【正文】 凡需實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金均實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā)，對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金不再撥付主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政層層劃轉(zhuǎn)，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，實(shí)行“財(cái)政——銀行——個(gè)人”發(fā)放模式，有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。建議加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革力度，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)“一折（卡）”服務(wù)。（四）加大農(nóng)村信用社改革推進(jìn)力度，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。目前，我縣生豬養(yǎng)殖都是以散養(yǎng)為主，形成養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶很少，對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼和保險(xiǎn)導(dǎo)致工作量大面廣，行政成本高，并且生豬出欄少、對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求影響不大。（二）加快搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，推行電子政務(wù)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。（四）退耕還林（草）補(bǔ)貼落實(shí)中，由于農(nóng)林部門的監(jiān)管工作不到位，林、糧間作現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致成活率低、保存率低，使得有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能通過(guò)省、州驗(yàn)收，從而出現(xiàn)資金緩撥退補(bǔ)現(xiàn)象發(fā)生。參保積極性不高，參保費(fèi)難以收繳。農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)私下商定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)難以監(jiān)管，必然導(dǎo)致補(bǔ)貼難以按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，分配不公等現(xiàn)象。從而也造成“一折通”難以實(shí)現(xiàn)。行政運(yùn)行成本高，費(fèi)用支出大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社不愿意代理，并且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立信貸金融機(jī)構(gòu)（信用社）。由于我縣地廣人稀，交通不便，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀條件的制約，惠農(nóng)“一折通”發(fā)放新機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度，及時(shí)查處資金發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，并主動(dòng)深入農(nóng)戶詢問(wèn)補(bǔ)貼發(fā)放情況，對(duì)發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門，并責(zé)令改正，確保國(guó)家的惠農(nóng)資金全面落實(shí)到位?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)惠農(nóng)資金縣級(jí)統(tǒng)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行不力，工作不到位，不能按期完成任務(wù)的部門和單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。為從源頭上治理腐敗，防止違法違紀(jì)行為，我們通過(guò)健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范政府行為，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，樹立了黨和政府的良好形象。建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，做到專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ谩Ｍㄟ^(guò)7天的公示，使農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放工作更具透明度，更加科學(xué)、合理，確保補(bǔ)貼工作順利開展。（四）實(shí)行公示制度，接受群眾監(jiān)督。（三）調(diào)查摸底，建立農(nóng)戶基本信息庫(kù)。并利用鎮(zhèn)，村、組三級(jí)干部集中的機(jī)會(huì)，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，干群思想認(rèn)識(shí)一致，政策落實(shí)順利到位。（二）宣傳政策，了解民意，落實(shí)政策。在惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策落實(shí)過(guò)程中我們主要采取了以下做法：（一）完善工作機(jī)制。共到位糧食360萬(wàn)公斤，已通過(guò)糧食部門全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)民手中；；。對(duì)今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我局根據(jù)甘財(cái)農(nóng)（2007）139號(hào)文件精神，（、），共計(jì)23萬(wàn)元，對(duì)我縣的4600頭能繁母豬直接補(bǔ)貼，在補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中嚴(yán)格遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、直補(bǔ)農(nóng)民的原則，對(duì)折合后能繁母豬數(shù)量、補(bǔ)貼的金額進(jìn)行了張榜公布無(wú)異議后，把所有資金按比例（每頭不低于50元標(biāo)準(zhǔn)）分別撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按“特事特辦”的原則，由鄉(xiāng)、村委會(huì)和村民小組干部、村級(jí)防疫員一起把現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)民養(yǎng)殖戶手中。（二）農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼落實(shí)情況從2004年起國(guó)家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購(gòu)臵農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策，我縣從2007年起實(shí)施，兩年我縣購(gòu)臵農(nóng)機(jī)具5大類10 種156臺(tái)(件)，補(bǔ)貼區(qū)域覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶142戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額張榜公示后，大部分鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式已發(fā)放到戶。其中：。第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況報(bào)告縣財(cái)政局關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的匯報(bào)縣政府辦：根據(jù)你辦的通知要求，現(xiàn)將我縣近年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況及成效近年來(lái)，為落實(shí)好黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，我縣根據(jù)省州有關(guān)部門的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，按照中央、省、州有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼有關(guān)文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)的增效、農(nóng)牧民增收，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，從根本上改善了農(nóng)牧村的落后面貌。