在“三責(zé)聯(lián)審”進(jìn)點(diǎn)會上的表態(tài)發(fā)言(參考版)
2024-11-15 12:59本頁面
【正文】 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對單位進(jìn)行處罰的同時(shí)，還要對主管人員和其他責(zé)任人員，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，給予行政處分，觸犯法律的，則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、建立健全財(cái)務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。對財(cái)務(wù)收支違紀(jì)問題要高度重視，嚴(yán)肅對待，研究制定切實(shí)可行的措施，從根本上加以解決。二、增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識，單位領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，并深入學(xué)習(xí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《預(yù)算外資金管理辦法》、《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《行政許可法》等重要法規(guī)，增強(qiáng)防范意識，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法理財(cái)、管財(cái)和治財(cái)?shù)淖杂X性，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為。五是財(cái)務(wù)管理制度不健全，六是外部審計(jì)監(jiān)督力度不夠。三是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，責(zé)任心不強(qiáng)。原因及對策：主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財(cái)務(wù)收入，資金緊缺，辦公經(jīng)費(fèi)不足，無論是財(cái)政資金，還是專項(xiàng)資金都用于解燃眉之急。根據(jù)《關(guān)于清理檢查“小金庫”的具體規(guī)定》的要求“通過虛列支出，資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會計(jì)部門賬外的?！钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)生補(bǔ)貼款中列支鄉(xiāng)政府煤款、鄉(xiāng)政府和村級復(fù)印費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等。3．?dāng)D占挪用事業(yè)費(fèi)。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定“事業(yè)單位支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。這些不合規(guī)票據(jù)的存在，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性大打折扣，并且還會滋生腐敗現(xiàn)象。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。二、非法、違規(guī)支出的主要表現(xiàn)：1．支出票據(jù)不符合規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定“接受上級返還或者補(bǔ)助的地方政府，應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項(xiàng)，不得擅自改變用途?！钡鄶?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把出售固定資產(chǎn)收入、出租房屋租金收入、贊助費(fèi)收入、收個(gè)人計(jì)劃生育罰款和占地補(bǔ)償費(fèi)收入直接列為財(cái)務(wù)收入，用于列支各種財(cái)務(wù)費(fèi)用，不但漏繳了稅費(fèi)，而且還坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。4．滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。根據(jù)《行政單位會計(jì)制度》的規(guī)定“行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額記賬。”但某鄉(xiāng)鎮(zhèn)把個(gè)人合同抵押金款列為財(cái)務(wù)收入，用于彌補(bǔ)當(dāng)年單位結(jié)余虧損，使當(dāng)年的會計(jì)報(bào)表體現(xiàn)收支平衡，造成財(cái)務(wù)收支不準(zhǔn)確。2．虛增財(cái)政收入。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定“接受上級返還或者補(bǔ)助的地方政府，應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項(xiàng)，不得擅自改變用途。要通過黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、上級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系。要繼續(xù)探索干部監(jiān)督方面的制度，加大制度的執(zhí)行力度，以預(yù)防為主，以事前監(jiān)督為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要按照《干部任用條例》和相關(guān)制度，進(jìn)一步理順干部管理權(quán)限，嚴(yán)格干部管理制度，對納入組織監(jiān)督的干部要嚴(yán)格行使好監(jiān)督權(quán)力。一要強(qiáng)化干部監(jiān)督檢查工作。因此，要有效解決干部能上能下問題，就必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定各個(gè)崗位上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范，使領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有目標(biāo)、有職責(zé)、有要求，使干部考核評價(jià)工作有章可循。加強(qiáng)干部任后管理制度建設(shè)，解決好干部出口不暢的問題。二要增強(qiáng)工作的透明度。對策和建議：要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與干部選拔任用工作的積極性。干部監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前干部隊(duì)伍中，普遍存在著干部職務(wù)只能上不能下狀
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