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兩會提案:解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題(參考版)

2024-11-15 12:20本頁面
  

【正文】 第四,在銀行等金融機構(gòu)內(nèi)部成立專門的小微企業(yè)部,統(tǒng)籌管理小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。其次,針對小微企業(yè)抵押物少的問題,靈活評估抵押物,比如存貨、大宗商品等可以靈活抵押。銀行等金融機構(gòu)應(yīng)當加快對小微企業(yè)金融服務(wù)體系的改革與創(chuàng)新,探索新的金融服務(wù)模式,開發(fā)適合小微企業(yè)的金融產(chǎn)品。第四,政府應(yīng)當牽頭成立國有創(chuàng)業(yè)資金、風(fēng)險投資資金與市場融資機構(gòu),拓寬融資渠道,為小微企業(yè)構(gòu)建全方位、多層次的融資體系。第三,政府財政按一定比例出資支持民間資本參與到小微企業(yè)信用擔保體系中,如在政府主導(dǎo)下,成立專門向小微企業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)者提供金融支持服務(wù)的小額貸款公司。第一,加大對小微企業(yè)的采購力度,降低小微企業(yè)參加競標的門檻,允許多家小微企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標競標,加快小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。政府應(yīng)當為小微企業(yè)提供盡可能寬松的成長環(huán)境,加快小微企業(yè)融資難問題的解決。有了完善的財務(wù)制度并且及時維護企業(yè)信用才能贏得銀行等金融機構(gòu)的信任,從而得到及時有效地金融支持。2加強信用意識,完善財務(wù)制度。1加強自身經(jīng)營管理。[6][5][4]三、解決小微企業(yè)融資難的途徑小微企業(yè)要加快完善自身的發(fā)展。此外,銀行等金融機構(gòu)還會向小微企業(yè)征收業(yè)務(wù)咨詢費、貸款承諾費以確保貸款收益率,這一做法,已經(jīng)成為基層商業(yè)銀行的慣例。首先,銀行等金融機構(gòu)的信貸評審機制,是靠分析企業(yè)的財務(wù)指標來決定的,小微企業(yè)往往財務(wù)管理混亂,管理制度不完善,出現(xiàn)財務(wù)報表不完善,同時由于小微企業(yè)大多業(yè)績連續(xù)性差,而大中型企業(yè)在這方面的表現(xiàn)就要比小微企業(yè)好太多,銀行通過這些數(shù)據(jù)對企業(yè)進行評級并分層管理,使用不同的利率標準,小微企業(yè)在同大中型企業(yè)的對比中很難獲得優(yōu)勢;第二,銀行等金融機構(gòu)可以從為大中型企業(yè)的金融服務(wù)中獲取更多的收益,而小微企業(yè)資產(chǎn)少,經(jīng)營穩(wěn)定性差,銀行很難從小微企業(yè)身上受到同規(guī)模的收益,更可能出現(xiàn)因小微企業(yè)倒閉無法償還貸款,而其資產(chǎn)不足以抵償當款從而銀行本息無法收回的情況,因此,銀行等金融機構(gòu)更愿意向大中型企業(yè)提供金融服務(wù)。商業(yè)銀行的信貸政策促使它們將金融資源更傾向于給予大中型企業(yè)。因此對于大多數(shù)小微企業(yè)來講,國家扶持政策目前很難達到有效覆蓋。這些加劇了銀行對小微企業(yè)的不信任,雙方很難達成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時由于小微企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟,不僅僅嚴重影響了小微企業(yè)的價格競爭能力,并且嚴重降低了小微企業(yè)研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、品牌競爭等等非價格競爭能力;小微企業(yè)自有資本少,固定資產(chǎn)少,可用抵押物少,并且小微企業(yè)多處于競爭激烈的行業(yè),與同行業(yè)大中型企業(yè)相比在市場競爭中淘汰率較高,導(dǎo)致它們抵御市場風(fēng)險的能力將會較弱,很難與銀行以及貸款公司建立良好的信用關(guān)系。