【正文】 而預防犯罪是提高人的素質建設不可缺少的一項內容，要發(fā)展經濟，必須把預防犯罪工作作為經濟發(fā)展的一種保障措施緊緊地抓在手上，真正做到使權為民所用，利為民所謀，確保經濟健康持續(xù)發(fā)展、樹立黨和政府在人民群眾中的崇高威望、保障社會主義市場經濟建設的順利進行都具有特別重要的意義。有利于調動公職人員的工作積極性。首先要進一步加大法律約束力度，使各級政府部門在法制的軌道上健康運行，做到依法行政，廉潔勤政，以化解市場經濟給職務犯罪帶來的體制弊端。因此，加大職務犯罪案件的查處力度，堅持重點查辦黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經濟管理部門和縣（處）級以上領導干部的違紀違法案件，認真查辦金融、建筑、海關、人事、司法等領域貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、嚴重失職瀆職的案件，對這些案件要一查到底，嚴厲懲處。（1）要不斷加大打擊職務犯罪工作力度，最大限度地震懾腐敗分子。七是抓“預防”要做到專項預防與綜合治理相結合。假如一個人失去了5說群眾對大部分國家工作人員的工作是信任的，也是支持的，歷史經驗證明，無論做什么事情，只要離開群眾，必然會走向失敗。三是抓“預防”要依靠專門機關，強化打擊與預防相結合，從開展反貪污賄賂工作的實踐中看，打擊犯罪也是一種預防犯罪的措施，古人有“以儆效尤”的說法，也主要是說通過一個人的懲治達到教育眾多人之目的。要讓每個同志都明白，抓好預防職務犯罪工作決不是權宜之計，而是國家長治久安的戰(zhàn)略工程。從執(zhí)法實踐來看，貪污賄賂等經濟犯罪行為，是人民群眾十分痛恨的社會腐敗行為，它敗壞了政府形象，毒化了社會風氣，危害了國家建設，破壞了社會安定，從這個意義上講，抓好預防職務犯罪工作，是一件利國利民的大事，特別是在改革開放不斷深入的新形勢下，要學會觀察事物的本質，要積極研究，分析腐敗的根本原因，完善制度，強化機制，在懲治腐敗的同時，努力圍繞經濟發(fā)展的重大決策部署懲治犯罪和預防犯罪的工作，要意識到改革越深入，問題可能暴露得越明顯，預防職務犯罪工作就會越艱巨。市場規(guī)律是價值規(guī)律，它的運行體制實際是一種平等競爭的機制。我們建立的市場經濟是有中國特色的市場經濟，是在走前人沒有走過的路，所以遇到的各類問題以及當前犯罪分子所采取的犯罪手段，犯罪形式，犯罪特點也在不斷發(fā)生新變化。實踐證明：改革越向深度發(fā)展，一些機關，企事業(yè)單位，集體經濟組織，社會團體受局部利益的驅動或以單位名義索取收受他人財物，或采取不正當的競爭手段挪用資金炒股，炒外匯、炒房地產。（二）市場經濟越發(fā)展，解決人的道德觀念越重要 從當前各類經濟犯罪的表現(xiàn)可以看出職務犯罪是一種與國家公職活動密切聯(lián)系的，權力與貪利相結合的犯罪。正因為如此，職務犯罪現(xiàn)象也會伴隨改革的深入而增大。在相同的環(huán)境和體制條件下，有些國家工作人員可以做到兩1法律修改工作滯后，規(guī)范經濟行為的一系列政策和措施不配套，制度不建全等現(xiàn)象。這些都是導致國家工作人員職務犯罪的政治根源。政治制度不健全是滋生職務犯罪的重要根源。目前，我們國家工作人員還離不開經濟行為和經濟體制的制約，人們的收入、分配、消費、投資、交易等一切商業(yè)行為均被納入一定的規(guī)范之中，如果國家工作人員不嚴格按照法律法規(guī)辦事，就會滋生犯罪的士壤和條件。職務犯罪是一種極端的腐敗行為，嚴重影響到黨在人民群眾中的威望，如果這種腐敗行為得不到及時遏制和有效的打擊，必將嚴重危害國家政權和社會穩(wěn)定。從全國各級反腐敗部門查處的職務犯罪案件情況看，省部級和市地級干部呈上升趨勢，且這些人犯罪金額都在百萬元以上，有的甚至在千萬元、億元不等，給國家造成了損失。而目前，公開、半公開的職務犯罪行為也在逐漸增多，有些人私欲胃口越來越大，謀私的膽量也越來越壯。三、職務犯罪具有以下特征：職務犯罪的手段日趨“合理”和隱蔽。目前我國尚無專門預防和懲治的法律，只有一些條例和文件，而且執(zhí)行情況也不盡如人意。他們極力鼓吹“金錢至上”“有錢能使鬼推磨”“有錢途，才有前途”當這些人的頭腦充滿了拜金主義思想，并發(fā)展到一定的程度時，就會產生強烈的金錢欲，就可以臵國家、法規(guī)不顧，不惜犧牲國家和人民的利益。