要表現(xiàn)為“兩多三擔(dān)憂”。剛才，市防總副總指揮、XX局長傳達了全省防汛工作會議精神，通報了前期防汛準備工作情況；XX同志對部分河流可能發(fā)生較大洪水，整個汛期，都要高度關(guān)注局地集中降雨可能帶來的各種災(zāi)害。市委、市政府高度重視防汛工作，市委X書記在全市防汛工作會議上對今年的防汛工作提出了明確要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各級領(lǐng)導(dǎo)要早到位，防汛責(zé)任要早明確；要在舉措上著眼于防：全力抓好撫河及其重要支流的防洪、水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、在建涉水工程安全度汛和城鎮(zhèn)防洪五個重點；要在落實上致力于嚴：要求準備工作務(wù)求嚴格，組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)求嚴密，防汛紀律務(wù)求嚴明。在總結(jié)成績的同時，我們也必須認識到存在的不足和問題：在引進大工業(yè)項目、高科技項目、帶動性強的項目、稅收貢獻大的項目上還未取得實質(zhì)性突破，經(jīng)濟發(fā)展的后勁明顯不足。加強了和于都在外商會的聯(lián)系對接，加大在外開展招商推介會的力度，已累計在外召開專題推介會8次，吸引1000余名客商參與，幫助成立了于都長三角商會，對外聯(lián)系的平臺和紐帶逐步增多。特別是圍繞紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)進行了重點突破，已簽約的項目中，首位產(chǎn)業(yè)紡織服裝類項目23個，%，為補齊產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群增強了動力、提供了無限可能。二是效果更好。成立了36支招商小分隊，招商的主動性、能動性明顯增強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真搜集、篩選招商信息，對一些有眉目的招商項目主動出擊、及時跟進，迅速掀起了招商引資的熱潮。上半年，全縣實際利用外資6082萬美元，列全市第7位，%，增速列全市第6位；，列全市第8位，%，增速列全市第2位。剛才，縣委常委何新平同志通報了17月全縣招商引資工作情況，既肯定了成績，也點出了不足，希望干得好的再接再厲，暫時落后的要迎頭趕上。市委、市政府要求，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，團結(jié)一致，真抓實干，確保完成各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接上級的檢查考核，為明年全市計生工作的大發(fā)展大提高奠定堅實的基礎(chǔ)。對工作做得好、成績顯著、名次排前的，進行重獎；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、達不到規(guī)定標準的，堅決按規(guī)定處罰；對工作嚴重失職、上級檢查考核和本市考核出現(xiàn)重大問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門都要對年初簽訂的《責(zé)任書》執(zhí)行情況認真搞好考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考到每一個村，市直要考到每一個部門和企業(yè)，不能留死角。按照“四優(yōu)一滿意”的要求，確保在上級考核中不出問題。從全市看，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一部分落后村，相當(dāng)一部分村都有一些重點戶、重點人，這些都是我們抓計劃生育的主要隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對后進村、重點人排排隊，列出單子，專人承包，限期加以解決。因此，計算機數(shù)據(jù)準確與否事關(guān)大局，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要逐村、逐戶、逐個單位、逐人逐項地對微機數(shù)據(jù)、報告單與實際情況三對照，達到準確無誤。二要抓好計算機的應(yīng)用與管理。對所有統(tǒng)計信息、微機管理、育齡婦女的各種證件，一項不漏的進行核對，該取證的取證，該上報的上報，確保各種檔簿、微機信息、有關(guān)證件與實際“四統(tǒng)一”，切實做到準確無誤。具體抓好四點：一要抓緊搞好清理清查工作。從現(xiàn)在開始，全市上下都要迅速行動起來，投入到緊張的迎查工作中去。市直其他部門和單位要按照分工，把本職工作與計劃生育職責(zé)有機結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲，使分工負責(zé)、垂直管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，鞏固并不斷開創(chuàng)齊抓共管、綜合治理的良好局面。公安部門要把好出生嬰兒落戶關(guān)，在辦理落戶手續(xù)時，要首先查驗計生部門出具的證明，沒有計生部門證明的不予落戶。民政部門要把好晚婚關(guān)，每月一次向計生部門通報婚姻登記信息，避免和減少漏管育齡婦女。齊抓共管、綜合治理，是做好計生工作的治本之舉，也是加快建立長效工作機制的必然要求和現(xiàn)實選擇。在村級，要認真解決好計生干部的工作報酬，以充分調(diào)動他們的工作積極性。因此，一定要算大帳，算全局帳，算長遠帳，把計劃生育納入財政預(yù)算統(tǒng)籌解決，該投入的一定