【正文】 中共從江縣委二0一一年六月七日。通過全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，我縣社會管理創(chuàng)新工作取得了一定的成效，營造了心齊氣順的和諧發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，2011年1—4月完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值108133萬元，%；完成全社會固定資產(chǎn)投資97388萬元，%；完成財政總收入17476萬元，%。社會管理創(chuàng)新要真正落實到人民生活中，注重解決社會福利，切實增強社會保障能力，努力提高社會服務水平，讓廣大人民可感受、可感知就發(fā)生在我們身邊。胡錦濤總書記指出：“社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。當然，我們要正確引導他們完善“村規(guī)民約”、“侗款”等，使之在社會管理創(chuàng)新實踐中更好更廣泛地發(fā)揮作用。從江縣土生土長的居民絕大多數(shù)是苗族、侗族等少數(shù)民族，他們的“村規(guī)民約”、“侗款”等在村寨的社會管理中都發(fā)揮著重要的作用，他們中的很多幾百人甚至幾千人的村寨30多年或60多年來都沒有發(fā)生過刑事案件。建立不同社會管理主體之間平等、民主的社會合作機制，加強社會服務機制建設，提升社會管理和服務水平。社會管理涉及方方面面，黨和政府確實是社會管理的非常重要的主體之一，而各類企業(yè)、各種社會團體、社會機構(gòu)甚至每一個負責任的公民，也是社會管理的主體。因此，制定和完善社會管理創(chuàng)新的政策、措施，都必須堅持以人為本。在社會管理中，一定要把以人為本放在突出的位置，否則我們的社會管理就會走偏方向。全縣上下層層明確了社會管理創(chuàng)新的責任，做到縣、鄉(xiāng)、村、組縱到底，部門、單位、企業(yè)、社會組織、公民橫到邊，把社會管理的責任與各級干部的實績考核、評先創(chuàng)優(yōu)、工資待遇相結(jié)合，與企業(yè)、社會組織的行業(yè)評優(yōu)、信譽考評相結(jié)合，與公民遵紀守法星級評選、文明公民評選相結(jié)合，真正把社會管理創(chuàng)新做到家喻戶曉、人人有責。堅持專項考核與整體考核相結(jié)合，促進整體推進全面發(fā)展?？己嗽u價社會管理創(chuàng)新工作要以促進發(fā)展、改善民生作為主要考核內(nèi)容，具體而言就是把就業(yè)、社保、收入、群眾安全感作為考核各級領(lǐng)導干部的約束性指標。健全社會管理考核評價機制。社會管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要大量資源投入。黨委、政府清醒認識社會管理創(chuàng)新的重要性、艱巨性、長期性，牢固樹立社會管理思路創(chuàng)新，有效應對政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、黨的建設實踐中可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二、健全四項機制，構(gòu)建社會管理保障健全社會管理思路創(chuàng)新機制。全面落實農(nóng)村低保、醫(yī)保等工作，認真落實各項惠農(nóng)政策，充分體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，努力感化信教群眾。（5）、抓好邪教人員的管理和轉(zhuǎn)化工作。（4）、加強未成年人法制教育。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確各級、各部門工作職責,加強對精神病人的管理服務。建立安置基金，對回歸后暫無依無靠、無生活著落的人員進行臨時安置，2011年1—5月，我縣共有刑釋解教人員17人，幫教17人，安置17人，幫教率100%，安置率100%，無一人重新犯罪。（2）、加強對刑釋解教人員的安置幫教和管理服務工作。完善流動人口普查登記制度,實行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理機制。（1）、加強流動人口管理。其中偵破了9個盜竊團伙，有力地震懾了犯罪嫌疑人，提高了群眾的安全感。建立重點地區(qū)整治工作體系。堅持領(lǐng)導接訪制度，我縣制定下發(fā)了《關(guān)于2011年縣黨政領(lǐng)導信訪接待日工作的通知》，明確了每個月的15日由一名副縣級以上領(lǐng)導干部接訪，今年縣領(lǐng)導親自接訪成功化解了秀塘鄉(xiāng)梁躍明上訪2002年自家耕牛被盜對處理意見不滿案件和翠里鄉(xiāng)高武村違法建房占用消防通道糾紛。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責,各部門、單位各司其職,社會各界廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系。第三是建立“五級聯(lián)防”機制,推進全方位立體防控：一是以單位內(nèi)部保安為主體和社區(qū)治安積極份子配合的一級單位防控機制；二是以片區(qū)民警為主十戶聯(lián)防為輔的二級社區(qū)管控機制；三是以公安民警為主，治安聯(lián)防隊配合的三級街面巡控機制；四是以視頻監(jiān)控為主，夜間巡邏為輔的四級視頻監(jiān)控機制；五是以治安聯(lián)防隊、公安派出所為主，在街面以15間店鋪為單位組建聯(lián)防組為輔的群防群治機制。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了治安聯(lián)防隊、294個村成立了聯(lián)防隊，415個寨成立十戶聯(lián)防、戶戶聯(lián)防隊、鳴鑼喊寨隊等群防群治隊伍，全縣有治保會294個、治安調(diào)解員500人、義務消防隊303支3400人、治安信息員294人，機關(guān)、學校、社區(qū)、企業(yè)、車站、市場、特行均有治安員或門衛(wèi)1—2人，成立縣應急分隊30人，納入軍事化管理，做到信息暢通，反應迅速。對與人民群眾利益密切相關(guān)的重大改革措施、重大項目在正式出臺之前進行社會風險評估,充分考慮不同社會利益群體和廣大人民群眾的意見和呼聲,深入分析可能產(chǎn)生影響穩(wěn)定的因素,制定相應的對策和預案,積極引導社會公眾心理,及時有效地消除各種影響社會穩(wěn)定的隱患。宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會二0一一年六月七日第五篇：社會管理工作匯報扎實開展社會管理創(chuàng)新 努力構(gòu)建平安和諧從江2011年我縣被列為全州社會管理創(chuàng)新工作試點縣后，為深入推進社會管理創(chuàng)新工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,更好地維護社會和諧穩(wěn)定,縣委、縣政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作,以深入推進三項重點工作為抓手,以解決影響社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,以建設“平安從江”為載體,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”和“四幫四促”等活動,積極探索新形勢下社會管理的新思路、新舉措,推進社會管理創(chuàng)新各項工作深入開展，我們主要做了以下工作：一、建立四大體系,夯實社會管理基礎(chǔ)建立社會治安防控體系。這樣才能激發(fā)人民參與社會管理創(chuàng)新的積極性，才能“最大限度激發(fā)社會活力”共同積極參與社會管理，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越注入強大的驅(qū)動力?！惫芾聿皇悄康?，讓人民獲得利益才是根本。在社會管理創(chuàng)新實踐中突出實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們要健全和完善社會自治、自律和自我發(fā)展的新機制，充分發(fā)揮各企業(yè)、社會團體、社會機構(gòu)和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監(jiān)督制約作用。在社會管理創(chuàng)新中突出實現(xiàn)主體多元化。二、突出重點，提升社會管理水平目前，我們開發(fā)區(qū)管委會已在陸橋社區(qū)搞“三室一站”建設試點工作，按照區(qū)委政法委工作要求高標準、高起點建設了“陸橋社區(qū)便民服務中心”，以點帶面，擴大延伸，為當?shù)貜V大居民提供就業(yè)、醫(yī)療保障、信訪接待等服務功能。完善流動人口普查登記制度,實行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理機制。加強流動人口管理。著力構(gòu)建黨工委領(lǐng)導、政府負責,各部門、單位各司其職,社會各界廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系。第