【正文】 第五條 縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。第四條企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。第二條 本辦法所稱 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)，是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類 企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記，依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中應當做好檔案處置工作，確保其完整與安全。第二條 本辦法適用于國有企業(yè)兼并、破產(chǎn)、出售、股份制改造、股份合作制和與外商合資、合作經(jīng)營以及實行承包、租賃等其他資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的檔案處置工作。第三十九條本辦法自2004年6月1日起施行。編輯本段第七章 附則第三十七條企業(yè)和企業(yè)法律顧問可以依法加入企業(yè)法律顧問的協(xié)會組織，參加協(xié)會組織活動。第三十五條企業(yè)有關(guān)負責人對企業(yè)法律顧問依法履行職責打擊報復的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報批評或者警告；情節(jié)嚴重的，依法給予紀律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十三條6企業(yè)法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利，給企業(yè)造成較大損失的，應當依法追究其法律責任，并可同時依照有關(guān)規(guī)定，由其所在企業(yè)報請管理機關(guān)暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷其企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十一條所出資企業(yè)對其子企業(yè)法制建設情況的監(jiān)督和檢查參照本章規(guī)定執(zhí)行。第二十九條所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項，應當由企業(yè)法律顧問出具法律意見書，分析相關(guān)的法律風險，明確法律責任。編輯本段第五章 監(jiān)督檢查第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強對所出資企業(yè)法制建設情況的監(jiān)督和檢查。第二十五條法律事務機構(gòu)應當加強與企業(yè)財務、審計和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機制。企業(yè)應當根據(jù)工作需要為法律事務機構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。編輯本段第四章 企業(yè)法律事務機構(gòu)第二十二條本辦法所稱的企業(yè)法律事務機構(gòu)，是指企業(yè)設置的專門承擔企業(yè)法律事務工作的職能部門，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。所出資企業(yè)按照企業(yè)負責人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案；所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送所出資企業(yè)備案。招聘辦法另行制定。第十八條企業(yè)總法律顧問應當同時具備下列條件：（一）擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉公盡責，嚴守法紀；（二）熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力；（三）精通法律業(yè)務，具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經(jīng)驗和能力；（四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的；或者被聘任為企業(yè)一級法律顧問，并擔任過企業(yè)法律事務機構(gòu)負責人的。企業(yè)總法律顧問對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責。第十五條企業(yè)法律事務機構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理，協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。第十三條企業(yè)應當建立科學、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務的權(quán)限、程序和工作時限等內(nèi)容，確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。企業(yè)對企業(yè)法律顧問就前款第（二）項提出的意見和建議不予采納，造成重大經(jīng)濟損失，嚴重損害出資人合法權(quán)益的，所出資企業(yè)的子企業(yè)的2法律顧問可以向所出資企業(yè)反映，所出資企業(yè)的法律顧問可以向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)反映。第十條企業(yè)法律顧問應當遵循以下工作原則：（一）依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)；（二）依法維護企業(yè)的合法權(quán)益；（三）依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益；（四）以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。第九條企業(yè)應當支持職工學習和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識，鼓勵具備條件的人員參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責。第八條企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。第六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應當建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機制。