【正文】 （二）電力行政執(zhí)法復(fù)議文書(shū)規(guī)范要求電力行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)；電力行政復(fù)議登記表；電力行政復(fù)議案件通知書(shū)；電力行政復(fù)議案件不受理裁定書(shū)；電力行政復(fù)議案件復(fù)議決定書(shū)；電力行政復(fù)議案件發(fā)回補(bǔ)證通知書(shū)；電力行政復(fù)議案件文書(shū)送達(dá)回證；行政處分建議書(shū)。依據(jù)電力法規(guī)、政策設(shè)定的權(quán)利，開(kāi)展電力行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)教師意見(jiàn)：簽名：第五篇：電力法電力法一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善電力行政執(zhí)法主體《中華人民共和國(guó)電力法》第六條。結(jié)題報(bào)告的獲得：對(duì)于大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)理念與消費(fèi)觀念做了一個(gè)比較全面、合理的分析，使得對(duì)未來(lái)5年內(nèi)國(guó)家青年一代的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)行為有一定的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)于未來(lái)的社會(huì)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也有一定的預(yù)測(cè)根據(jù)。對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)觀念以及消費(fèi)理念做出了較為合理的剖析。電力事業(yè)是充滿朝陽(yáng)的事業(yè)，電力企業(yè)是不畏艱苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的企業(yè)，讓我們都行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)自己的安全責(zé)任意識(shí)，以達(dá)到讓每個(gè)客戶安全、放心用電的目標(biāo)。近年來(lái)，安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良性循環(huán)軌道?！叭巳耸率卤０踩奔匆笕w員工在生活、學(xué)習(xí)、工作中重視安全，做到“不傷害他人，不傷害自己，也不被別人傷害”，也特別要求每一個(gè)電力員工提高安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保電力設(shè)備和電力職工的安全，還要準(zhǔn)確地把握生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。大力倡導(dǎo)安全文化，提高全員安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。以往電力行業(yè)組織一些專業(yè)人員編訂的規(guī)程對(duì)鞏固、提高電力系統(tǒng)的安全可靠性起到了重要的作用，今后仍需堅(jiān)持。工程上大量的事是套用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)外均無(wú)例外。應(yīng)該說(shuō)，多年來(lái)形成的規(guī)章制度絕大部分是適應(yīng)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程的。目標(biāo)不能沒(méi)有，過(guò)程也必須控制?，F(xiàn)在，有的單位也搞“安全目標(biāo)責(zé)任狀”，但簽了字就束之高閣。防人身事故的基礎(chǔ)是防違章，抓不安全現(xiàn)象；防設(shè)備事故的基礎(chǔ)是設(shè)備、設(shè)施的零缺陷，無(wú)異常，切實(shí)貫徹執(zhí)行兩票三制，實(shí)施運(yùn)行分析、狀態(tài)分析、檢修文件包制度并做好技術(shù)監(jiān)督等；防電網(wǎng)事故涉及電網(wǎng)構(gòu)架、繼電保護(hù)管理、操作及一系列預(yù)防性工作的質(zhì)量等。但作為公司或企業(yè)，特別是基層，不可能只管結(jié)果不問(wèn)過(guò)程，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)分層次分級(jí)管理。4．堅(jiān)持目標(biāo)管理與過(guò)程控制的相互結(jié)合近幾年來(lái)推出的目標(biāo)管理方法是對(duì)以往粗獷的口號(hào)式管理的進(jìn)步，量化的指標(biāo)便于檢查考核。當(dāng)然不應(yīng)要求安監(jiān)人員對(duì)專業(yè)都門門精，但對(duì)組織能力、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)有一定的要求。安監(jiān)人員要按規(guī)則辦事，必須掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，并在掌握本企業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上善于針對(duì)各自實(shí)際具體運(yùn)用，要善于運(yùn)用現(xiàn)代安全管理手段、適應(yīng)深化改革的形勢(shì)。安監(jiān)部門自身的安全管理工作也要重視。有個(gè)別安監(jiān)人員以為安監(jiān)工作專門是監(jiān)督別人的，專門是從事事故調(diào)查、事故定性、查責(zé)任人的，這是不正確，至少是不全面的。