【正文】 。目前引江濟(jì)巢絕大部分專題編制完成，部分專題進(jìn)行評(píng)估論證，建議加快論證評(píng)估步伐，爭(zhēng)取把該工程納入近期優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目。通過(guò)引江濟(jì)巢工程，可 恢復(fù)江湖自然溝通，對(duì)改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運(yùn)、促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和全省發(fā)展有重要意義。巢湖是國(guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一，治理難度大，綜合治理項(xiàng)目多、投入大，建議中央和省里進(jìn)一步加大對(duì)巢湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金的投入，尤其對(duì)污染較重的巢湖西半湖治理予以關(guān)心和支持，以支持推動(dòng)巢湖治污項(xiàng)目盡早開(kāi)工、加快建設(shè)，早日發(fā)揮環(huán)境效益。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢2008年4月在合肥考察時(shí)，指出合肥水環(huán)境治理工作“是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，在全國(guó)都很有特點(diǎn)”。合肥市取得的成績(jī)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。十五里河、派河等主要入湖河流水質(zhì)也不同程度改善。通過(guò)幾年的不懈努力，合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進(jìn)展。加強(qiáng)與國(guó)家、省發(fā)改委和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行的聯(lián)系，力爭(zhēng)一批重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目獲得國(guó)債和金融部門貸款支持。對(duì)外宣傳不斷深化，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟(jì)頻道兩次來(lái)肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報(bào)道。與中科院合肥物質(zhì)研究所合作，針對(duì)消除河道內(nèi)源污染，著手進(jìn)行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關(guān)，南淝河底泥高值化研究已進(jìn)入中試；國(guó)家重大水專項(xiàng)在合肥市“一個(gè)試驗(yàn)兩個(gè)工程”正在實(shí)施。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先后通過(guò)了驗(yàn)收。設(shè)臵國(guó)控、省控和市控三級(jí)地表水監(jiān)測(cè)斷面27個(gè)。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（六）提升監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度完善水污染防治立法。啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村分別達(dá)到8個(gè)和20個(gè)。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入4000萬(wàn)元建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項(xiàng)目，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目污染專項(xiàng)整治，減少入湖污染負(fù)荷。（五）啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)面源污染防治加強(qiáng)種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。實(shí)施生物治理。投資8500萬(wàn)元建設(shè)中水處理一期工程（10萬(wàn)噸/日），為環(huán)城景區(qū)近100公頃水面補(bǔ)水；首個(gè)雨水收集系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)技術(shù)已在濱湖新區(qū)應(yīng)用；；總投資6400萬(wàn)元的合肥西南部生態(tài)補(bǔ)水工程主體工程已基本完成，補(bǔ)水工程全長(zhǎng)90公里。清溪路垃圾填埋場(chǎng)綜合治理工程、合肥市政務(wù)區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目先后榮膺中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。（四）堅(jiān)持一河一策，加快入湖河道綜合整治 實(shí)施工程治理。王小郢污水處理廠 TOT轉(zhuǎn)讓開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)污水處理TOT規(guī)范運(yùn)作模式的先河，在所有建成污水處理廠安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝臵，并與部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。此外，堅(jiān)持綜合處臵利用污泥，先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項(xiàng)目，防止了污泥二次污染。開(kāi)展污水處理提標(biāo)升級(jí)和污泥處臵。堅(jiān)持“先建網(wǎng)、后建廠”和“廠網(wǎng)并行”的原則，適度超前建設(shè)污水管網(wǎng)。截至2010年底，全市已擁有16座污水處理廠（含三縣），城市污水處理率達(dá)到90%以上。采取“集中與分散，大中小相結(jié) 合”的方式，一方面按流域整合擬建污水處理廠，繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益；另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時(shí)覆蓋不到的區(qū)域，因地制宜建設(shè)小型污水廠。加大廢水處理回用力度，工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬(wàn)噸減少2000萬(wàn)噸，目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10％，COD排放強(qiáng)度較2005年下降70%。發(fā)揮全國(guó)唯一的科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，積極發(fā)展汽車、家電等先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值一半以上，提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，避免了結(jié)構(gòu)性污染產(chǎn)生。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環(huán)保合作框架協(xié)議，步調(diào)一致開(kāi)展防治行動(dòng)。開(kāi)展聯(lián)合治污。2006—2009年，合肥市水環(huán)境綜合治理累計(jì)完成投資約50億元，是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。建立水質(zhì)斷面考核制度，在行政區(qū)交界處設(shè)臵19個(gè)考核監(jiān)測(cè)斷面，每月對(duì)斷 面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和通報(bào)。落實(shí)治理責(zé)任。合肥市把巢湖水污染防治作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作，寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告。同時(shí)制定好新一屆村民委1 2 下一頁(yè)第五篇：巢湖流域水污染防治工作匯報(bào)9合肥市實(shí)施巢湖流域水污染防治工作情況匯報(bào)合肥市發(fā)改委（2011年7月26日）“十一五”期間，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，合肥市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，把水污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施巢湖流域水污染防治工作，以更新的思路、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更大的投入，全面提速巢湖水污染防治工作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。但由于對(duì)農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行，村民的參選熱情高，競(jìng)選更加激烈，給換屆選舉工作帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問(wèn)題和矛盾沒(méi)有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過(guò)半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開(kāi)展，目前全市還有12個(gè)村未完成換屆選舉工作。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)成員候選人。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。依照村民戶籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。在制定村選舉辦法時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。二是抓好試點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，掌握了廣大村民的思想動(dòng)態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對(duì)性。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面搞好培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)、各單位利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)150多次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬(wàn)份。一方面抓好宣傳。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會(huì)換屆選舉“保駕護(hù)航”。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺(tái)相關(guān)文件。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和具體實(shí)施方案，并召開(kāi)了全市村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵來(lái)抓。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開(kāi)展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。三是村“兩委”成員交叉任職率高。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有選民萬(wàn)人，參加選舉的萬(wàn)人，參選率達(dá)到%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。一是選民參選率高。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占%。一、基本情況按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從10月份開(kāi)始，到今年3月底已基本結(jié)束?！熬G色寶雞”創(chuàng)建工作的開(kāi)展，為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)