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dacpdyw農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理5(參考版)

2024-11-15 12:03本頁(yè)面
  

【正文】 。3.工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)。復(fù)習(xí)思考題1.農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)具有形成和保持農(nóng)村獨(dú)特文化和歷史的功能。農(nóng)業(yè)具有的經(jīng)濟(jì)緩沖作用是指農(nóng)業(yè)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)適時(shí)釋放和吸納勞動(dòng)力,為減緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)和加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)多功能性所具有的經(jīng)濟(jì)方面的非商品產(chǎn)出功能有別于一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的可通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)功能,如提供就業(yè)機(jī)會(huì)。4.經(jīng)濟(jì)功能。在這些國(guó)家,農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的重要生活保障,而農(nóng)民擁有土地可以在一定程度上替代社會(huì)福利保障。由于農(nóng)業(yè)所具有的地域性分布特點(diǎn),農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)村居民提供了謀生手段和就業(yè)機(jī)會(huì),而且為他們提供了生活和社交場(chǎng)所,有助于形成和維持農(nóng)村生活模式以及農(nóng)村社區(qū)活力,具有減少農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)、保持社會(huì)穩(wěn)定、形成社會(huì)資本的功能。對(duì)于面臨糧食短缺和購(gòu)買(mǎi)力不足的國(guó)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良、確保家庭糧食安全的特殊功能。況且那些糧食進(jìn)口大國(guó)具有拉動(dòng)世界糧價(jià)上漲的能力,那些與糧食出口國(guó)存在現(xiàn)實(shí)或潛在政治沖突的國(guó)家,更缺乏依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)解決糧食安全問(wèn)題的信心。但是,那些嚴(yán)重依賴(lài)糧食進(jìn)口的國(guó)家極為擔(dān)心未來(lái)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的演變態(tài)勢(shì)。開(kāi)放貿(mào)易可以產(chǎn)生貿(mào)易利益,提高人們的收入和購(gòu)買(mǎi)力,從而有助于保障國(guó)家的糧食安全。實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑有三:一是依靠自己生產(chǎn)(自給自足);二是依賴(lài)進(jìn)口;三是將兩者結(jié)合起來(lái)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義,糧食安全是指所有的人在任何時(shí)候都在經(jīng)濟(jì)上有能力并且可以獲得足夠數(shù)量的衛(wèi)生安全和營(yíng)養(yǎng)的食品,從而達(dá)到積極和健康生活對(duì)食品的需要及偏好。某些環(huán)境影響還具有不可逆性,如自然物種的滅絕等。農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的外部性主要是化學(xué)品污染、水土流失、種植系統(tǒng)彈性和多樣性消失、土壤結(jié)構(gòu)破壞、動(dòng)植物棲息地減少等。農(nóng)業(yè)的直接環(huán)境收益包括:通過(guò)管理土壤和植物減少污染,通過(guò)多種作物輪作和肥料施用增加生物量和養(yǎng)分固定量,通過(guò)控制土壤侵蝕技術(shù)提高生態(tài)系統(tǒng)彈性等。農(nóng)業(yè)及其相關(guān)土地的利用對(duì)環(huán)境可產(chǎn)生有利或不利的影響。(二)農(nóng)業(yè)多功能性的內(nèi)涵一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)所具有的非商品產(chǎn)出功能可以分為環(huán)境功能、社會(huì)功能、糧食安全功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能5個(gè)方面。會(huì)議最后在決議中取消了“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念,但保留了這方面的內(nèi)容,即敦促成員國(guó)研究農(nóng)業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的作用。美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)則針?shù)h相對(duì),指出農(nóng)業(yè)多功能性概念的提出是一些國(guó)家為了替其農(nóng)業(yè)高保護(hù)政策尋求理論依據(jù),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念已包含了農(nóng)業(yè)在環(huán)境保護(hù)等方面的多重功能,農(nóng)業(yè)多功能性概念是他們無(wú)法接受的,它將阻礙農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程。在2000年4月底召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第8次會(huì)議上,與會(huì)各國(guó)再次對(duì)農(nóng)業(yè)多功能性進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。其他一些發(fā)展中國(guó)家因擔(dān)心發(fā)達(dá)國(guó)家利用農(nóng)業(yè)和土地多功能性概念,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置環(huán)境壁壘,也對(duì)此表示反對(duì)。美國(guó)和凱恩斯集團(tuán)最后提出,“農(nóng)業(yè)多功能性”這一概念目前存在很大分歧,糧農(nóng)組織不應(yīng)在這方面開(kāi)展進(jìn)一步工作。在多邊貿(mào)易談判中凱恩斯集團(tuán)是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的聯(lián)合體,它要求撤消貿(mào)易壁壘并穩(wěn)定削減影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易的補(bǔ)貼)則認(rèn)為,人類(lèi)活動(dòng)都具有多重功能,“農(nóng)業(yè)多功能性”這一新概念沒(méi)有任何理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義,只能被用來(lái)作為反對(duì)貿(mào)易自由化的工具,因此堅(jiān)決反對(duì)糧農(nóng)組織進(jìn)一步開(kāi)展這方面的工作。