【正文】 既促進(jìn)了社會進(jìn)步，又推動了林場發(fā)展，既改善了民生，又加快了林業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益都具有，是一舉多得的實(shí)事、好事。八、效益分析工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，可解決我場125戶貧困職工的基本居住問題，保證了職工的生命安全和財產(chǎn)安全，改善我場職工的居住環(huán)境和生活條件。（三）協(xié)調(diào)處理對在危舊房改造過程中出現(xiàn)的各種問題及引發(fā)的種種矛盾，組織協(xié)調(diào)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理解決，盡快將問題解決好，矛盾化解掉，使林場的危舊房改造在和諧、愉快、平靜的氛圍中進(jìn)行，避免問題和矛盾由小引大，盡力將問題和矛盾解決于萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：楊廣云 副組長： 成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，由………………….同志負(fù)責(zé)。（二）資金籌措危舊房改造資金通過中央和升級財政補(bǔ)助，職工投入和林場統(tǒng)籌相結(jié)合的方式。建設(shè)施工階段2011年7月——2012年9月為施工階段，施工期間除了監(jiān)理單位外，我場將組織職工代表組成監(jiān)督小組，對施工單位和監(jiān)理單位驚醒監(jiān)督，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保施工安全和工程質(zhì)量，既要趕工期又要保質(zhì)量。同時按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》及國家和省市的有關(guān)規(guī)定，按照公開、公平、公正、透明的原則，對開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法實(shí)行招投標(biāo)。公示階段2010年6月——2011年4月，我場將確定的危舊房改造對象的名單張榜公布于場部，接受全體職工的監(jiān)督。（三）戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由場統(tǒng)一按照每戶60㎡的標(biāo)準(zhǔn)，除了中央、省財政補(bǔ)助和林場統(tǒng)籌的資金外，缺口資金由職工補(bǔ)齊。五、危舊房改造建設(shè)的具體方案（一）工作目標(biāo)與任務(wù)餓哦場計劃在2011年——2012年一次性完成125戶，7500㎡的危舊房改造任務(wù)。堅持多渠道籌集資金在中央、省財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，林場統(tǒng)籌一部分，職工個人合理負(fù)擔(dān)一部分，再爭取市、縣財政支持一部分。嚴(yán)把政策，明確范圍嚴(yán)格按照國家林業(yè)局有關(guān)政策，符合危舊房改造政策的職工“一個也不漏掉”，不符合危舊房改造政策的職工“一個也不納入”。四、基本原則實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際按照上級的總體要求，根據(jù)我場得實(shí)際情況，安排我場危舊房改造的具體方式，借鑒但不照搬他場經(jīng)驗(yàn)，量力而行，不搞“花架子”。三、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本理念。二、危舊房改造的必要性長期以來，由于種種因素，導(dǎo)致林場經(jīng)濟(jì)極度困難，職工工資難以及時足額發(fā)放，職工的基本生活難以保障，造成大多數(shù)林場職工都很貧困。將好事做好，實(shí)事做實(shí)，根據(jù)林計發(fā)【2009】135號文件《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》的精神及上級主管部門的要求，結(jié)合我場危舊房現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)承受能力等實(shí)際情況，在前期認(rèn)真開展了入戶調(diào)查，廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過我場充分醞釀，特制定《國有方城大寺林場危舊房改造實(shí)施方案》如下：一、職工住房基本情況全場職工包括離退人員共有175戶，其中125戶都居住在危舊房中，23戶沒有房屋，在外租借房屋居住。