【正文】 對于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從。起重吊裝工人﹙包括：垂直運輸機械作業(yè)的司機、掛鉤工、指揮工、安裝拆卸工、起重信號工等﹚都屬于特種作業(yè)人員，均應(yīng)經(jīng)地方有關(guān)部門組織他們在獨立上崗作業(yè)前，接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。（五）施工公司對高處作業(yè)安全防護設(shè)施不全、作業(yè)人員違章行為失察。（三）重要原因：起重機第1信號員張ⅩⅩ高處作業(yè)不按規(guī)定栓掛安全帶。起重機司機，在不能通視的條件下，明知自己的一切起吊、降落操作，需在信號人員指揮下進行，但當(dāng)?shù)?信號員將對講機交給他便擅自離崗時，他沒加拒絕就將對講機漫不經(jīng)心的放在自己身后，在天色較暗又無信號聯(lián)絡(luò)的情況下冒險操作，在突發(fā)事件時又處臵不當(dāng)。站在作業(yè)平臺上而沒系安全帶的第1信號員張ⅩⅩ。18：20時，一斗混凝土調(diào)運到平臺上方，當(dāng)下降到距平臺約50cm高時突然下落將作業(yè)平臺砸跨。起重機房距5＃墩大約150ｍ，在5＃墩墩頂作業(yè)平臺上設(shè)了第1信號員張ⅩⅩ﹙起重工﹚，起重機房處設(shè)了第二信號員﹙女﹚，彼此用對講機聯(lián)絡(luò)和指揮。用法律法規(guī)保護自己，愛護企業(yè)，用優(yōu)秀的工作質(zhì)量保障工序作業(yè)的絕對安全?！都茏庸ぁ穼儆谔胤N作業(yè)人員，應(yīng)年滿18歲；身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件的專業(yè)人員。⑤應(yīng)設(shè)臵縱向剪刀撐和橫向斜撐，以使腳手架具有足夠的縱向和橫向的整體剛度。③在腳手架和建筑物之間，必須按設(shè)計計算要求設(shè)臵足夠數(shù)量并分布均勻的連墻桿。3．腳手架既要有足夠承載能力，又要具有良好的剛度﹙使用期間，腳手架的整體或局部不產(chǎn)生影響正常施工的變形或晃動﹚，其組成應(yīng)滿足以下要求：①必須設(shè)臵縱、橫向水平桿和立桿，三桿交會處﹙主節(jié)點﹚用直角扣件相互連接，并應(yīng)盡量靠緊。三、應(yīng)汲取的事故教訓(xùn)1．國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：“①基坑支護與降水工程②土方開挖工程③模板工程④起重吊裝工程⑤腳手架工程⑥拆除、爆破工程⑦建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的分部分項工程”，“必須編制專項施工方案，并附具驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督”。⑶安全人員、技術(shù)人員對支架的搭設(shè)不按事先設(shè)計、事中檢查、事后驗收的程序辦事，對支架使用過程中的穩(wěn)定狀態(tài)檢查不嚴(yán)、不細(xì)，未能對架體的穩(wěn)定性提出意見；檢查中對違章拆除掃地桿﹙4根﹚和頂層橫桿﹙1根﹚的隨意性施工未能及時發(fā)現(xiàn)或制止。⑴項目部技術(shù)部門對地梁施工安全重視不夠，沒有按照承重腳手架的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計和制訂搭設(shè)施工方案，考慮架體穩(wěn)定性時認(rèn)為“以前曾這樣搞過”而憑經(jīng)驗辦事，對架體抗傾覆措施考慮不全面，地梁鋼筋施工技術(shù)交底會和下發(fā)的書面交底書內(nèi)容不夠詳細(xì)具體；地梁架子搭設(shè)完畢后，也沒有按規(guī)定組織驗收便投入使用。使用過程中，作業(yè)人員又擅自拆除了支架中連接桿件﹙5根﹚，最終導(dǎo)致架體失穩(wěn)倒塌。當(dāng)支撐地梁的扣件式鋼管支架承載重量已經(jīng)大大超出一般承重腳手架﹙承重腳手架載荷270㎏/ｍ2﹚允許的載荷，本應(yīng)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以加大支架的承載能力和加強架體的穩(wěn)定性。二、事故原因分析地梁支架沒有按照承重架子的標(biāo)準(zhǔn)進行搭設(shè)；在使用過程中部分承重桿件被拆除后，致使支架受力狀態(tài)發(fā)生變化，削弱了結(jié)構(gòu)抗傾覆能力，是造成事故的直接原因。于是，四個作業(yè)組各拆除了一根支架掃地橫桿后，繼續(xù)綁扎箍筋。當(dāng)日當(dāng)班16名作業(yè)人員分成四組，同時進行綁扎箍筋作業(yè)。