【正文】 。完不成安置任務(wù)的地區(qū)，不能評(píng)為雙擁模范城（縣）；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致逐級(jí)上訪、纏訪或群體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好退役士兵接收安置工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建，是國(guó)務(wù)院、中央軍委賦予各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要納入本地區(qū)、本部門(mén)的教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用勞動(dòng)保障、教育、民政等部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求，認(rèn)真研究退役士兵待分配期間的思想教育工作，引導(dǎo)退役士兵樹(shù)立自強(qiáng)、自立精神和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，提高退役士兵的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府要把退役士兵作為重要的人力資源，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，做到短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，既要抓好上崗前的短期培訓(xùn)，又要抓好長(zhǎng)期的職業(yè)技能培訓(xùn)。四、做好政策宣傳和教育培訓(xùn)工作各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳退役士兵接收安置的各項(xiàng)政策，使各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)和人民群眾充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵接收安置工作對(duì)鞏固國(guó)防、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)，推進(jìn)安置工作的有效開(kāi)展和安置政策的落實(shí)。各地要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；其軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；如被用人單位錄用，要享受同工種、同崗位、同工齡職工的生活福利待遇，其軍齡計(jì)算為連續(xù)工齡。各級(jí)政府要按照有關(guān)文件要求，將自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三、大力推進(jìn)自謀職業(yè)工作各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》（黑政辦發(fā)〔2004〕46號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的意見(jiàn)》（黑政發(fā)〔2005〕75號(hào)）精神，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵取消其安置資格。在校入伍大學(xué)生退出現(xiàn)役后，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待安置政策，不要求復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶(hù)口所在地人民政府負(fù)責(zé)安置。要繼續(xù)實(shí)行退役士兵報(bào)到后先落戶(hù)的辦法，縮短退役士兵落戶(hù)和辦理身份證的等待時(shí)間。各地不得向停產(chǎn)、破產(chǎn)、倒閉單位分配符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵。今年必須做到當(dāng)年接收當(dāng)年安置，不留遺留問(wèn)題。各地要按照國(guó)發(fā)〔2005〕23號(hào)文件要求，進(jìn)一步對(duì)1998年以來(lái)未安置的城鎮(zhèn)退役士兵情況進(jìn)行清理。各地要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。中省直單位的接收安置任務(wù)，要按照屬地化管理的原則，由所在地人民政府按照不低于職工總數(shù)9‰的比例下達(dá)，嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)積極接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的安置計(jì)劃無(wú)條件接收。各級(jí)民政部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定的“國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”的原則，根據(jù)城鎮(zhèn)退役士兵接收總量、單位及職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等，科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一下達(dá)。全省城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作要在2008年7月底前基本完成。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資從2008年8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。第五篇：黑龍江省人民政府關(guān)于做好2007年冬季退役士兵接收安置工作的通知黑龍江省人民政府關(guān)于做好2007年冬季退役士兵接收安置工作的通知大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于2007年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕29號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全省2007年冬季退役士兵接收安置工作通知如下：一、接收的對(duì)象和時(shí)間根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定和部隊(duì)兵員調(diào)整的實(shí)際情況，今年退役士兵的接收安置對(duì)象為：服現(xiàn)役滿(mǎn)2年未被選取為士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿(mǎn)本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的士兵；服現(xiàn)役未滿(mǎn)規(guī)定年限，但因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士兵；由省退伍軍人安置辦公室按國(guó)家下達(dá)移交計(jì)劃與有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一批轉(zhuǎn)的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官。自治區(qū)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)盟市安置工作情況進(jìn)行抽查，以促進(jìn)今年安置任務(wù)的順利完成。要有針對(duì)性地做好退役士兵的教育工作，教育他們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，理解和體諒國(guó)家的困難，服從政府安排。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要予以充分重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，專(zhuān)題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。為確保政令暢通，對(duì)拒不完成安置任務(wù)或不按規(guī)定落實(shí)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰。六、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定各地對(duì)辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村牧區(qū)指標(biāo)入伍、非戶(hù)口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村牧區(qū)入伍后購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)戶(hù)口的退役士兵，一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策。要鼓勵(lì)和扶持有專(zhuān)長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。五、做好農(nóng)村牧區(qū)退役士兵安置工作各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要把培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓出成效。自治區(qū)財(cái)政對(duì)安置任務(wù)重、地方財(cái)政確實(shí)困難地區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將給予適當(dāng)補(bǔ)助。四、積極有效地開(kāi)展退役士兵培訓(xùn)工作各級(jí)人民政府要對(duì)退役士兵技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。地方各級(jí)人民政府要通過(guò)地方財(cái)政預(yù)算安排等各種渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作各地要在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，將推動(dòng)自謀職業(yè)作為當(dāng)前解決安置的一個(gè)有效途徑，繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。因接收單位原因致使退役士兵不能按時(shí)上崗的，接收單位要從安置部門(mén)開(kāi)出分配介紹信當(dāng)月起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費(fèi)。（三）接收單位要確保退役士兵享受本單位同工齡、同崗位職工的一切相應(yīng)待遇。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的單位要帶頭接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；社會(huì)公益等適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的崗位要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵。（二）各級(jí)人民政府要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)和屬地管理的原則及時(shí)擬定、下達(dá)安置計(jì)劃，落實(shí)接收單位，力爭(zhēng)在2006年10月底為每一個(gè)符合安置條件的退役士兵開(kāi)出安置介紹信，并督促有關(guān)單位盡快接收并安排上崗。任何部門(mén)、任何行業(yè)和單位不得下發(fā)針對(duì)退役士兵的歧視性文件，不得限制或禁止下屬單位接收安置退役士兵。二、做好轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，堅(jiān)決維護(hù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的嚴(yán)肅性，確保2005年冬季退役士兵安置工作順利進(jìn)行。各盟市在6月底前向自治區(qū)安置辦公室報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。退役義務(wù)兵報(bào)到工作于2006年3月底結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官由自治區(qū)安置辦公室集中交接，3月底前完成檔案審核、安置任務(wù)下達(dá)