【正文】 通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略。縣級各部門要多渠道爭取項目資金扶持農(nóng)業(yè)。建議縣財政每年應(yīng)安排50萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金，加大農(nóng)業(yè)補貼力度，調(diào)整補貼重點，保障各項工作順利實施。堅持突破隸屬關(guān)系，所有制界限。優(yōu)先支持農(nóng)企業(yè)在季節(jié)收購、技術(shù)改造、市場營銷和環(huán)境保護方面的資金需要。建議農(nóng)業(yè)信貸由支持農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運保鮮、流通等多樣化的市場主體轉(zhuǎn)變，向支持無公害農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。②建養(yǎng)牛示范村40個，每村養(yǎng)牛戶達100戶，每戶飼養(yǎng)能繁母牛3頭以上，每村建一個凍改點，計180萬元。使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%以上，實現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，并由生產(chǎn)優(yōu)勢向加工優(yōu)勢，創(chuàng)匯優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。大麥、果脯、酒類、蕎麥等加工，我縣具有資源優(yōu)勢，市場開發(fā)潛力大，縣政府應(yīng)預(yù)算30萬的貼息引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展基金，農(nóng)業(yè)局負責無公害原料基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)申報無公害和綠色食品的認證，按公司+基地+農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改變政府辦企業(yè)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦龍頭帶動千家萬戶，建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。建立科學(xué)準確、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)信息體系是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行的重要條件。要認真研究農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，對于不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要通過改良品質(zhì)、提高質(zhì)量和深度加工等措施，提高市場競爭力；對于有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要大力發(fā)展，增加總量，拓寬市常要抓緊清理和整頓不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的產(chǎn)品。為此，要在加強糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持加工轉(zhuǎn)化和專用生產(chǎn)基地建設(shè)等方面制定具體的配套措施，保護農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，使之盡快形成自己的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。要確保糧食生產(chǎn)能力不被破壞，嚴格控制基本農(nóng)田農(nóng)轉(zhuǎn)非，做到穩(wěn)定糧食政策和基本農(nóng)田面積，確保人均占有糧食400kg。結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。（三）、當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意處理好的幾個關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整與加強宏觀調(diào)控的關(guān)系。建立和完善八大體系。建設(shè)八個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要加大調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新的突破，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和監(jiān)督管理體系，確保食品安全，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；抓好烤煙生產(chǎn)，加快發(fā)展茶葉、畜牧、經(jīng)濟林果和漁業(yè)，擴大農(nóng)民增收領(lǐng)域；調(diào)整農(nóng)業(yè)布局發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，把優(yōu)勢產(chǎn)品做強做大，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場優(yōu)質(zhì)化，多樣化的需求。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上要有新的突破，即加快農(nóng)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一是抓住西部大開發(fā)的有利時機；二是抓住云南建設(shè)綠色經(jīng)濟強盛民族文化大省和打通南亞和東南亞國際大通道的機遇；三是抓住中國入世后農(nóng)產(chǎn)品具有激烈的競爭優(yōu)勢；四是抓住市委提出的兩極帶動的機遇。一是依托國內(nèi)外市場和國內(nèi)外資源；二是依托騰沖豐富的資源及區(qū)位優(yōu)勢。圍繞加快小康社會建設(shè)步伐這一目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增3%左右，農(nóng)民人均純收入年均遞增5%以上，到2007年，農(nóng)民人均純收入達2050元。工作要點：扎實抓好“124688”工程。五是充分尊重農(nóng)民群眾的自主權(quán)，要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，尊重并切實保障農(nóng)民的土地承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，用政策和市場信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是堅持因地制宜，把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來，注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢。工作原則：一是堅持解放思想先行，在全縣樹立大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等結(jié)合起來。進一步鞏固糧、油兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提升煙、林（果）兩大支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬畜牧、茶葉兩大骨干產(chǎn)業(yè)，培植藥材、香料、野菜等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)。因此，這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是復(fù)合型的，要求比過去更高。過去結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體主要是政府，采取層層下達指標和運用行政手段進行，而現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民；四是調(diào)整的內(nèi)容不同。前幾次結(jié)構(gòu)調(diào)整是在農(nóng)產(chǎn)品供求總體上偏緊的背景下進行的，整個農(nóng)產(chǎn)品市場是賣方市常這次調(diào)整是在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本變化，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品供大于求的背景下進行的；二是城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求發(fā)生了較大的變化。第三，當前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與前幾次調(diào)整相比有很大不同。第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整不僅涉及到區(qū)域布局、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，這需要一個較長的過程。