歐盟、日本和韓國(guó)認(rèn)為“農(nóng)業(yè)多功能性”這一新概念的提出有助于我們重新審視和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè),從而在新的理論基礎(chǔ)上制定下一世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,希望糧農(nóng)組織進(jìn)一步開(kāi)展這方面的工作,完善和發(fā)展這一新概念。會(huì)議還指出,在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和土地多功能性的同時(shí),需要建立公平的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制以避免不合理的貿(mào)易壁壘;必須做出一切努力來(lái)確保政策措施不會(huì)導(dǎo)致不公平地限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,扭曲糧食和農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)也是如此,其基本職能是為社會(huì)提供糧食和原料,這是農(nóng)民謀生的基礎(chǔ)。1999年9月12日至17日,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和荷蘭政府在馬斯特里赫特召開(kāi)了國(guó)際農(nóng)業(yè)和土地多功能特性會(huì)議,來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的260名代表參加了會(huì)議。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過(guò)了《21世紀(jì)議程》,將第14章第12個(gè)計(jì)劃(可持續(xù)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展)定義為“基于農(nóng)業(yè)多功能特性考慮上的農(nóng)業(yè)政策、規(guī)劃和綜合計(jì)劃”。在20世紀(jì)80年代末90年代初,日本最先在其“稻米文化”理念中明確提出了農(nóng)業(yè)多功能性的概念。%,;%,;%。(姜春云主編《中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)踐概論》,人民出版社、中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2001年,第61頁(yè))初步核算,2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,%。1993年,%,首次低于20%。1978年,%。農(nóng)業(yè)增加值就是農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。GDP是一國(guó)或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格的總和。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法,這些最終產(chǎn)品的價(jià)值總和就等于生產(chǎn)這些最終產(chǎn)品的各行各業(yè)新創(chuàng)造的價(jià)值的總和。上衣的例子說(shuō)明,一件最終產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值增值,就等于該最終產(chǎn)品的價(jià)值。像這樣一種在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的并由其最后使用者購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品和勞務(wù)就稱(chēng)為最終產(chǎn)品,而棉花、紗、布等則稱(chēng)為中間產(chǎn)品??梢?jiàn),這件上衣在5個(gè)階段中的價(jià)值創(chuàng)造即增值共計(jì):15+5+10+15+5=50元,正好等于這件上衣的最后售價(jià)。30元布做成上衣賣(mài)給售衣商為45元,于是制衣廠生產(chǎn)的價(jià)值是15元,即增值15元。再假定棉花紡成紗售價(jià)20元,于是紡紗廠生產(chǎn)的價(jià)值是5元,即增值5元。舉個(gè)例子說(shuō),假定一件上衣從生產(chǎn)到消費(fèi)者最終使用共要經(jīng)過(guò)5個(gè)階段:種棉、紡紗、織布、制衣、銷(xiāo)售。因此,說(shuō)企業(yè)在某年的產(chǎn)出,是指價(jià)值增值。這個(gè)差額稱(chēng)為價(jià)值增值(增加值)。假定這些消耗是200萬(wàn)元,則該企業(yè)新生產(chǎn)的價(jià)值充其量只有300萬(wàn)元(其實(shí)這300萬(wàn)元價(jià)值中還沒(méi)有扣除廠房設(shè)備消耗即折舊部分,這里暫不扣除)。為了弄清這一概念,可以先從一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)談起。僅1995—,弄得農(nóng)民難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織難以維持簡(jiǎn)單再服務(wù)。據(jù)計(jì)算,剪刀差的數(shù)額1952—,相當(dāng)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值的1/5,另一種計(jì)算的數(shù)額則大大高于此數(shù),僅1953—,%。索取所得大多用于當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)活動(dòng)和建設(shè),這是個(gè)無(wú)法統(tǒng)計(jì)的無(wú)底洞。我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)根源是重工輕農(nóng),向農(nóng)業(yè)過(guò)度索取,取之者多,予之者少,且積重難返。除此以外,我國(guó)城市化滯后,城市建設(shè)欠賬太多,百業(yè)待舉,嗷嗷待哺,排斥農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,還需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)輸血,更談不上財(cái)政分配上分配到農(nóng)業(yè)應(yīng)得的份額。顯然,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還取決于工業(yè)的發(fā)展,而我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,又取決于深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革,取決于國(guó)有經(jīng)濟(jì)效益的提高。這就是說(shuō),作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的國(guó)有經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)濟(jì)效率低下,不僅無(wú)力反哺農(nóng)業(yè),而且還侵占了大部分的國(guó)民收入。我國(guó)的情況更特殊,由于在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國(guó)有企業(yè)面臨企業(yè)改制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加上面臨東南亞金融危機(jī)和加入WTO的壓力,困難重重,步履艱難,不僅不能反哺農(nóng)業(yè),而且還將在很長(zhǎng)時(shí)期依靠農(nóng)業(yè)注入大量的資源幫助擺脫困境。