人們形成了與社會主義市場經濟體制相適應的價值觀念。（3）市場經濟價值觀誘發(fā)拜金主義思想。如有的領導，在引進國外技術時，不懂實情，盲目引進，造成嚴重的積壓和浪費。具體表現(xiàn)為：高高在上，做官當老爺，擺衙門作風，不為群眾辦實事，好說空話，熱衷于做表面文章，搞“面子”工程。2000年，全國法院系統(tǒng)依法判處貪污、賄賂犯罪分子17931人，其中?。ú浚┘壱陨瞎珓杖藛T3人，地（廳）級公務人員 52人，縣（處）級公務人員350人。近年來，行賄的方式由過去的暗送發(fā)展到現(xiàn)在的高檔物品甚至現(xiàn)金，行賄主體由過去的個人、私企到現(xiàn)在的國營、集體企業(yè)；行賄的對象由過去的一般工作人員發(fā)展到現(xiàn)在的領導干部，甚至是相當級別的高級領導干部。特別是手中掌握一定權力的人，更是利用職權假公濟私、化公為私。這種形式和職務犯罪行為，輕重有異，涉及面大，往往治而復出，花樣翻新，在一些地區(qū)、部門勢頭有增無減。貪污賄賂犯罪，在我國刑法中第八章中用了十五個條文，規(guī)定了十二個罪名（394—396）包括：貪污罪挪用公款罪受賄罪單位受賄罪行賄罪對單位行賄罪介紹賄賂罪單位行賄罪巨額財產來源不明罪隱瞞境外存款罪1私分國有資產罪1私分罰沒財物罪。我國法律規(guī)定職務犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：一是利用職務之便；二是濫用職權；三是嚴重不負責任，不履行或不正確履行職務。（3）職務犯罪的客體要件：侵害的是國家對職務活動的管理職能。（1）職務犯罪主體：職務犯罪的主體在我國法律中規(guī)定：一是國家機關工作人員、二是國有公司、企事業(yè)單位中的國家工作人員、三是人民團體中的工作人員、四是受國家機關國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的委托管理、經營國有財產的人員。關鍵詞：市場經濟 職務犯罪 原因 預防隨著我國市場經濟的不斷深入和迅猛發(fā)展，職務犯罪也隨著公共權力的產生而產生，并已逐漸成為社會經濟、文或者其他工作人員利用職務上的便利，進行非法活動或者對工作嚴重不負責任，不履行或者不正確履行職責，破壞國家對職務的管理職能，依照刑法應當受到處罰的行為的總稱。本文的寫作主要圍繞以下幾個方面進行，如有不當之處，望老師多多指正：一、職務犯罪的概念及其特點職務犯罪的概念職務犯罪的構成及其要件（1）職務犯罪主體（2）職務犯罪的主觀要件（3）職務犯罪的客體要件（4）客觀要件表現(xiàn)形式職務犯罪的類型（一）權錢交易型（二）嚴重瀆職型二、市場經濟下職務犯罪產生的主要原因（1）傳統(tǒng)性的家底貧困和體制根源（2）封建特權思想和過分膨脹的私欲根源（3）市場經濟價值觀誘發(fā)拜金主義思想（4）法制不健全，執(zhí)法不嚴三、職務犯罪具有以下特征：淺析市場經濟下職務犯罪產生的原因與預防對策摘要：隨著我國體制改革力度不斷加大，市場經濟已經作為一種適應的經濟組織形式正逐步得到完善和走向成熟。叢小民、肖功權2009年 3月4日第五篇：淺析職務犯罪產生的原因與預防對策前 言當前，職務犯罪已成為社會經濟、文化、政治、科技發(fā)展的阻力，是造成社會不穩(wěn)定的因素之一。對不構成犯罪的違紀案件，既要將查辦結果向群眾說明情況，同時也要給人民群眾一個滿意的答復。對農村基層干部職務經濟違法犯罪案件發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。（五）加大打擊預防力度，確保經濟發(fā)展。改善“村官”待遇不能忽視。（四）改善“村官”待遇，以有效防止發(fā)生違法經濟犯罪問題。特別是在土地轉讓、出租、承包、工程發(fā)包等問題上，在作出重大決策前要廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督。要施行群眾監(jiān)督和上級檢查相結合。三是在農村基層廣泛推行民主理財制度，杜絕公款隨意開支等現(xiàn)象存在。二是改變村領導與財務人員的隸屬關系，會計由鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一管理，報酬分配由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一支配，與村沒有隸屬關系。