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責的企業(yè)法律顧問管理工作進行指導和監(jiān)督。第三條本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國務院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責的企業(yè)。編輯本段第一章 總則第一條為進一步建立健全國有企業(yè)法律風險防范機制，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營，進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（三）本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋。五、附則（一）本辦法自發(fā)布之日起生效并施行。車輛調(diào)度遵循先急后緩的原則，充分利用現(xiàn)有資源，提高使用效率。（三）公務車使用及保養(yǎng)維修依據(jù)公務用車使用管理程序，嚴格公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。/ 2所有租賃車輛均簽訂公司《車輛租賃協(xié)議書》或由具備相關(guān)資質(zhì)的租車公司提供的制式租車合同或服務協(xié)議，并按照公司合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評審及審批程序；經(jīng)審批生效的車輛租賃合同送總經(jīng)理辦公室備案。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車的，公司應按照“三重一大”有關(guān)規(guī)定，嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量。四、管理方式（一）公務車購置：經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。二、基本原則（一）嚴格貫徹執(zhí)行中央以及有關(guān)部門關(guān)于公務用車制度改革的最新規(guī)定；（二）公司所有公務車輛僅用于企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)負責人及高層管理人員均不配備專車；（三）厲行節(jié)約，合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要。第五十條本辦法自下發(fā)之日起施行。第四十八條國有資產(chǎn)出資人相關(guān)人員在對企業(yè)財務決算信息的收集、匯總、審核和管理過程中徇私舞弊，造成重大工作過失或泄露國家機密或企業(yè)商業(yè)秘密的，要追究相關(guān)人員的責任。第四十六條企業(yè)在財務決算編制中弄虛作假、提供虛假財務信息，故意漏報、瞞報的由國有資產(chǎn)出資人責令改正，并依照《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)財務會計報告條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以經(jīng)濟處罰和行政處分。第六章罰則第四十四條企業(yè)違反本辦法，未按規(guī)定將有關(guān)事項報送國有資產(chǎn)出資人審批或備案的，即出現(xiàn)財務決算報告內(nèi)容不完整、信息披露不充分、數(shù)據(jù)差錯較大、造成財務決算不實及財務決算報告不符合規(guī)范要求等問題的，由國有資產(chǎn)出資人責令其重新編報并予以通報批評。第四十二條企業(yè)報送財務決算報告后，國有資產(chǎn)出資人應當在規(guī)定時間內(nèi)對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、財務狀況及經(jīng)營成果進行審核，并依據(jù)審核后的財務決算報告進行企業(yè)負責人業(yè)績考核、企業(yè)效績評價和企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果確認等工作。子企業(yè)執(zhí)行會計制度與企業(yè)總部不一致的，應按有關(guān)規(guī)定將企業(yè)總部或者子企業(yè)的財務決算數(shù)據(jù)進行調(diào)整后合并。第三十九條企業(yè)及子企業(yè)編制財務決算報告應當遵循會計可比性原則，編制基礎(chǔ)、編制原則、編制依據(jù)和編制方法及各項財務指標口徑應當保持前、后期一致，各期間財務決算數(shù)據(jù)保持銜接，如實反映間企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果的變動等情況。要結(jié)合企業(yè)清產(chǎn)核資工作，認真清理以前的潛虧掛賬，如實反映歷史遺留問題，經(jīng)審批后合理消化和處理。含有上市公司的企業(yè)，可以在對上市公司財務指標預測的基礎(chǔ)上，編制財務預決算，正式財務決算報告須在4月初報國有資產(chǎn)出資人。企業(yè)財務決算報表合并范圍發(fā)生變更，應將變更范圍及原因報國有資產(chǎn)出資人備案。第三十五條企業(yè)要嚴格按照財政部《合并會計報表暫行規(guī)定》和省國資委及財政部門有關(guān)財務決算編制工作要求，按照規(guī)定的合并范圍、合并口徑和合并方法，納入合并報表的范圍，編制企業(yè)財務決算合并報表。財務分析重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、財務變動、經(jīng)營成果等情況進行分析，特別是對本單位影響經(jīng)濟效益的重大變動事項進行詳細說明。第五章財務決算與財務報告第三十二條企業(yè)在每個會計終了后，應嚴格按國家財務會計制度及相關(guān)會計準則規(guī)定，在全面財產(chǎn)清查、債權(quán)債務確認、資產(chǎn)質(zhì)量核實基礎(chǔ)上，認真組織編制財務決算報告，以全面、完整、真實、準確反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果。第三十條會計師事務所出具的審計報告應當符合《獨立審計具體準則》的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)違反國家財務會計制度規(guī)定或者未按注冊會計師意見進行調(diào)整的重大會計事項進行披露。第二十八條企業(yè)以下事項須按有關(guān)規(guī)定報國有資產(chǎn)出資人，由國有資產(chǎn)出資人委派具備資質(zhì)的會計師事務所進行審計：（一）企業(yè)財務決算；（二）企業(yè)經(jīng)理（廠長）任期屆滿、和專項事項；（三）企業(yè)發(fā)生重大財務異常情況，如企業(yè)發(fā)生債務危機、長期經(jīng)營虧損等重大事項；（四）國有資產(chǎn)出資人確定的其他需要審