【正文】 。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨。第八，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第七，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。第六，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀為契要，大力開(kāi)展教育活動(dòng)。第四，治理工作要與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合。地、縣（市）建設(shè)行政機(jī)關(guān)要查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改思路和整改重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂的認(rèn)認(rèn)是否到位；二查建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否存在給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察費(fèi)等各種名義違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，企事業(yè)要認(rèn)真查找在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理制度等方面是否健全。提出了總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則，重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式，確定了動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)提高五個(gè)階段的具體任務(wù)，并提出10項(xiàng)工作措施，今天動(dòng)員大會(huì)后，我們將召開(kāi)專門會(huì)議，全面啟動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專人抓好具體工作。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)地委書(shū)記朱昌杰，地委副書(shū)記、紀(jì)檢委書(shū)記閆國(guó)燦的重要講話和這次動(dòng)員大會(huì)精神，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是成立了地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)中心，與地區(qū)檢察院共同制訂了實(shí)施辦法，按照打防并舉、強(qiáng)化監(jiān)督、立足本職、加強(qiáng)協(xié)作、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的總體要求，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的管理，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。二是認(rèn)真抓好建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查、監(jiān)察和整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，城鎮(zhèn)拆遷專項(xiàng)治理，拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治工作。二、綜合整治，建章立制，有效預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動(dòng)近年來(lái)，我們按照地委、行署有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設(shè)系統(tǒng)反腐敗、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)治理的要求，綜合整治，建章立制，規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作都發(fā)表了重要講話，黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)這項(xiàng)工作已作了全面部署。商業(yè)賄賂行為在工程建設(shè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生，有的以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，索賄受賄；一些市場(chǎng)主體采用商業(yè)賄賂手段，非法取得工程承包權(quán)，謀取不正當(dāng)利益。根據(jù)會(huì)議安排，我就地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言。要通過(guò)治理商業(yè)賄賂，發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從業(yè)能力，促進(jìn)企業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作要做到“三個(gè)結(jié)合”、“處理好五種關(guān)系”，即與加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)緊密結(jié)合；與查處違紀(jì)違法行為緊密結(jié)合；與當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從重處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止搞形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。我礦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取多種形式，對(duì)單位和部門開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的情況加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各單位、各部室要把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)監(jiān)督，保證專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓實(shí)。要加強(qiáng)票據(jù)管理、資金管理，減少現(xiàn)金交易，逐步從源頭上鏟除發(fā)生商業(yè)賄賂的土壤和條件。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，我礦將逐步加強(qiáng)對(duì)單位和部門必要的管理和監(jiān)督，一些重大事項(xiàng)要履行報(bào)批程序和備案制度。三要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理和從業(yè)行為。制度建設(shè)也是如此。這里強(qiáng)調(diào)一下，制度建設(shè)一定要注重細(xì)節(jié)。通過(guò)對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)本單位、本部門及外單位發(fā)生的商業(yè)賄賂案件的剖析，深入研究案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度。尤其要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和“算好清廉七筆帳，樹(shù)立正確權(quán)力觀”教育，法律法規(guī)、職業(yè)道德教育，運(yùn)用一些典型案例開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)教育效果，提高廣大黨員干部自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線，形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和廉潔經(jīng)營(yíng)文化。一要加強(qiáng)宣傳教育。根據(jù)中央要求，既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。查處商業(yè)賄賂案件既要堅(jiān)持原則、堅(jiān)決果斷，又要把握政策、慎重穩(wěn)妥，增強(qiáng)查辦案件的綜合效果。這是這項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效的關(guān)鍵。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。要排除干擾，克服困難，堅(jiān)決防止對(duì)商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問(wèn)題。對(duì)于涉及上述四個(gè)方面的問(wèn)題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用職權(quán)或職務(wù)之便謀取非法利益，甚至收受賄賂的；對(duì)于在物資采購(gòu)、工程建設(shè)等市場(chǎng)交易中收受好處的；對(duì)于在醫(yī)療衛(wèi)生和產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，“吃拿卡要”的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息。要發(fā)揮群眾信訪舉報(bào)作用，動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題，拓寬舉報(bào)渠道。礦紀(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門組織力量排查案件線索，及時(shí)組織力量查辦。發(fā)現(xiàn)案件線索，就要組織查處。在抓好自查自糾的同時(shí)，要依紀(jì)依法查辦商業(yè)賄賂案件。各單位、各部室要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找制度與管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，明確整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。尤其是對(duì)于收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證而隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。自查自糾不力的單位，要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)。根據(jù)中央要求，結(jié)合我們的實(shí)際情況，治理商業(yè)賄賂要突出抓好工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等四個(gè)領(lǐng)域的治理。二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面展開(kāi)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要從兩個(gè)方面著手，一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；另一方面依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。我礦開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，既是規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是維護(hù)職工利益、推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)的重要保障。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是維護(hù)企業(yè)和職工利益、構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要保障。譬如，有的在物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)收受好處；有的利用職權(quán)或職務(wù)影響收取管理或業(yè)務(wù)對(duì)象的錢物；有的利用自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，收受各種好處，甚至索賄受賄。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，要求把這項(xiàng)工作作為今年政府廉政建設(shè)的重中之重，切實(shí)抓出成效。治理商業(yè)賄賂是今年反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓出成效，推動(dòng)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)表明，商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序和交易原則，侵害企業(yè)利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會(huì)風(fēng)氣，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，政府行政行為不斷規(guī)范，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng)，市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。今年3月份以來(lái)，省委、省國(guó)資委黨委相繼成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)治理的政治責(zé)任感和工作緊迫感開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。要通過(guò)治理商業(yè)賄賂，發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，