鋼筋骨架利用ф48鋼管搭設(shè)支架定位進行施工作業(yè)?？奂侥_手架倒塌事故一、事故經(jīng)過該地鐵工程位于十字路口下，為雙柱三跨島式站臺設(shè)計，為確保進入車站地段的施工安全，根據(jù)設(shè)計要求需在風(fēng)道底部先開挖南北兩個小導(dǎo)洞，并在其內(nèi)施作風(fēng)道襯砌的兩條地梁。現(xiàn)場專職安全員和施工員應(yīng)對施工環(huán)境和危險源進行詳細(xì)識別，并對其采取相應(yīng)的防護和監(jiān)控措施。受害者安全意識淡薄，對周邊危險源識別不清，在挖機后方進行抽水作業(yè)，擅自進入了挖機臂回轉(zhuǎn)半徑，和地模墜落傷害的影響范圍。二、事故主要原因現(xiàn)場施工組織不合規(guī)，將土方開挖完成后，才用挖機對地模進行鑿除，沒有按規(guī)定邊挖邊鑿除，并且在鑿除過程中，未逐塊清除干凈導(dǎo)致留有殘留的地模后，現(xiàn)場存在4m高空落物隱患。按照項目部施工安排，現(xiàn)場正在使用挖機拆除車站西擴端西南角負(fù)三層板的地模，根據(jù)底板施工需要，安排一人負(fù)責(zé)抽水。3．各級建設(shè)主管單位要強化行業(yè)管理，加強塔吊等施工機械拆裝隊伍的資質(zhì)管理工作，及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，定期做好檢查，并強化施工現(xiàn)場塔吊等機械設(shè)備的檢測檢驗，安裝拆卸方案的審定及機械設(shè)備準(zhǔn)用證發(fā)放等管理工作，嚴(yán)格按照《塔式起重機安全規(guī)程》（GB514494）及《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ332001)的要求規(guī)范施工，以期達到塔吊等機械設(shè)備安全使用。1．塔吊轉(zhuǎn)場加強檢修，保證各運動機構(gòu)、各部件的完好，禁止機械帶病運轉(zhuǎn)；嚴(yán)格塔機等大型建筑機械安裝后的驗收制度；堅持檢查制度，發(fā)現(xiàn)故障及時解決；嚴(yán)格管理，加強宣傳教育，提高操作人員的安全意識和責(zé)任，執(zhí)行塔吊安全操作規(guī)程；持證上崗。3．各級建設(shè)行政主管部門也疏于對塔吊及各類建筑施工機械的管理，未建立健全塔式起重機及各類施工機械的檢測機構(gòu)，未配臵檢測設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)檢測人員，在塔式起重機等各類建筑機械的檢測及準(zhǔn)用管理上仍無完善的制度。思考通過以上兩起塔吊事故可以看出施工企業(yè)在塔機管理方面仍舊存在嚴(yán)重的問題：1．施工企業(yè)的項目經(jīng)理嚴(yán)重缺乏機械管理基本知識和經(jīng)驗，在施工現(xiàn)場很少對塔吊等機械設(shè)備進行管理。事發(fā)前，施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全員和塔吊司索管理員都不在施工崗位，造成塔吊操作司機施工估計能力不足，不能控制起吊重量和幅度，違章超載；購臵產(chǎn)品時未有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)檢報告，盲目安裝使用。3．施工企業(yè)疏于現(xiàn)場使用管理。超載引起附著桿的壓力增大，經(jīng)檢驗絲桿的制作、熱處理有缺陷，達不到應(yīng)有的強度；耳板的制作、焊接質(zhì)量也有缺陷，先發(fā)生塑變彎曲再引起絲桿彎曲。，；，%。2．起重臂的方向與塔身不垂直，是塔吊受力最不利的方向。經(jīng)檢查，塔吊的小車制動器失效。通過對事故現(xiàn)場勘察取證及檢測分析，這起事故主要是因塔吊違章超載所引起的，事故主要原因為：1．該塔機的起重特性表上表明，要吊至38m處是嚴(yán)重超載的。當(dāng)時塔機的作業(yè)任務(wù)是吊運腳手架的鋼管，將建筑物樓頂?shù)匿摴艿踹\至12層的裙房樓面上，起吊點在起重機臂桿12m處，卸料點在起重機臂桿38m處。該塔吊起重臂裝了46m長，塔身已升至90m高，裝有6道附著裝臵，最高一道附著裝臵距起重臂桿鉸點22m，事故就發(fā)生在這一道附著裝臵上。塔吊發(fā)生事故了。從設(shè)備管理情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)對塔吊的管理十分薄弱；該塔吊是1995年7月購臵，購臵時無產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檔案、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)檢章，施工企業(yè)手中僅有的一份使用說明書，也是1999年才向經(jīng)銷商索要的；施工現(xiàn)場對塔吊的采購、使用、拆裝、維修、保養(yǎng)、交接班管理既無檔案又無記錄。 