由于我縣耕地相對短缺和勞動力嚴重過剩，使得農(nóng)業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率難以提高，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，成為阻礙農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，引進優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場等都需要大量資金投入，特別是一些種養(yǎng)大戶資金短缺的問題比較突出。我縣雖扶持建設(shè)了一批糧油、茶葉、木材、果品、畜產(chǎn)品、藥材等涉農(nóng)龍頭企業(yè)，但這些企業(yè)多數(shù)體制不活，經(jīng)營管理不善，部分面臨破產(chǎn)倒閉，無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些新興的涉農(nóng)民營企業(yè)，由于規(guī)模較小，資金短缺，設(shè)備簡陋，生產(chǎn)技術(shù)落后，市場開拓能力較弱，還無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準監(jiān)測體系和市場信息體系建設(shè)滯后。五是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量亟須提高。據(jù)農(nóng)業(yè)普查，%，對新科技、新技術(shù)的接受能力有限，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進程；%，%的平均水平，同時現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員中，大部分屬于產(chǎn)中服務(wù)型人才，缺乏綜合性、多學(xué)科方面的知識，難于適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。由于市場體系建設(shè)不適應(yīng)當前結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對農(nóng)民起不到引導(dǎo)的作用。三是農(nóng)村市場發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。我縣經(jīng)過“八五”和“九五”期間的高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，這部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，特別是坡耕旱地抵御自然災(zāi)害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。第五篇：縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告提高不大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排一定數(shù)量的資金用于本鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照適當集中，突出重點，扶優(yōu)扶強、扶成長項目的原則，主要用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款貼息；用于以良種為主的重大科技推廣和新技術(shù)開發(fā)；用于優(yōu)質(zhì)和專用原料基地建設(shè)；用于受沖擊較大的敏感性農(nóng)產(chǎn)品、專用農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；用于市場信息等體系建設(shè)。行政區(qū)域界限，誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰的原則。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的有償無償資金，扶貧開發(fā)項目中的財政資金和工業(yè)發(fā)展資金等重點投入和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過信貸杠桿作用引守龍頭企業(yè)走專業(yè)化、深加工、大流通、外向型的發(fā)展路子。合計580萬元，縣財政分兩年補助200萬，縣農(nóng)業(yè)局分2—3年向國家、省爭取項目資金解決380萬元。建議：五年內(nèi)建成年出欄5—10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣，實行舍飼管養(yǎng)，大田種草10萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2—3億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均增收400—600元，以滿足保山保農(nóng)綠色食品有限公司加工的需要，具體措施是：①建飼養(yǎng)能繁母牛20頭以上的專業(yè)養(yǎng)殖大戶2000戶，每戶補助貼息2000元，計400萬元。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，省委、省政府提出5—10年內(nèi)把畜牧業(yè)建成一個大產(chǎn)業(yè)。我縣荷花、中和等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有5萬畝的熱區(qū)優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢，年產(chǎn)1400萬公斤，為滿足縣內(nèi)外消費者的需要，應(yīng)建一條精米加工生產(chǎn)線，縣財政補助13萬元，日處理50噸，年產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)稅收700萬元。農(nóng)業(yè)局負責建無公害餌絲基地，企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出無公害食品品牌，企業(yè)向農(nóng)民訂購餌絲超出市場價5—10，并給農(nóng)民原料價5—10的利潤返還，真正形成公司 基地 農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。政府每年扶持500萬元貸款的貼息補助42萬元（縣財政補助22萬元、縣鄉(xiāng)企個私局向上級爭取扶持20萬元）連扶持3年，農(nóng)業(yè)局負責建設(shè)無公害原料基地、企業(yè)按無公害生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)，打出騰沖菜油品牌，不僅打入市場滿足國內(nèi)需要，而且抵御國外進口菜油的沖擊，企業(yè)向農(nóng)民穩(wěn)定收購高出市場價5—10的油菜籽，還應(yīng)向農(nóng)民補助原料5—10的利潤返還，真正體現(xiàn)公司 基地 農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。騰沖油菜生產(chǎn)屬全省第二大縣，并且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大，年產(chǎn)近2000萬公斤，現(xiàn)有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產(chǎn)400噸精煉油外，無一家企業(yè)生產(chǎn)精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產(chǎn)的再次加工升值。繼續(xù)實行主要科技措施和目標任務(wù)考核責任制。四是一手抓種子(畜、苗)、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)機監(jiān)理等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳；一手加強市場清理整頓，堅持農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營上崗培訓(xùn)和持證上崗制度，整頓農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保證合法經(jīng)營，認真開展打假、護農(nóng)、護牧、護漁、促增收活動。三是努力抓好集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理。抓緊農(nóng)業(yè)承包合同審驗完善掃尾工作，依法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營證書》，籌建縣級農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)，履行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁職能。落實黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策，扎實抓好依法治農(nóng)工作。要高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。四是堅持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。二是抓好植樹造林，實施好退耕還林工程。