對外架內(nèi)防護(hù)不嚴(yán)，部分作業(yè)層未滿鋪腳手板的整改，已經(jīng)對外內(nèi)防護(hù)不嚴(yán)的地方加設(shè)防護(hù)，作業(yè)層未鋪滿腳手板的一律進(jìn)行了滿鋪。對塔吊已使用，但尚未完成備案手續(xù)的整改，已經(jīng)完成了塔吊的備案手續(xù)。對主體架空層以上均未做混凝土施工記錄的整改，已經(jīng)按要求做了整改，依據(jù)施工日記的原始記錄，做了混凝土施工的補(bǔ)充記錄。對箍筋彎鉤不符合要求（兩邊135度鉤彎鉤），且平直段長度不夠的整改，已經(jīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行了整改。對有1種規(guī)格（直徑22三級鋼）鋼筋現(xiàn)場無合格證及復(fù)試報告的整改，已經(jīng)找到了合格證，也已經(jīng)進(jìn)行了復(fù)試，復(fù)試結(jié)果合格。C、對尾徑小于7厘米的木支撐進(jìn)行了加密、加固處理。對木模板支撐無施工方案；木支撐無剝皮處理，尾徑小于7厘米；支撐材質(zhì)不符合要求的整改：A、已經(jīng)編寫了木模板支撐施工方案。對現(xiàn)場管理人員未與江蘇源豐建設(shè)有限公司簽訂勞動合同，無法證實(shí)相關(guān)人員為公司員工的整改，已經(jīng)對未與江蘇源豐建設(shè)有限公司簽訂勞動合同的管理人員進(jìn)行了辭退。一律對技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、材料員、質(zhì)檢員及安全員均未到場，也未履職；項(xiàng)目經(jīng)理未履職的整改，已經(jīng)進(jìn)行了對名單、定員、定崗，不得脫崗。對網(wǎng)上信息報送的項(xiàng)目部管理人員名單與質(zhì)量監(jiān)督登記書中的人員不符的整改，已經(jīng)按照質(zhì)量監(jiān)督登記書的人員名單進(jìn)行核對后修正。二、行為方面的整改：對管理人員不在外省企業(yè)入桂備案表提供名單內(nèi)的整改，已經(jīng)按照名單在崗履職。加強(qiáng)施工管理人員對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，徹實(shí)執(zhí)行和落實(shí)項(xiàng)目部的各項(xiàng)施工方案，把安全和質(zhì)量落到實(shí)處。對工程開工的準(zhǔn)備不足，造成塔吊的安全備案工作不能及時完成。對外架工人的進(jìn)場準(zhǔn)備不足，造成進(jìn)度跟不上。另一個方面在外腳手架的搭設(shè)過程中，由于外架施工人員安全意識和觀念不強(qiáng)，沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工。在位的施工管理人員對工人的管理不到位，工人的安全意識和質(zhì)量意識觀念淡薄，所以在施工過程中存在質(zhì)量安全隱患問題。六、解決工作經(jīng)費(fèi)，整個國有林場危舊房改造任務(wù)繁重，牽涉的部門很多，需要大量的工作經(jīng)費(fèi)，請縣人民政府解決前期工作經(jīng)費(fèi)15萬元。四、明確政府劃撥土地，簡化報批手續(xù)，并盡快落實(shí)危舊房改造的建設(shè)地點(diǎn)和用地面積。建議參會人員：縣委常委兼常務(wù)副縣長xxx、縣委常委兼副縣長xxx、縣委常委兼縣委辦主任xxx、副縣長xxx及縣財政、發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門一把手。八、提請解決的幾個問題為盡快推進(jìn)我縣國有林場棚戶區(qū)（危舊房）改造工作，抓緊啟動工程開工建設(shè)，請求縣人民政府急需解決的幾個問題:一、加強(qiáng)對國有林場危舊房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立好高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施危舊房改造工程。三、資金缺口大，困難職工多，難以統(tǒng)一步驟實(shí)施。七、改造工作存在的主要問題一、根據(jù)國家危舊房改造工作有關(guān)文件精神，國有林場危舊房改造要充分了解和尊重林場危舊房住房戶的意愿，經(jīng)我局去年9月調(diào)查摸底，我縣幾乎全部林場危舊房職工住房戶要求在縣城異地新建，現(xiàn)在存在縣城異地新建與縣城用地