1單親特困母親安居工程(省委、省政府政策)對(duì)扶貧開發(fā)中的縣(市、區(qū))農(nóng)村單親特困母親家庭援建住房，扶貧辦對(duì)每戶家庭補(bǔ)助5000元。1新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)(中央政策)在全省、市(州)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。2011年，我省農(nóng)村集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人平2100元，分散供養(yǎng)人平1600元。主要內(nèi)容包括：供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；辦理喪葬事宜。保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助(建村 [2010] 63號(hào))國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)務(wù)院確定享受西部大開發(fā)政策的縣范圍內(nèi)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，每戶補(bǔ)助6000元。自然災(zāi)害救助(國(guó)務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》)對(duì)受災(zāi)群眾開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助，過(guò)渡性生活救助，倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建救助，冬春臨時(shí)生活救助。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助(國(guó)辦發(fā) [2004] 21號(hào))對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲后，每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)(鄂政辦發(fā) [2009] 163號(hào))靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加就業(yè)地的城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保，其中參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或戶籍所在地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不得重復(fù)參保和享受待遇。年滿60周歲，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。各中職學(xué)校應(yīng)在每學(xué)年開學(xué)統(tǒng)一繳費(fèi)前在校內(nèi)張貼享受免費(fèi)學(xué)生名單，學(xué)生根據(jù)《免學(xué)費(fèi)通知單》免繳學(xué)費(fèi)。涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》(教職成 [2010] 4號(hào))中的農(nóng)林牧漁類所有32類專業(yè)。中職免學(xué)費(fèi)對(duì)象為公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)，民辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。補(bǔ)助免費(fèi)教科書資金標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均90元、初中年生均180元。1農(nóng)村義務(wù)教育(國(guó)發(fā) [2005] 43號(hào)、鄂政發(fā) [2006] 37號(hào)，鄂財(cái)教發(fā) [2008] 27號(hào))全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。1鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助(省委、省政府政策)對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作量化考核，合格后按每人每年1200元予以補(bǔ)助。1二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中央決策)由縣一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)貧、省貧縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行對(duì)口幫扶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐3名醫(yī)務(wù)人員。1扶貧搬遷(鄂發(fā)[2009] 8號(hào))20092012年,實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人。1巾幗家政服務(wù)員培訓(xùn)工程(省委、省政府政策)為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)她們向家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。(3)信貸擔(dān)保。(2)稅收減免。1發(fā)展農(nóng)家樂(lè)促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)(國(guó)發(fā)[2009] 41號(hào))(1)資金支持。農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查(鄂人口委[2008]25號(hào))由政府出資，為農(nóng)村適齡青年免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。減免農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)(鄂財(cái)發(fā)[2010] 108號(hào))從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步減免學(xué)費(fèi)；按照每生每年2000元的免學(xué)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)由中央、省和各地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。農(nóng)村實(shí)用拔尖人才選拔(鄂人[2008] 25號(hào))每?jī)赡赀x拔一次，每次選拔50人。勞動(dòng)技能培訓(xùn)(國(guó)發(fā)[2010] 36號(hào))對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者，重點(diǎn)開展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)一技之長(zhǎng)；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,鼓勵(lì)其參加12個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。大學(xué)生村官承諾兩年后歸還資金，用于更多的村官創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年承諾兩年后歸還，使項(xiàng)目惠及更多農(nóng)村青年。高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼(中央政策)高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例：雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，由中央和地方財(cái)政各擔(dān)負(fù)5元。高致病性生豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)貼(中央政策)每頭撲殺生豬核定價(jià)格600元，由中央財(cái)政承擔(dān)300元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，縣市級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，養(yǎng)殖戶(場(chǎng))負(fù)擔(dān)120元。防疫政策和疫情報(bào)告(中央政策)要堅(jiān)持預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合。農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)(中央政策)建立縣級(jí)服務(wù)站，中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。秸稈能源化利用