這兩個(gè)體系的形成是各電力系統(tǒng)多年安全工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，要處理好兩者的關(guān)系。它們都起重要的保證作用，把全部與安全相關(guān)的任務(wù)都放在安監(jiān)是不可能完成的；另一方面沒(méi)有安監(jiān)部門實(shí)行監(jiān)督檢查以實(shí)行閉環(huán)控制，也難免疏漏；其次，電力系統(tǒng)在預(yù)防事故方面，推行三級(jí)控制，樹(shù)立三道防線的思想。2．處理好安監(jiān)體系與保證體系之間的關(guān)系電力系統(tǒng)提出安全監(jiān)督與安全保證體系，是基于安全生產(chǎn)工作的重要性、社會(huì)性與系統(tǒng)性；基于許多重大事故是諸多因素集合擴(kuò)大的結(jié)果；基于要糾正一些單位把安全工作的責(zé)任全部落實(shí)在安監(jiān)部門的作法?，F(xiàn)在有人提出事故調(diào)查與通報(bào)，違背“向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變”的提法，顯然是不夠正確的。而通過(guò)《安全情況通報(bào)》、《事故快報(bào)》等形式，使全電力系統(tǒng)都從中吸收教訓(xùn)、提高警惕，從而不斷總結(jié)完善“重點(diǎn)反措要求”，并不斷充實(shí)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容、提高電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝安全水平等。事故調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是采取防范措施。對(duì)事故責(zé)任者的處理從來(lái)不是目的，而是教育包括責(zé)任者本人在內(nèi)全體員工的一種手段。沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，目的是防止再犯。二．電力生產(chǎn)安全管理的傳統(tǒng)做法 我國(guó)電力生產(chǎn)安全管理工作主要表現(xiàn)在：“安全第一，預(yù)防為主”的方針比較深入人心；貫徹了以行政正職為安全第一責(zé)任者的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全管理模式；采用目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合的作法；比較重視規(guī)章制度的建設(shè)、貫徹與操作人員的培訓(xùn)，堅(jiān)持兩票三制；建立三道防線、實(shí)行三級(jí)控制與技術(shù)監(jiān)督，防止重大事故；重視事故信息的反饋，在避免同類事故發(fā)生方面重視管理因素也重視技術(shù)措施，實(shí)行全過(guò)程管理等。但是作為電力生產(chǎn)企業(yè)，除了電價(jià)以外，電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系產(chǎn)值、利潤(rùn)、生產(chǎn)成本與設(shè)備壽命損耗，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證設(shè)施安全運(yùn)行不僅是電力法的規(guī)定，也是自身生存、建立信譽(yù)與發(fā)展的需要。電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)按統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、平等互利和協(xié)商一致的原則制定并網(wǎng)協(xié)議，按“并網(wǎng)協(xié)議”明確權(quán)利與義務(wù)。隨著公司化改革不斷深化，公司內(nèi)部管理體系必將逐步趨于權(quán)責(zé)分明、并實(shí)現(xiàn)激勵(lì)和約束相結(jié)合、科學(xué)化和規(guī)范化的管理。保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、編制勞動(dòng)安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度、職業(yè)危害作業(yè)勞動(dòng)者的健康檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度等。一．電力生產(chǎn)中安全管理的任務(wù)電力生產(chǎn)企業(yè)在安全方面的任務(wù)是保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)。電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要點(diǎn)是：明確了公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止7種事故；提出要建立以行政正職為安全第一責(zé)任者的安全責(zé)任制；實(shí)行一把手全面負(fù)責(zé)，兩個(gè)體系即安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全生產(chǎn)管理模式；提出目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合、教育培訓(xùn)持證上崗與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的工作方法；強(qiáng)調(diào)了行之有效的規(guī)章制度及安全例行工作方面的內(nèi)容；推行“安全性評(píng)價(jià)”及“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”等超前控制手段；明確網(wǎng)廠、發(fā)承包、生產(chǎn)用工相