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的同時，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，通過技術(shù)報務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；凡自愿從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的農(nóng)科人員，經(jīng)主管部門批準，可保留職稱，帶薪五年，經(jīng)本人要求，可回原單位工作，也可以辦理辭職手續(xù)。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣和無公害農(nóng)產(chǎn)品推廣力度，促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)業(yè)科技進步和人才培訓(xùn)步伐。因此，大力發(fā)展食品加工業(yè)是增強農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展的迫切需要。農(nóng)業(yè)的競爭力不僅取決于初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，更取決于整個產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)體系的發(fā)達程度。據(jù)專家測算，在同樣的生產(chǎn)技術(shù)條件下，如果投入決策目標從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡?，單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以降低10～30％。我縣土地寬廣，地貌、資源、氣候和生產(chǎn)習(xí)慣差異很大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須堅持因地制宜，在確保好糧食安全的情況下，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工，形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。因此，要加大動植物良種繁育體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭，誰擁有良種和先進技術(shù)，誰就能掌握質(zhì)量競爭的主動權(quán)。積極推廣良種良法，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要進一步完善檢測手段，加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測。三是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測檢驗體系建設(shè)方面。農(nóng)產(chǎn)品只有賣得出去，才能實現(xiàn)其價值，農(nóng)民的投入才能有回報。要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，多元集資，培育功能齊備的農(nóng)產(chǎn)品“專業(yè)”市場和“龍頭”市場，以點帶面，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要加強農(nóng)產(chǎn)品儲運加工、分級分類、包裝等市場配套設(shè)施建設(shè)；要積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮運銷大戶在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以市場定規(guī)模，以銷促產(chǎn)。龍頭企業(yè)用于建設(shè)大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及農(nóng)產(chǎn)品收購場所用地，均視為農(nóng)業(yè)用地。一是在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。在投資方向上，既要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場的力度；既要加強有形項目的建設(shè)，更要加強信息服務(wù)等無形項目的建設(shè)。五是要采取有力措施，構(gòu)建農(nóng)村良好的信用環(huán)境。三是實行以獎代補，鼓勵多元化投資?？偨Y(jié)我縣并借鑒一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，應(yīng)做到以下幾點：一是建立財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金制度，取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接撥款制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低在于生產(chǎn)分散，形不成規(guī)模，生產(chǎn)與經(jīng)營脫節(jié)。究其原因主要有二條，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低。隨著我國工業(yè)化進程加快，綜合國力進一步提升，國家對農(nóng)業(yè)的財政扶持將會逐步加大，這些扶持主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)項目和技術(shù)改造項目上，我們要把握這一態(tài)勢，做好項目前期工作，爭取上級更多的農(nóng)業(yè)扶持資金。改革投融資體制，增加對農(nóng)業(yè)的投入。四是營造出一種尊重科學(xué)的良好氛圍。二是使全縣各級干部和廣大農(nóng)民深刻認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，必須以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。開展大討論的重點對象是涉農(nóng)部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須解決的10個問題進一步解放思想，樹立正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀。引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)成立不同類型、多種層次的行業(yè)協(xié)會。二是要大力發(fā)展流通環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)的中介組織和批發(fā)市場。要依托兩個茶廠帶動全縣茶葉基地建設(shè)，提高全縣茶葉種植管理水平；依托兩個藥廠帶動全縣中草藥種植。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)建設(shè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系，堅持走龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。當前，一要加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；二要大力發(fā)展中介組織，及時向農(nóng)民傳遞權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息；三要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的關(guān)系。要認真研究農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，對于不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要通過改良品質(zhì)、提高質(zhì)量和深度加工等措施，提高市場競爭力；對于有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要大力發(fā)展，增加總量，拓寬市場。為此，要在加強糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持加工轉(zhuǎn)化和專用生產(chǎn)基地建設(shè)等方面制定具體的配套措施，保護農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，使之盡快形成自己的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。要確保糧食生產(chǎn)能力不被破壞，嚴格控制基本農(nóng)田農(nóng)轉(zhuǎn)非，做到穩(wěn)定糧食政策和基本農(nóng)田面積，確保人均占有糧食400kg。結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。（三）、當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意處理好的幾個關(guān)系結(jié)構(gòu)調(diào)整與加強宏觀調(diào)控的關(guān)系。建立和完善八大體系。建設(shè)八個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。