【正文】 業(yè)工作。這是貫徹落實(shí)黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署的重要舉措，是對小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步完善，在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款組織、獎補(bǔ)機(jī)制等方面都實(shí)現(xiàn)了新突破，體現(xiàn)了國家對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2008]111號）指出，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)，要全面落實(shí)有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款扶持政策。只有解決好“三農(nóng)”問題，經(jīng)濟(jì)的長久穩(wěn)定發(fā)展才能有所保障，以內(nèi)需拉動為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動力轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村婦女日益成為農(nóng)民工群體的重要組成部分和農(nóng)村留守勞動力的主力。財(cái)政部等四部門聯(lián)合出臺的政策措施，是貫徹中央文件精神的實(shí)際舉措，將促進(jìn)就業(yè)工作和支持“三農(nóng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，既有助于緩解金融危機(jī)造成的農(nóng)民工就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入水平，拉動農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需增長，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障婦女發(fā)展權(quán)益，又是對農(nóng)村地區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的有益探索，將為后續(xù)進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對婦女個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。二是將小額擔(dān)保貸款政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女。三是依托婦聯(lián)組織開展婦女小額擔(dān)保貸款工作。婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作，對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。問：新政策執(zhí)行過程中如何同原有政策做好銜接？答：貸款申請環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)婦女可自行選擇向人力資源社會保障部門或婦聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款。貸款管理環(huán)節(jié)，各相關(guān)部門將積極推動小額擔(dān)保貸款“一條龍”服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，將由各地財(cái)政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)組織，本著盡可能為婦女借款人提供便利的原則，共同協(xié)商確定。經(jīng)費(fèi)保障環(huán)節(jié)，為支持婦聯(lián)組織開展工作，各級財(cái)政部門將對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障?？己撕酮剟顦?biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定。問：各部門如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作？答：為做好婦女特別是農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，婦聯(lián)組織將發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，建立四部門聯(lián)動機(jī)制。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)做好婦女小額擔(dān)保貸款審核管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好財(cái)政貼息資金、獎補(bǔ)資金和擔(dān)?；鸸芾砉ぷ?，確保資金及時(shí)到位和?？顚Ｓ茫瑫r(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開展情況，給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。問：農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款有何條件？如何申請？答：根據(jù)新政策，農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款的具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。婦聯(lián)組織對借款人申請進(jìn)行初步審查，通過后提交人力資源社會保障部門審核。擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過后承諾提供擔(dān)保，商業(yè)銀行審核借款人貸款申請，審核通過后辦理貸款手續(xù)。貸款擔(dān)?；鹗杖〉膿?dān)保費(fèi)由地方政府全額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付。七省市所需婦女個(gè)人微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款貼息資金，由地方財(cái)政預(yù)算安排。省級財(cái)政部門按季向地市財(cái)政部門預(yù)撥貼息資金?？紤]到農(nóng)村婦女缺乏抵押擔(dān)保物的實(shí)際情況，《通知》規(guī)定，對婦聯(lián)組織推薦的借款人，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。第二篇：完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策,推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，近日，安徽省財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行合肥中心支行和安徽省婦女聯(lián)合會就相關(guān)事項(xiàng)加以補(bǔ)充明確。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度可提高至10萬元。三、婦女申請的小額擔(dān)保貸款的利率、期限、貼息資金，按照現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。確需提供反擔(dān)保的，可降低反擔(dān)保門檻。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡化程序，縮短審批時(shí)間，盡快辦理擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。各級財(cái)政部門要對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)