【正文】 凡需實行社會化發(fā)放的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金均實行縣級統(tǒng)發(fā)，對各項惠農(nóng)資金不再撥付主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政層層劃轉(zhuǎn)，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，實行“財政——銀行——個人”發(fā)放模式，有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。建議加強農(nóng)村信用社改革力度，增加農(nóng)村金融機構(gòu)，逐步實現(xiàn)“一折（卡）”服務。（四）加大農(nóng)村信用社改革推進力度，增加農(nóng)村金融機構(gòu)，提升服務“三農(nóng)”能力。目前，我縣生豬養(yǎng)殖都是以散養(yǎng)為主，形成養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶很少，對散養(yǎng)戶進行補貼和保險導致工作量大面廣，行政成本高，并且生豬出欄少、對調(diào)節(jié)市場供求影響不大。（二）加快搭建網(wǎng)絡信息平臺，推行電子政務，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶網(wǎng)絡建設力度，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通網(wǎng)絡的目標。（四）退耕還林（草）補貼落實中，由于農(nóng)林部門的監(jiān)管工作不到位，林、糧間作現(xiàn)象普遍存在，導致成活率低、保存率低，使得有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能通過省、州驗收，從而出現(xiàn)資金緩撥退補現(xiàn)象發(fā)生。參保積極性不高，參保費難以收繳。農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)私下商定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地流轉(zhuǎn)難以監(jiān)管，必然導致補貼難以按標準發(fā)放，分配不公等現(xiàn)象。從而也造成“一折通”難以實現(xiàn)。行政運行成本高，費用支出大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社不愿意代理，并且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立信貸金融機構(gòu)（信用社）。由于我縣地廣人稀，交通不便，自然條件嚴酷，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱等客觀條件的制約，惠農(nóng)“一折通”發(fā)放新機制難以實現(xiàn)?？h紀檢、監(jiān)察、審計、財政部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度，及時查處資金發(fā)放過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，并主動深入農(nóng)戶詢問補貼發(fā)放情況，對發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題及時反饋紀檢監(jiān)察部門，并責令改正，確保國家的惠農(nóng)資金全面落實到位。縣紀檢、監(jiān)察、審計部門對惠農(nóng)資金縣級統(tǒng)發(fā)各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力，工作不到位，不能按期完成任務的部門和單位，追究單位主要領導和當事人的責任。為從源頭上治理腐敗，防止違法違紀行為，我們通過健全機制，加強監(jiān)管，規(guī)范政府行為，密切黨群關系、干群關系，樹立了黨和政府的良好形象。建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，做到專人管理、專帳核算、專款專用。通過7天的公示，使農(nóng)民補貼發(fā)放工作更具透明度，更加科學、合理，確保補貼工作順利開展。（四）實行公示制度，接受群眾監(jiān)督。（三）調(diào)查摸底，建立農(nóng)戶基本信息庫。并利用鎮(zhèn)，村、組三級干部集中的機會，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，使強農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，干群思想認識一致，政策落實順利到位。（二）宣傳政策，了解民意，落實政策。在惠農(nóng)財政補貼政策落實過程中我們主要采取了以下做法：（一）完善工作機制。共到位糧食360萬公斤，已通過糧食部門全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中；；。對今后工作奠定了堅實的基礎。我局根據(jù)甘財農(nóng)（2007）139號文件精神，（、），共計23萬元，對我縣的4600頭能繁母豬直接補貼，在補貼資金發(fā)放過程中嚴格遵循公開透明、據(jù)實補貼、直補農(nóng)民的原則，對折合后能繁母豬數(shù)量、補貼的金額進行了張榜公布無異議后，把所有資金按比例（每頭不低于50元標準）分別撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按“特事特辦”的原則，由鄉(xiāng)、村委會和村民小組干部、村級防疫員一起把現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)民養(yǎng)殖戶手中。（二）農(nóng)機具購臵補貼落實情況從2004年起國家出臺了對農(nóng)民購臵農(nóng)機具的補貼政策，我縣從2007年起實施，兩年我縣購臵農(nóng)機具5大類10 種156臺(件)，補貼區(qū)域覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶142戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額張榜公示后，大部分鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式已發(fā)放到戶。其中：。