（二）加強農村資金管理，堵塞漏洞。形成正氣壓倒邪氣的良好氛圍，把那些為官清廉，開拓進取，百姓信賴的人選拔到村干部崗位上。村民在選舉村干部時，一定要認真用好自己的選舉權。采取“打防結合，標本兼治，綜合治理”的辦法，最大限度地預防和遏制違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。四是對村干部的貪污、挪用等問題，一些知情群眾懾于這些人的權勢，敢怒不敢言，害怕招來報復。三是橫向監(jiān)督虛化。二是縱向監(jiān)督軟弱。一是農村基層管理和監(jiān)督職能組織沒有很好地發(fā)揮其內部監(jiān)督作用，上級職能部門監(jiān)督無力。一是村干部利用白條自批自支的現(xiàn)象存在；二是財務狀況公開程度不夠，收支缺乏透明度，理財小組把關不嚴格；三是財會人員不專業(yè)，缺乏執(zhí)行財務制度的自覺性和原則性，對村干部言聽計從，成為村干部貪污、挪用公款犯罪的幫手，有的與村干部共同作案。（三）財務管理混亂，財務制度還不十分健全，財會人員不專業(yè)?；鶎哟甯刹拷詠碜杂谵r村，這些人接受教育的程度普遍較低，自身素質較差，基本沒有接受過專業(yè)的財務知識培訓。同時少數村干部平時放松學習，經不起市場經濟的考驗而走上違紀違法道路。三、農村基層干部經濟違法犯罪的成因農村基層干部特別是“村官”違法經濟問題不同程度存在，究其原因主要有以下幾個方面：（一）有的“村官”自身素質不高，忽視世界觀改造。（三）農村財務管理不善。（二）職務犯罪案件大多是貪污、挪用公款等類型，作案手段不斷翻新。主要集中在村主任、村支書和財務人員等村干部，并且是兩人以上共同作案。從以上數據表明，我縣涉農職務犯罪案件比例較大，情況不容忽視。2009年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及縣紀委受理涉農職務犯罪案件線索15余件；縣檢察院兩年來共受理涉農案件舉報線索6件，占受理職務犯罪舉報線索的 30%；檢察機關2009年以來立案查辦的農村職務犯罪案件3件3人，涉案金額達5萬余元。為推進社會主義新農村建設提供良好的政務村務環(huán)境，檢察機關充分發(fā)揮職能作用，加強涉農職務犯罪預防工作就成了一項當前重要任務。推進社會主義新農村建設是貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，惠及廣大農村群眾，關系國家長治久安。農村經濟發(fā)展迅速，但相應的財務正規(guī)化管理跟不上，賬務設置不規(guī)范，財務審批不嚴格，收支隨便，白條下賬、假發(fā)票入賬、私設“小金庫”等現(xiàn)象比較普遍，致使財務管理透明度不高，為誘發(fā)農村基層干部經濟犯罪提供了便利條件；加之有關職能部門監(jiān)督、制約機制不到位，缺乏定期不定期的清理檢查和審計，有時還出現(xiàn)真空，給農村基層干部職務犯罪造成了可乘之機。村級干部的違法違紀離不開財經管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要采取多種形式利用典型事例教育和引導村民積極同經濟犯罪作斗爭，與紀檢、檢察機關、公安機關加強聯(lián)系，形成打擊合力，創(chuàng)造監(jiān)督、遏制經濟犯罪的大環(huán)境，從而達到預防和打擊農村基層干部職務犯罪的目的。培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部充實到農村基層干部隊伍中，力求改變目前農村干部年齡老齡化、地域化、學歷偏低及其他難以適應新形勢的現(xiàn)狀，以提高農村干部的整體素質加強素質教育，提高法律意識。嚴禁下列人員成為候選人：（1)受到法律制裁而現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；（2）參加邪教組織或從事地下宗教活動的；（3)欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的；（4)法制觀念淡薄，長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；（5)非法串聯(lián)拉票，脅迫蒙蔽群眾的，或操縱、破壞選舉的；（6）體弱多病，不能正