【正文】 。風(fēng)清氣正，勤政廉政，是發(fā)展所需，是民心所盼。堅(jiān)決防治侵害群眾合法權(quán)益問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，加大對(duì)損害群眾利益行為的查處力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。堅(jiān)持“村賬鄉(xiāng)管”、“組財(cái)村管”、“四議兩公開”等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，進(jìn)一步建全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的的事業(yè)心、責(zé)任心，提高辦事效率，杜絕群眾辦事難的情況，提高社會(huì)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度。（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度約束行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例及相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、各村村兩委成員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。要按照“七創(chuàng)六有”的工作標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大廉政文化示范覆蓋面，實(shí)施一批廉政文化精品工程。（三）深化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促?gòu)V大黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，自覺同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。（二）2012年主要工作任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)共張貼“三資”清理標(biāo)語(yǔ)120條、出板報(bào)12期、掛橫幅11條、發(fā)宣傳單1300余份，確保政策、業(yè)務(wù)執(zhí)行不走樣，使清理登記工作深入人心。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，為提高公開質(zhì)量和效果，集體財(cái)務(wù)由會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心審核后實(shí)行每季度上墻公開一次，對(duì)于專項(xiàng)資金使用情況做到及時(shí)公開，為加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理起到了較好的監(jiān)督作用，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。加大懲治腐敗力度，做好群眾來信來訪工作。重新完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)相關(guān)制度，出臺(tái)了《機(jī)關(guān)作風(fēng)考核辦法》，考核對(duì)會(huì)議、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、值班、效能、履職等情況做出明確規(guī)定。完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。對(duì)“新農(nóng)合”、救災(zāi)救濟(jì)資金、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進(jìn)行了檢查和抽查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。向各村組、各單位發(fā)放由鎮(zhèn)紀(jì)委組織編印的《猴橋鎮(zhèn)廉政文化宣傳冊(cè)》，共發(fā)放宣傳冊(cè)200本。全年共對(duì)69人次進(jìn)行了廉政談話，堅(jiān)持每月向鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各（村社區(qū)）支書主任、各站所負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員發(fā)送手機(jī)廉政短信，今年來共發(fā)送1122條次。賈書記指出，2011年，在縣委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。就保持黨的純潔性作了要求：要把思想純潔擺在首要位臵，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、理論武裝和道德建設(shè)；把隊(duì)伍純潔作為根本基礎(chǔ)，把好黨員入口關(guān)，建設(shè)完善黨員干部日常教育管理和退出機(jī)制，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐??；把作風(fēng)純潔作為重要途徑，大力營(yíng)造開拓創(chuàng)新、調(diào)查研究和艱苦奮斗的良好作風(fēng)；把操守純潔作為重要抓手，加強(qiáng)警示教育，進(jìn)行誡勉談話，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加大監(jiān)督力度，恪守廉潔操守，純潔黨性?？h委書記余炳武同志在縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì)上的重要講話精神。六是進(jìn)一步加強(qiáng)辦案工作，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。四是要保持清正廉潔，恪守為導(dǎo)干部從政行為。二是要保持隊(duì)伍純潔，鞏固黨的基礎(chǔ)。李書記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)新變化，保持黨的純潔性工作顯得更為重要，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，保持好黨的純潔性。三是要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持良好作風(fēng)。一是全力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)做好反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位臵，始終抓緊、抓實(shí)，反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市委書記李正陽(yáng)同志在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的重要講話精神。省紀(jì)委書記辛維光同志工作報(bào)告的主要精神。要把作風(fēng)純潔作為重要途徑，大力營(yíng)造開拓創(chuàng)新、調(diào)查研究、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。對(duì)于一個(gè)黨員干部來說，思想的純潔是最重要的純潔，理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，如果思想上糊涂、信仰上迷失方向，那么在工作上、廉潔上就很難不出問題，要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部重塑共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，培養(yǎng)良好的從政道德，以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才。在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)上，秦書記強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)案件查辦、糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)治理、權(quán)力監(jiān)督、懲防體系五項(xiàng)重點(diǎn)工作。行政監(jiān)察部門要發(fā)揮好四項(xiàng)職能作用：一為糾偏職能，即對(duì)監(jiān)察對(duì)象在行政決策、行政執(zhí)法、遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的偏差進(jìn)行糾正。要通過受理黨員的控告和申訴，以及檢查黨的組織及其成員侵犯黨員權(quán)利的行為，保障黨員的民主權(quán)利不受侵犯。三是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)職能。二是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)職能。要發(fā)揮好黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的五項(xiàng)職能作用：一是黨內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)職能。秦光榮書記在省紀(jì)委全會(huì)上作了題為“重溫黨章、嚴(yán)明紀(jì)律、反腐倡廉、純潔黨性，為科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障”的重要講話。縣委書記余炳武同志出席全會(huì)并作了重要講話。各州市、縣（市、區(qū)）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。全會(huì)審議通過了辛維光同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。會(huì)議傳達(dá)貫徹了胡錦濤總書記的重要講話和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，科學(xué)分析了我省當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，安排部署了2012年工作任務(wù)。