互聯(lián)網(wǎng)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(參考版)
2024-11-15 12:25本頁面
【正文】 26(9)：30—31）《淺談基層植物檢疫工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與對策》童存銀 陳元國(湖北省谷城縣植物檢疫站，谷城441700《當(dāng)前農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的現(xiàn)狀與思考蘇彪,姚伏初,曹志平,何應(yīng)榮,曾 義,丁朝輝,郭向榮。為此，迫切需要國家設(shè)立植物檢疫專項(xiàng)基金，以確保全面、系統(tǒng)地開展植物檢疫的基本研究。這里的重要原因是嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。（十二）增加農(nóng)業(yè)檢疫部門的對外交往為順應(yīng)加入WTO后的形勢，應(yīng)積極派員參加有關(guān)國際組織及其附屬機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，參與有關(guān)國際協(xié)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定、修改和審查，充分表達(dá)中國的意見，維護(hù)國家的權(quán)益，提高涉外檢疫能力。必要時(shí)提前進(jìn)行應(yīng)急防治措施研究，開發(fā)簡便易行而又確實(shí)有效的栽培防治和藥劑防治方法，鑒選抗病抗蟲品種，為TCK等疫情的緊急防治預(yù)先作好技術(shù)儲(chǔ)備。（九）建立無法定檢疫病蟲的出口基地按照FAO關(guān)于《建立非疫產(chǎn)地和非疫生產(chǎn)點(diǎn)的要求》和其他相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，在植物疫情調(diào)查基礎(chǔ)上，建立無法定檢疫病蟲的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，確保農(nóng)產(chǎn)品順利出口。（八）加強(qiáng)植物檢疫手段建設(shè)植物檢疫是社會(huì)公益事業(yè)，其技術(shù)性又較強(qiáng)，需由國家投資扶持。世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議規(guī)定，各締約方所采取的植物檢疫措施，應(yīng)以有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)。在涉外檢疫的重點(diǎn)地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，實(shí)行按風(fēng)險(xiǎn)大小開展檢疫。（六）重新確定檢疫性有害生物名錄根據(jù)中國植物檢疫現(xiàn)狀和發(fā)展水平，一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期仍需實(shí)行重點(diǎn)檢疫，但應(yīng)不斷提高檢疫水平，豐富檢疫內(nèi)容。（五）研究利用國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)成立專門專家小組，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)態(tài)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草制定，增加在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的發(fā)言權(quán)，維護(hù)國家利益；研究落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)的措施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在中國的實(shí)施。要逐步理順國家檢疫管理體制，使檢疫管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分明，檢疫范圍明確，沒有多部門交叉、重復(fù)現(xiàn)象，增強(qiáng)檢疫管理力量。（一）完善植物檢疫立法在現(xiàn)有《植物檢疫條例》基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，起草《植物檢疫法》，理順管理職責(zé)，將現(xiàn)在實(shí)際工作中行之有效的做法、與國際接軌的檢疫規(guī)范、國外農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入程序、禁令發(fā)布和解除程序用法律形式固定下來，提高農(nóng)業(yè)植物檢疫的法律地位，以適應(yīng)加入WTO后的新形勢。還可充分利用世貿(mào)組織的運(yùn)作機(jī)制，特別是《動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生措施協(xié)議》中關(guān)于有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析（PRA，下稱）、非疫區(qū)與有害生物低度流行區(qū)等條款，從檢疫措施入手實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的限制和反限制，以保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)權(quán)益?，F(xiàn)行的檢疫思路、觀念、措施、標(biāo)準(zhǔn)等將有較多變革。形勢的發(fā)展要求國家加強(qiáng)檢疫工作，檢疫執(zhí)法條件將會(huì)逐步得到改善。由于這些信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間檢疫互動(dòng)，、植物檢疫的機(jī)遇（一）面臨的壓力將是進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力與美國、加拿大、澳大利亞及歐洲等發(fā)達(dá)國家的差距，將變?yōu)闄z疫工作的巨大推動(dòng)力量，加快我國農(nóng)業(yè)植物檢疫的改革進(jìn)程。（5）新的檢疫性有害生物不斷出現(xiàn)全國現(xiàn)有29種植物檢疫對象.（6）檢疫信息流通不暢，缺乏區(qū)域之間的檢疫互動(dòng)我國檢疫分內(nèi)檢和外檢。由于體制的原因，在基層長期搞病蟲害檢疫工作的不多，人員的安排業(yè)務(wù)部門只能是建議，決定權(quán)在政府領(lǐng)導(dǎo)手中。要做好這門工作就得靠平時(shí)，積極開展檢疫執(zhí)法檢查工作，定期的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，就能避免“災(zāi)時(shí)忙一陣”的現(xiàn)象發(fā)生。(3)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約檢疫檢驗(yàn)工作的開展。近年來，發(fā)達(dá)國家設(shè)置的SPS措施更加嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：第一，不斷頒布新的技術(shù)法規(guī)，更新越來越頻繁，并向著制度化、體系化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，導(dǎo)致我國遵從資源短缺、遵從能力欠缺或者遵從成本高昂；第二，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的檢測項(xiàng)目，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)，大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)，給我國帶來巨大的遵從困難，很多企業(yè)退出市場；第三，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證制度，如果我國的認(rèn)證不予認(rèn)可，則企業(yè)必須獲得國外認(rèn)證，導(dǎo)致遵從成本很高；第四，所留的過渡期相對較短，使得國家在宏觀上無法適應(yīng)，導(dǎo)致遵從能力欠缺。原有的檢疫標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)日益提高的檢疫要求和與國際接軌的要求。（3）植物檢疫能保護(hù)本國的植物免受外來有害生物的危害，防止生物入侵的危害。二、植物檢疫的作用（1）植物檢疫作為國家的一項(xiàng)主權(quán)，在一定程度上反映了過家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平，同時(shí)也是國家尊嚴(yán)的一中代表和表現(xiàn)。第五篇：植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)植物檢疫面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、植物檢疫的概念植物檢疫是指通過法律行政和技術(shù)的手段，防止危險(xiǎn)性植物病、蟲。然而新課改教學(xué)背景下，對新的數(shù)學(xué)教學(xué)綱要的理解；如何正確有效地確立課堂教學(xué)目標(biāo)；學(xué)生視野的廣泛、反映的快速、知識(shí)渴求面的增長、多元個(gè)性的養(yǎng)成；課堂隨機(jī)生成的正確有效處理；如何對孩子客觀、公正、鼓勵(lì)引導(dǎo)行、實(shí)效性的評價(jià)等等，都是我們所要面對的挑戰(zhàn)。信息化時(shí)代的來臨，讓交流與溝通更加快捷與方便，隨之而來的像國培這種層面廣泛，可選擇性強(qiáng)的培訓(xùn)與交流等等，使我們有了更多的開闊視野，互相學(xué)習(xí)，全面提升自身業(yè)務(wù)能力水平的機(jī)遇。全民對教育的認(rèn)識(shí)，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應(yīng)的提高。全球化是當(dāng)今人類社會(huì)不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動(dòng)地參與到這一進(jìn)程中去，并保持清醒的文化自覺，才會(huì)發(fā)揮積極的作用，才會(huì)有光明的未來。江澤民在黨的十六大報(bào)告中著重論述了民族精神問題，強(qiáng)調(diào)要把培育和弘揚(yáng)民族精神，作為文化建設(shè)的一個(gè)極為重要的任務(wù)。中華民族文化對于凝聚和團(tuán)結(jié)全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。”我們應(yīng)當(dāng)以
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