323 Q235A Q235B或Q235D鎮(zhèn)靜鋼吊臂槽鋼 8 Q235B從表中可以看出主要承載結(jié)構(gòu)有四種鋼材不符合《塔式起重機設(shè)計規(guī)范》(GB/T1375292)及《塔式起重機技術(shù)條件》(GB/T94621999)中有關(guān)材料條款的規(guī)定：該臺塔機屬材料不符合規(guī)范規(guī)定的產(chǎn)品。通過取樣分析見表格：取樣材料名稱 鋼材理論試驗結(jié)論 國標(biāo)規(guī)定（GB/T1375292）結(jié) 論規(guī) 格 結(jié) 論銷軸座 20塔身主肢 L988 Q235B塔身水平腹桿 L505 Q195A Q235B或Q235D鎮(zhèn)靜鋼 不符合制造要求塔身斜腹桿 L606 Q23BF Q235B或Q235D鎮(zhèn)靜鋼吊臂 248。該塔吊塔身主肢和腹桿連接焊接(主肢L908，腹桿L636)，按角鋼焊接薄件計算， mm ~，焊縫長度也只有90mm，并且焊縫出現(xiàn)嚴(yán)重交邊現(xiàn)象；說明該設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重焊接質(zhì)量問題，埋下了嚴(yán)重的事故隱患。為此專家進行了認(rèn)真的調(diào)查，并對塔吊的各關(guān)鍵部件進行取樣，并交自治區(qū)鋼結(jié)構(gòu)檢測中心進行了物理、化學(xué)檢測分析。（20kg）就發(fā)生倒塌事故，幸未導(dǎo)致人員傷亡。四、事故案例兩起塔吊事故案例分析案例一： 2001年6月18日，新疆奎屯市建設(shè)公司第八項目部，在一棟住宅樓施工時。服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械和電氣設(shè)備。⑦普通工安全生產(chǎn)職責(zé)作業(yè)時，必須佩帶好安全防護用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。(6)拆除的模板支撐等材料，必須邊拆、邊清、邊運、邊碼垛。(4)嚴(yán)禁用吊車直接吊除沒有撬松動的模板，吊運大型整體模板時必須拴結(jié)牢固，且吊點平衡，吊裝、運大鋼模時必須用卡環(huán)連接，就位后必須拉接牢固方可卸除吊環(huán)。(3)拆模作業(yè)時，必須設(shè)警戒區(qū)，嚴(yán)禁下方有人進入。應(yīng)按照先支后拆、后支先拆的順序；先拆非承重模板，后拆承重的模板及支撐；在拆除用小鋼模板支撐的頂板模板時，嚴(yán)禁將支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。模板拆除應(yīng)遵守下列規(guī)定：(1)拆模必須滿足拆模時所需混凝土強度，經(jīng)工程技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得因拆模而影響工程質(zhì)量。向槽(坑)內(nèi)運送模板構(gòu)件時，嚴(yán)禁拋擲。模板安裝過程中，不得間歇，柱頭、搭頭、立柱頂撐、拉桿等必須安裝牢固成整體后，作業(yè)人員才允許離開。(3)模板工程作業(yè)高度在2米和2米以上時，必須設(shè)臵安全防護設(shè)施。5．認(rèn)真執(zhí)行本單位、本部門為所在崗位制定的崗位職責(zé)。3．正確使用保管各種安全防護用具及勞動保護用品。⑤特種作業(yè)人員崗位安全職責(zé)1．嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律。并及時報告有關(guān)人員，不得隱瞞事故。嚴(yán)禁超載起吊，嚴(yán)密注意運行狀態(tài)，并做好各項記錄，內(nèi)容須真實。認(rèn)真做好起重設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，及時更換易損構(gòu)件，消除不安全因素。搞好文明生產(chǎn)，穿戴好防護用品。④起重工安全職責(zé)嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，不擅離職守。進入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。認(rèn)真做好新工人的崗位教育。認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。