【正文】 三是強化管理，爭取讓廣大干部群眾放心看病?？床?、就醫(yī)有著落。目前，醫(yī)療保險改革在敦煌市普遍開展，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次不斷提高，逐步告別以藥養(yǎng)醫(yī)機制。二是各項醫(yī)療保障制度本身還有待完善，統(tǒng)籌模式和補償方式有待優(yōu)化，各項保險制度統(tǒng)籌層次較低。三是建立了社會化管理服務(wù)體系，減輕了用人單位的負(fù)擔(dān)，增強了政府的公共服務(wù)功能，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。二是初步建立了醫(yī)療服務(wù)的第三方監(jiān)管機制。因此，醫(yī)療保險制度統(tǒng)籌由國家立法，強制實施，建立基金制度，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度運行平穩(wěn)，基金收支平衡，一定程度上緩解了人民群眾“看病難、看病貴”的問題。即把個體身上的由疾病風(fēng)險所致的經(jīng)濟損失分?jǐn)偨o所有受同樣風(fēng)險威脅的成員，用集中起來的醫(yī)療保險基金來補償由疾病所帶來的經(jīng)濟損失。醫(yī)療保險同其他類型的保險一樣，也是以合同的方式預(yù)先向受疾病威脅的人收取醫(yī)療保險費，建立醫(yī)療保險基金；當(dāng)被保險人患病并去醫(yī)療機構(gòu)就診而發(fā)生醫(yī)療費用后，由醫(yī)療保險機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟補償。統(tǒng)籌基金和個人賬戶分別承擔(dān)不同的醫(yī)療費用支付責(zé)任。目前，用人單位的繳費比例為工資總額的7％，個人繳費比例為本人工資的2％。強化服務(wù)意識，嚴(yán)格依法辦事，提高業(yè)務(wù)能力，精心打造和培訓(xùn)建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療保險隊伍，我中心在管理中不斷探索，建立健全機制，使各項醫(yī)療保險制度的成效逐步顯現(xiàn)：一是廣大參保人員的基本醫(yī)療需求得到了保障。五是推進經(jīng)濟體制改革特別是國有企業(yè)改革的重要保證努力實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”的目標(biāo)。四是促進社會文明和進步的重要手段。三是維護社會安定的重要保障。二是調(diào)節(jié)收入差別，體現(xiàn)社會公平性。醫(yī)療保險是社會進步、生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果?！靶倫偂笔录呀?jīng)沖破了人類所能擁有 的道德和社會底線，唯有法律介入，方可借助法律的引導(dǎo)、教育、懲戒、褒貶等功能，弘揚“見義勇為”美德。法律是上升為法律條文的道德規(guī)范。當(dāng)現(xiàn)有的道德調(diào)整力量，已經(jīng)不足以引導(dǎo)社會風(fēng)氣從善，法律就必須介入，幫殘存的道德力量一把。河北聶樹斌冤死16年了，真兇早已招認(rèn)，可冤魂迄今得不到正式的平反，這是司法的冷漠；大街小巷里串行的小販們被某些暴力城管極盡毆打之能事，這是公權(quán)力的冷漠??用放大鏡去觀察冷漠，去監(jiān)督冷漠，讓冷漠越來越少，這個社會才能從整體環(huán)境上越來越溫暖。但如何才能告別冷漠呢？如果滿天下盡是南京彭宇案的不公，見義勇為的英雄們常常流血又流淚，冷漠將只能像傳染菌一樣，越傳越大，越傳越危險。良心生長得有多大，道德感生長得有多高，就看這培育力有多強。我們的社會里，最需要的就是平凡良心的建樹，就是平凡人對良心的守候。這個道德，正是人世間最高貴的底線。一個社會里，最需要的是平凡的良心，正是無數(shù)的平凡良心共同筑起了社會道德的堤壩，共同營造起一個屬于文明社會的高貴的人的溫暖世界。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。也許，在譴責(zé)他人的同時，我們也應(yīng)該對“人性”有一個起碼的反省和拷問?！耙娝啦痪取睉?yīng)不應(yīng)該入罪？即便入罪，就能根絕慘劇的發(fā)生嗎？筆者認(rèn)為，要從道德、良知、制度、法律等多方面入手，“頑疾還需用猛藥”。很心痛的是被輾壓女童小悅悅于今日凌晨2時許，離開了這個世界。同時，既然檢查工作，就要想法摸到基層的真實工作情況，因此下去檢查工作就要盡量少提前通知，盡量少讓下屬陪同，盡量不走既定檢查路線。檢查工作要科學(xué)務(wù)實 時至年底，各種檢查活動又逐漸多了起來，檢查工作是為了督促和推動工作，但是如果不以科學(xué)務(wù)實的方式去檢查工作，就非但起不到應(yīng)有作用，反而會毫無意義甚至勞民傷財。已入會的農(nóng)民嘗到了甜頭，為當(dāng)這樣的“股民”而高興，未入會的農(nóng)民熱切期盼也能早日成為這樣的“股民”。在形成規(guī)模優(yōu)勢的同時，協(xié)會通過統(tǒng)一聘請技術(shù)員，為個體農(nóng)戶提供了可靠的技術(shù)保障。這種運作模式，有效地解決了部分農(nóng)民想發(fā)展大棚蔬菜而缺乏資金的問題，也為農(nóng)民找到了一條融資理財?shù)男虑馈Ｊ卟藚f(xié)會的基金以財政扶貧資金和會員自籌資金為主，會員入股一般為500元，條件好的村民，也可以適當(dāng)多交。具體辦做法是在農(nóng)村發(fā)展扶貧互助蔬菜發(fā)展協(xié)會，讓農(nóng)民入股進協(xié)會做“股民”，每個股民拿出適量的資金入股以作為扶貧互助發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的基金。“難”的是缺乏資金和技術(shù)等硬條件，“怕”的是生產(chǎn)的蔬菜、水果等產(chǎn)品，價格不穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)銷售難。其中將單一種植小麥、玉米等糧食作物的傳統(tǒng)模式，變?yōu)榉N植經(jīng)濟效益較高的蔬菜、林果等模式，就是一個比較典型的做法，這已在壽光等許多地方得到證明。因此，農(nóng)家書屋在配書時，要適當(dāng)多配一些適合老年人和少年兒童看的圖書、報刊。如今隨著大量農(nóng)民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守兒童。農(nóng)家書屋要多關(guān)照老年人和兒童目前，各地陸續(xù)建起許多家農(nóng)家書屋，為農(nóng)民辦了一件大好事。同時，為保證員工在繁忙時得到有效休息，半年為1000小時，全年2000小時，、節(jié)假日按3倍工資補貼。據(jù)深圳市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)人介紹，該市出臺這種舉措主要是考慮在金融危機背景下，生產(chǎn)與銷售受季節(jié)性影響明顯，沒有訂單時工人很閑，有訂單時加班較多，員工辛苦。不定時工作制：指因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或者職責(zé)范圍無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量、需要機動作業(yè)而采取不確定工作時間的一種工時制度。人們看好深圳實施工時制度改革據(jù)媒