第五篇：強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況報告縣財政局關于強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策落實情況的匯報縣政府辦：根據(jù)你辦的通知要求，現(xiàn)將我縣近年來強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策落實的有關情況匯報如下：一、強農(nóng)惠農(nóng)補貼落實情況及成效近年來，為落實好黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策，我縣根據(jù)省州有關部門的要求，結(jié)合我縣實際，按照中央、省、州有關強農(nóng)惠農(nóng)補貼有關文件要求，認真貫徹落實中央、省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，切實減輕了農(nóng)民的負擔，也充分調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)牧業(yè)的增效、農(nóng)牧民增收，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，從根本上改善了農(nóng)牧村的落后面貌。加大公示力度，增減透明度，堅決杜絕雙重領取補貼的現(xiàn)象。財政所人員較少，由于兩冊互換工作量大面寬，造成兩冊互換工作開展難。通過建立健全各種規(guī)章制度，保證各項工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實惠。大力開展宣傳，提高政策知曉率對農(nóng)戶進行強農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報銷程序等相關信息進行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書寫標語50多條，板報40多期，有效地宣傳了黨和國家為民辦實事，辦好事的政策方針，提高群眾對政策的知曉率。嚴格審批程序，依法依據(jù)辦理所有的財物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊、申報、評審、公示，并經(jīng)過嚴格的審批程序進行實名制發(fā)放，嚴防財物被亂占亂用，對私自造假、徇私舞弊者進行了嚴肅處理，并且依法追回財物。四、工作措施加強組織領導，成立專門機構(gòu)我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補資金和糧食直補等惠農(nóng)政策的實施方案，并且報縣財政局備案。一事一議項目2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實施一事一議巷道硬化項目，已全部完工，縣財政獎補59萬元。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。檔案以完善，資金已兌付。三、擴大內(nèi)需進展情況危房改造2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶，（含中央補助50戶，45萬。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間，資金兌付到位。義務教育階段學生食宿、課本費用，困難補助資金 義務教育階段學生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人新型養(yǎng)老保險我鄉(xiāng)共核實參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領取老人1568人，發(fā)放補助金943745元。計劃生育獎勵扶助和兩女戶結(jié)扎獎勵計劃生育獎勵扶助2009年8戶8700元，2010年8戶7830元，2011年7戶6960元；獨生子女獎勵2009年3戶 360元，2010年5戶2800元，2011年7戶720元。2011年前半年，復退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人24人，傷殘軍人2人，建國前老黨員4人，共計發(fā)放補貼資金92030元。各種軍人生活補貼資金2009年復退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計發(fā)放補貼資金137928元。2011年低保604697元，五保141174元。農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。退耕還林，糧食補貼資金58132萬元，現(xiàn)金補貼21386元；，糧食補貼資金278313萬元，現(xiàn)金補貼79518元；以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。下面我就連五鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和危房改造工作匯報如下：縣委強農(nóng)惠農(nóng)工作會議之后，鄉(xiāng)黨委召開專題會議，成立了專門領導小組，負責我鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)等各項資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項工作落實,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、災后重建和危房改造資金真正落到實處。以強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查為契機，圍繞專項清理清查存在的和針對自查自糾出來的問題，對照有關財經(jīng)方針、政策進行整改落實，提出完善資金使用管理與監(jiān)督制度，建立起強農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額到位的長效機制。同時清理項目名稱、資金額度、拔付時間、資金流向、做到每筆資金鐵來龍去脈都一清二楚，確保檢查范圍內(nèi)的每筆資金都能準確無誤、清晰明了的反映。一是把好數(shù)據(jù)關。同時，利用“政風行風熱線”、“三農(nóng)天地”、和“商州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等互動平臺，為廣大人民群眾提供惠農(nóng)服務及投訴、建議和協(xié)調(diào)服務。為進一步強化專項清理清查措施、落實責任，我局把開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理清查工作做為2010年下半年工作重點來抓。上述六、七、八項資金主要用于農(nóng)村戶用沼氣、村級服務網(wǎng)點、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大型沼氣工程、太陽灶、節(jié)柴灶等建設項目，嚴格按照《農(nóng)村沼氣項目建設資金管理辦法》執(zhí)行，建立項目專賬