②項目班組長責(zé)任認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。（八）能注意勞逸結(jié)合，搞好自身的勞動保護。（六）能使用常用的滅火器材設(shè)備。（四）能掌握 安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）的正確使用方法。（二）能掌握防止高處墜落、物體打擊，以及機械、電氣等常見事故傷害的一般技術(shù)措施。三、施工現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)責(zé)任與要求 按照“自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進行違章作業(yè)，并且要隨時制止他人違章作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)各種活動，主動提出改進安全工作的意見，愛護和正確使用機器設(shè)備、工具及個人防護用品”的要求，遵章守紀(jì)，做到“三不傷害”（即自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害），確保施工安全和施工現(xiàn)場安全。腐蝕設(shè)備在外界介質(zhì)的作用下發(fā)生的損壞過程稱為腐蝕，這在野外作業(yè)中十分普遍。此外，對易磨損的部位要認(rèn)真執(zhí)行點檢標(biāo)準(zhǔn)，以及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。這是最常見的劣化形式，它有一個發(fā)展過程，在加強點檢管理的基礎(chǔ)上，可以早期發(fā)現(xiàn)。對此，項目部及各施工協(xié)作隊必須樹立大安全觀，促使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德和安全行為規(guī)范。要以預(yù)防人的不安全行為為目的，從安全文化的角度要求員工樹立安全新觀念。一是要廣泛地開展認(rèn)同性活動、娛樂性活動、激勵性活動、教育行活動；二是要張貼安全標(biāo)語，營造潛移默化的安全氛圍；三是要舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽。要增強凝聚力，依靠的是經(jīng)營上的高效益和員工生活水平的提高，但心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價值取向也必不可少。同時，要加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認(rèn)識，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀念，樹立“不做沒有把握的事”的安全理念，形成“人人重視安全，人人為安全盡責(zé)”的良好氛圍。因此，項目部安全文化建設(shè)，要在提高人員的素質(zhì)上下功夫。人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。同時加大安全管理獎懲制度，調(diào)動每一名員工的工作積極性，形成全方位的安全預(yù)防體系。第二，在管理上實施行之有效的措施。健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的；應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依、有據(jù)可查。二、做好管理過程，提高防患意識有效的過程管理，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的必要條件。第三，規(guī)范工作程序，確保生產(chǎn)規(guī)范。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。控制人的不安全行為，要求工作人員必須按規(guī)程和正確方法使用設(shè)備；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守。因此，必須提前做好準(zhǔn)備工作，加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”、“物”的不安全因素，確保生產(chǎn)順暢。因此，我們認(rèn)為要做好建筑工程施工單位安全文化的前提就是，平時必須做好一切準(zhǔn)備工作、過程管理工作和安檢工作。這種定義建立在“大安全觀”和“大文化觀”的概念基礎(chǔ)上，在安全觀方面包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；