一種普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)已進(jìn)入農(nóng)工自養(yǎng)階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)與工業(yè)相互關(guān)系的演化順序,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上可以劃分為三個(gè)階段,而不同階段的工農(nóng)業(yè)關(guān)系具有各自不同的特征。這一階段的終點(diǎn)標(biāo)志設(shè)定為:工業(yè)份額開(kāi)始下降,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總體中的地位被服務(wù)業(yè)取代,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向“服務(wù)業(yè)化”。亦即工業(yè)化成熟階段。此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)積累為主,農(nóng)業(yè)依靠工業(yè)支援實(shí)現(xiàn)了自身的現(xiàn)代化,農(nóng)民收入快速提高使城鄉(xiāng)差別趨于縮小乃至消除。3.工業(yè)化高級(jí)階段。資本原始積累的完成就標(biāo)志著這一階段的開(kāi)始,這意味著在該階段工業(yè)已經(jīng)形成了自我發(fā)展的能力和調(diào)節(jié)機(jī)制,工業(yè)的擴(kuò)張由依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠自身的積累?;咎卣魇牵恨r(nóng)業(yè)不再為工業(yè)提供資本積累,農(nóng)業(yè)的積累用于農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展;工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展則依靠工業(yè)自身的積累;兩大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系基本上是通過(guò)產(chǎn) 1品的平等交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的;由于農(nóng)業(yè)的剩余不再外溢,農(nóng)業(yè)的自身投資增加較快,因而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快,工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的差距在上一階段的基礎(chǔ)上趨于縮小。根據(jù)上述的工業(yè)化過(guò)程的特征,綜合不同國(guó)家工業(yè)化的實(shí)踐,尤其是對(duì)處于不同發(fā)展水平的國(guó)家的截面分析,這一階段的終點(diǎn)標(biāo)志大致可以設(shè)定為:工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比例為6∶4,農(nóng)業(yè)的就業(yè)份額為60%,城鎮(zhèn)人口率為35%。亦即工業(yè)化資本原始積累階段。1.工業(yè)化初始階段。比如,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)很難衡量,很難像工商業(yè)一樣進(jìn)行分工與合作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般以家庭為單位進(jìn)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(農(nóng)戶(hù)、農(nóng)場(chǎng))的規(guī)模不能和工商企業(yè)的規(guī)模相提并論。農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了其在市場(chǎng)上處于天然的弱者地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的自然風(fēng)險(xiǎn)。一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的資源狀況決定其生產(chǎn)要素的價(jià)格,生產(chǎn)要素的價(jià)格決定技術(shù)進(jìn)步的方向。農(nóng)業(yè)的具體特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)決定的:1.土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的最基本的生產(chǎn)要素。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵和外延也不盡相同,有些發(fā)達(dá)國(guó)家把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后的各種服務(wù)也包括在農(nóng)業(yè)之內(nèi)。狹義的農(nóng)業(yè)僅僅指種植業(yè)(有些場(chǎng)合畜牧業(yè)也包含在內(nèi));廣義的農(nóng)業(yè),包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)。在古代,直至今天社會(huì)分工尚不發(fā)達(dá)的國(guó)家,許多農(nóng)村的非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)都作為農(nóng)業(yè)的副業(yè),包含在農(nóng)業(yè)的概念之中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象是生物體,獲取的是動(dòng)植物產(chǎn)品。質(zhì)量,本身生物學(xué)特征指標(biāo),食品衛(wèi)生安全指標(biāo)。以期貨合約自由轉(zhuǎn)讓為前提的交易,在交易所內(nèi)進(jìn)行的交易。31期貨交易的特征:買(mǎi)空賣(mài)空的一種交易。28概念經(jīng)營(yíng)決策:指農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)對(duì)內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),選擇最優(yōu)經(jīng)營(yíng)方案并付出實(shí)施的過(guò)程。物流冰山說(shuō),大部分在水中,露出的只是冰山一角、。推行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和網(wǎng)絡(luò)體系。建立重要的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),尤其是糧食儲(chǔ)藏收購(gòu)制度。20農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控:是指意義上的宏觀調(diào)控在農(nóng)業(yè)部門(mén)和領(lǐng)域中的特殊體現(xiàn),它是以政府作為主體,著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局,運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì),和必要地行政手段,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配制從宏觀層次上進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制,保證農(nóng)業(yè)的持續(xù),穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展21政府對(duì)宏觀調(diào)控的職責(zé):制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)和規(guī)劃。報(bào)酬的遞減性。利用的選擇性。利用的有序性、。位置的固定性。家庭成員在性別體質(zhì)年齡技能
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