一、傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神最近，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委相繼召開了全會(huì)，我重點(diǎn)傳達(dá)的內(nèi)容是省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的工作，事關(guān)黨的形象，事關(guān)創(chuàng)業(yè)的大局，事關(guān)職工的利益，事關(guān)干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀(jì)檢干部做出長(zhǎng)期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。絕不讓～分子侵害企業(yè)、職工利益，絕不讓～分子破壞黨的形象和黨員干部隊(duì)伍的形象，絕不允許因少數(shù)人出現(xiàn)問題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。近兩年，我們始終堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必究，嚴(yán)肅處理了多名違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，得到了職工的信任。五、要加大案件查處力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者形成強(qiáng)大震懾。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，副省長(zhǎng)被停職，各級(jí)干部被采取組織措施，就是典型的管理失職案例。廉政建設(shè)的要求同樣也適用于管理方面要求。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，要有廉政重點(diǎn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。通過黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，正黨風(fēng)、清政風(fēng)、帶礦風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的征途上一路前行?？上攵?，這些干部在職工中是什么樣的形象？“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。五是不注意自身形象。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個(gè)別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。三是作風(fēng)比較漂福對(duì)工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發(fā)現(xiàn)問題不能雷厲風(fēng)行、一追到底；干管理的嚴(yán)不起來、細(xì)不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。二是進(jìn)取精神不強(qiáng)。但我們也要清醒地看到，在少數(shù)黨員干部身上確實(shí)存在著要求不嚴(yán)、自律不夠的現(xiàn)象。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的關(guān)心和愛護(hù)，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工會(huì)、紀(jì)委要把企務(wù)公開和區(qū)科務(wù)公開作為接受職工群眾監(jiān)督的一項(xiàng)主要渠道，進(jìn)一步規(guī)范化、明確化，嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行好。在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，高度重視群眾監(jiān)督。要充分用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不勁言者無罪、聞?wù)咦憬洌l(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要結(jié)合我礦實(shí)際，制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度，做到有章可循。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)要求”。我們各級(jí)干部，特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格監(jiān)督就是對(duì)干部的最大關(guān)愛，是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持的制度。監(jiān)督制約是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，也會(huì)形同虛設(shè)。我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)的過程中，特別是對(duì)一些涉及收入分配、經(jīng)濟(jì)考核等敏感問題的制度，要按照精細(xì)化管理的要求，做到科學(xué)、合理、嚴(yán)格、嚴(yán)密，避免漏洞。要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。要?jiǎng)?chuàng)新教育方法，綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段，積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績(jī)、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”，培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認(rèn)真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實(shí)實(shí)做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚(yáng)“廉潔為榮、誠(chéng)信是美”的價(jià)值理念。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。我們必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，重在治本。二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從政，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到黨的改革開放事業(yè)成敗，關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些現(xiàn)象在職工中影響很壞，有的雖屬個(gè)案，但嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。近年來我礦不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批以權(quán)謀私、利用各種手段侵占企業(yè)和職工利益的案件，有力維護(hù)了企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。集團(tuán)公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質(zhì)廉潔型企業(yè)的要求。一、要從創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。在此，我代表礦黨政向全礦紀(jì)檢干部表示衷心的感謝！在當(dāng)前礦井加大改革力度、加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐、為集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)五年百億目標(biāo)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的新形勢(shì)下召開這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，意義非常重大，對(duì)于保證我礦順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改革穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。剛才，廣才書記所作的報(bào)告我完全贊成，特別是過去一年廣大紀(jì)檢人員所做的工作大家是有目共睹的。我們必須全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓落實(shí)、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅(jiān)決給予支持；對(duì)受到誣告、錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實(shí)加以保護(hù)。重視群眾信訪舉報(bào)反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。四、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點(diǎn)、易發(fā)問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，重新進(jìn)行責(zé)任分解。二是積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)針對(duì)土地和建筑市場(chǎng)中存在的違法經(jīng)營(yíng)問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管；三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；四是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費(fèi)制。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng)，帶動(dòng)、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律