營業(yè)收入少,難以積累大量的資本,缺乏貸款擔保品小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)穩(wěn)定性較低,自我發(fā)展能力較差,同時,小微企業(yè)從事的領(lǐng)域只能限定在小額資本所能控制的范圍內(nèi),很難涉足大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,限制了其經(jīng)營規(guī)模的擴充和市場占有率的提升,同時當市場上出現(xiàn)較好的發(fā)展機遇,或者小微企業(yè)掌握到關(guān)鍵技術(shù)時,自有資本少、籌措外部資本能力弱的劣勢將會更加明顯的暴露出來,沒有足夠的擔保抵押品,銀行等金融機構(gòu)很難給予它們足夠的資金支持,使小微企業(yè)錯失發(fā)展壯大的機會,久而久之,成為惡性循環(huán),小微企業(yè)資本少難以募取資金,在發(fā)展機遇面前限制其發(fā)展壯大,甚至停滯不前,導(dǎo)致小微企業(yè)愈加難以籌得資金。以工業(yè)企業(yè)為例,從業(yè)人數(shù)大于等于20人且小于300人,營業(yè)收入大于等于300萬元且小于2000萬劃為小型企業(yè);從業(yè)人數(shù)小于20人,營業(yè)收入小于300萬元(只需滿足一個條件即可認定為微型企業(yè))劃為微型企業(yè)。(二)我國關(guān)于小微企業(yè)的劃分標準2011年9月2日,中國國家統(tǒng)計局在《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》中明確提出了《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》,微型企業(yè)作為一種新的統(tǒng)計上的企業(yè)劃分標準從中小型企業(yè)中獨立出來。臺灣地區(qū) 員工低丁5人(含所有人在內(nèi))、設(shè)備投資低于2萬5千美元的企業(yè)組織,且通常是居家型事業(yè)。日本 工業(yè)、運輸業(yè):從業(yè)人數(shù)20人以下的企業(yè);批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè):從業(yè)人數(shù)5人以下的企業(yè)。表1 部分國家及地區(qū)的微型企業(yè)標準國家或地區(qū)微型企業(yè)界定標準 歐盟 雇員人數(shù)19人的,稱為非常小企業(yè)。21張陸:男,1952年出生,遼寧遼陽人,重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,研究方向為中小企業(yè)及微型企業(yè)管理。一、小微企業(yè)界定(一)國外對小微企業(yè)的界定世界各國及地區(qū)對微型企業(yè)的界定主要采用定量的方法,定量界定主要根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,結(jié)合行業(yè)特點制定。由微型企業(yè)、小型企業(yè)、中型企業(yè)組成的“企業(yè)束”成為經(jīng)濟增長的強力引擎.推動著東部經(jīng)濟的高速發(fā)展,產(chǎn)生了“溫州模式”、“蘇南模式”的奇跡。其中,[1]。關(guān)鍵詞:小微企業(yè);融資;解決對策中圖分類號:請自查文獻標識碼:A文章編號:1007—7111(2012)xxxxxxxx小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用巨大,根據(jù)美國《新聞與世界報道》的統(tǒng)計,自20世紀9O年代以來.美國每年新形成企業(yè)300多萬個,9O% 以上為小型企業(yè)和微型企業(yè);在拉丁美洲,5人以下小公司的雇工占非農(nóng)業(yè)勞動力的一半,在非洲占2/3。我們認為企業(yè)分為四個階段:創(chuàng)業(yè)、成長、成熟和騰飛,小微企業(yè)不是說得到了資金就解決了未來的問題,怎么樣讓他從創(chuàng)業(yè)到成長、成長到騰飛,像聯(lián)想、用友、新東方,最早給他們貸款只有20萬、50萬,經(jīng)過了二三十年,通過一連串的組合服務(wù)幫助他們成長?!鞭r(nóng)工民主黨中央經(jīng)濟金融委員會副主任湯東林說,“銀行的信貸員應(yīng)該深入企業(yè)教他如何理財,如何運用資金,要綜合治理,延伸服務(wù)?!绷硪粋€讓與會嘉賓關(guān)注的話題是,其實小微企業(yè)融資難融資貴的問題,不僅是給它錢那么簡單,還要千方百計加強小微企業(yè)的能力建設(shè)?!碧茖幈硎荆懊绹氖袌鼋?jīng)濟
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