【正文】 ——培育新農(nóng)民?！l(fā)展新產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)要求是：——建設(shè)新村鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)5年的努力，全區(qū)80以上的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。二、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟目標(biāo)任務(wù)從今年開(kāi)始，用5年時(shí)間在全區(qū)廣大農(nóng)村開(kāi)展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟(jì)組織、新風(fēng)貌和好班子）新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。——循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作；制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。一、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市第二次黨代會(huì)精神，以全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo)，以“親民為民富民”活動(dòng)為總抓手，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新的突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)新的載體，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，依靠群眾，整體推進(jìn)，逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。第五篇：*區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案為了深入貫徹市第二次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)全市綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)的發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。抓好社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成任務(wù)。各相關(guān)站所要充分擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。各村、相關(guān)站所要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，密切配合，通力協(xié)作。各村必須高度重視，切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新牧農(nóng)村建設(shè)，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)投身社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)，在前一階段水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。開(kāi)展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90以上的牧農(nóng)村適齡勞動(dòng)力掌握1－2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，90以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出，創(chuàng)建一批全面達(dá)標(biāo)的文明村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)村組建設(shè)，建成一批“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)牧農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社；實(shí)現(xiàn)80以上的牧農(nóng)村適齡勞動(dòng)力基本掌握1－2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培育一批新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。開(kāi)展新牧農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造氛圍，動(dòng)員群眾積極參與；扎實(shí)開(kāi)展2個(gè)重點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學(xué)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破；繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在全鎮(zhèn)13個(gè)村全面開(kāi)展“三清”工作；組織開(kāi)展全村規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。實(shí)施步驟按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“一個(gè)突破、三年見(jiàn)效、五年變樣”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。將新牧農(nóng)村建設(shè)列為“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“雙培雙帶”活動(dòng)。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開(kāi)展群眾性“三清”活動(dòng)，所有村部所在地做到轄區(qū)無(wú)成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭(zhēng)90以上的村達(dá)到“三清”要求；按照“科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制、分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，扎實(shí)有效開(kāi)展“三改”工作，選擇一兩個(gè)重點(diǎn)村開(kāi)展“三改”試點(diǎn)工作，今年內(nèi)重點(diǎn)村全面完成“三改”任務(wù)，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務(wù)，5年內(nèi)力爭(zhēng)90的村莊基本達(dá)到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織牧農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民救助體系；村公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動(dòng)正常開(kāi)展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障?！茉煨嘛L(fēng)貌?！M建新經(jīng)濟(jì)組織?！嘤履赁r(nóng)民?！l(fā)展新產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)要求是：——建設(shè)新牧農(nóng)村。經(jīng)過(guò)5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。三、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟目標(biāo)任務(wù)從今年開(kāi)始，用5年時(shí)間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開(kāi)展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟(jì)組織、新風(fēng)貌和好班子）新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)?！驖u進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新牧農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行牧農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。一、總體指導(dǎo)思想按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開(kāi)展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四通”，即實(shí)現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實(shí)施“五改”，即實(shí)施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有建設(shè)規(guī)劃、有文化體育場(chǎng)所、有垃圾處理場(chǎng)、有禽畜飼養(yǎng)欄；達(dá)到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要達(dá)到凈化、