【正文】 請各地財政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動機(jī)制。八、對基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，由省級財政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實(shí)利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和載體優(yōu)勢，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。婦聯(lián)組織應(yīng)對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險。東部七省市貼息資金由地方財政預(yù)算安排。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請人具體條件由各省（自治區(qū)、直轄市）財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。附件：錦政辦發(fā)[2010] ( KB)第五篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知財金[2009]72號頒布時間：2009727發(fā)文單位：財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行等各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。（市）財政部門未履行職責(zé)，或虛報材料騙取財政貼息資金的，市財政局將采取責(zé)令糾正、追回貼息資金等措施，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（三）監(jiān)督管理，婦聯(lián)組織和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致財政貼息資金被騙取的，由婦聯(lián)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金，登記借款個人和小企業(yè)的不良信用記錄。對婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)行“信息季報制”，每個季度最后一周通報各地工作進(jìn)展情況。十一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為推進(jìn)工作落實(shí)，成立錦州市婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室。十、工作時限要將創(chuàng)業(yè)婦女提交的貸款申請相對集中，做到集中推薦、集中審核、集中發(fā)放，注重提高工作效率。、初步審核，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請，跟蹤項目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還款能力清；積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。（市）區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)婦女申貸、承貸、還貸情況匯總統(tǒng)計，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)街婦聯(lián)反映的承貸婦女創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)助做好創(chuàng)業(yè)項目跟蹤服務(wù)。會同有關(guān)部門適時檢查貼息資金的使用和撥付情況，及時處理和反映工作中存在的問題；。九、部門職責(zé)（一）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)；，確保貼息貸款用于微利項目和符合要求的小企業(yè)；，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查；；。（市）貼息申報程序（1）由貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向縣（市）財政并婦聯(lián)組織申報；（2）經(jīng)縣（市）財政并婦聯(lián)組織審核確認(rèn)后，報市婦聯(lián)組織審核；（3）經(jīng)市婦聯(lián)組織審核匯總后報市財政局債務(wù)金融處；（4）由市財政局債務(wù)金融處將貼息資金撥付給縣（市）財政局；（5）由縣（市）財政局撥付給貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。八、貼息程序經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按季將已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款相關(guān)材料送交合作婦聯(lián)組織確認(rèn)，報送同級財政部門審核匯總后，上報市婦聯(lián)及市財政局審核并辦理貼息。貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對借款個人的貸款申請進(jìn)行審核，符合有關(guān)規(guī)定的發(fā)放貼息貸款，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并在與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同中注明。農(nóng)村婦女按照自愿原則向戶口或創(chuàng)業(yè)項目所在地的村婦代會提交小額擔(dān)保貸款申請，婦代會組織應(yīng)對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，