【正文】 公路工程、水利工程等特殊工程建設(shè)項(xiàng)目，參照本流程進(jìn)行管理，具體的辦事流程由計(jì)劃、交通、水利等部門擬定，報(bào)市政府報(bào)準(zhǔn)。（十六）國有土地使用權(quán)登記辦事環(huán)節(jié)：由市國土資源部門承辦，頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書，7個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市政府、市國土資源部門印章各1個(gè)。（技術(shù)改造項(xiàng)目土建工程經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收登記，并報(bào)市建設(shè)部門綜合竣工驗(yàn)收備案后，項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行，由市經(jīng)濟(jì)部門對技術(shù)改造項(xiàng)目是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收登記，10個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市經(jīng)濟(jì)部門印章1個(gè)。三、竣工驗(yàn)收（十三）竣工決算審核辦事環(huán)節(jié)：由市財(cái)政部門會同市審計(jì)部門承辦，20個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市財(cái)政部門印章1個(gè)、市審計(jì)部門印章1個(gè)。（十一）城市排水接管備案辦事環(huán)節(jié)：由市市政公用部門承辦，1個(gè)工作日內(nèi)收訖。施工安全報(bào)監(jiān)備案辦事環(huán)節(jié)：由市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦，1個(gè)工作日內(nèi)收訖。技術(shù)改造項(xiàng)目不再下達(dá)投資計(jì)劃。（需拆遷城市房屋的建設(shè)項(xiàng)目，在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)向市城市房屋拆遷管理部門申辦房屋拆遷許可證，5個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市城市房屋拆遷管理部門印章1個(gè)。整個(gè)工作在12個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市規(guī)劃部門印章1個(gè)、技術(shù)管理專用章1個(gè)。）（七）建設(shè)項(xiàng)目概算審批辦事環(huán)節(jié)：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由市計(jì)劃部門承辦，7個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市計(jì)劃部門印章1個(gè)。（如屬同層建筑、建筑面積2萬平方米以上的公共建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或政府投資的重要工程項(xiàng)目，還應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)審查前進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，由市建設(shè)部門牽頭承辦，按項(xiàng)目分類組織市計(jì)劃、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、安全生產(chǎn)、人防工作、市政公用、氣象和負(fù)責(zé)地震工作的部門等及有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察單位會審，統(tǒng)一批復(fù)。如屬于二級以下項(xiàng)目10個(gè)工作日內(nèi)完成；如屬于特級和一級項(xiàng)目15個(gè)工作日內(nèi)完成；重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目30個(gè)工作日內(nèi)完成。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，由市國土資源部門承辦，確定地塊和協(xié)議出讓價(jià)格，報(bào)市政府審批，15個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市國土資源部門印章1個(gè)。（五）取得建設(shè)用地辦事環(huán)節(jié)：按照項(xiàng)目分類選擇以下一種方式：以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，由市國土資源部門承辦，報(bào)市政府批準(zhǔn)，核發(fā)市政府《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和市國土資源部門《國有土地劃撥決定書》，15個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市政府印章1個(gè)、市國土資源部門印章1個(gè)。（四）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦事環(huán)節(jié)：由市規(guī)劃部門牽頭承辦，按項(xiàng)目分類會同市消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、市政公用、教育、公安交管等部門審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后，劃定建設(shè)用地紅線范圍，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，12個(gè)工作日內(nèi)完成（需由市規(guī)劃委員會審批的項(xiàng)目，30個(gè)工作日內(nèi)完成），蓋市規(guī)劃部門印章1個(gè)、技術(shù)管理專用章2個(gè)。（二）可行性研究報(bào)告審批辦事環(huán)節(jié)：按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目分別由市計(jì)劃部門和市經(jīng)濟(jì)部門審核，統(tǒng)一批復(fù)，10個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市計(jì)劃部門或市經(jīng)濟(jì)部門印章1個(gè)。成都市政府投資項(xiàng)目辦事流程一、立項(xiàng)至開工（一）項(xiàng)目建議書審批辦事環(huán)節(jié)：按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目分別由市計(jì)劃部門和市經(jīng)濟(jì)部門承辦，5個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市計(jì)劃部門或市經(jīng)濟(jì)部門印章1個(gè)。第十六條本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。第十四條投資者認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不依法辦理審批、登記手續(xù)或認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不予登記備案的理由不成立的，有權(quán)向市人民政府申請行政復(fù)議。第十三條管理機(jī)關(guān)不按規(guī)定實(shí)行登記備案，擅自增加前置條件，或借機(jī)亂收費(fèi)、亂攤派，或變相繼續(xù)審批的，投資者有權(quán)向市人民政府舉報(bào)。第十二條管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查。第十一條管理機(jī)關(guān)不得擅自改變登記備案事項(xiàng)的性質(zhì)或擅自增加前置條件。第十條投資者應(yīng)當(dāng)按照審批和登記備案的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)。對備案資料不齊的，管理機(jī)關(guān)應(yīng)列出投資者需補(bǔ)充的材料清單，在當(dāng)日或規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知投資者補(bǔ)齊相關(guān)資料。對不符合條件的登記事項(xiàng)，管理機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性書面告知投資者，列出需補(bǔ)充完善材料的清單；對投資者已按要求補(bǔ)齊后重新提交的登記事項(xiàng)，管理機(jī)關(guān)必須予以登記。如投資者對辦理結(jié)果提出異議，管理機(jī)關(guān)必須明確答復(fù)，并說明理由。相關(guān)部門對牽頭部門組織的會審不到場或?qū)款^部門的書面征求意見函在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不作答復(fù)的，視為同意。（二）對審批或登記備案事項(xiàng)有前置條件或需要相關(guān)部門聯(lián)合辦理的，由主辦部門統(tǒng)一受理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。在部門內(nèi)部，必須切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，防止重復(fù)、多頭審批。（一）實(shí)行窗口式服務(wù)。對實(shí)行登記備案的事項(xiàng)應(yīng)制定具體的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)簡化手續(xù)，規(guī)范工作程序，提高工作效率。本辦法所稱登記，是指行政機(jī)關(guān)依投資者的申請，對法律未禁止的事項(xiàng)依法予以確認(rèn)的行政行為。第四條屬于國家非限制類的非政府投資項(xiàng)目，按本辦法實(shí)行登記或備案制，管理機(jī)關(guān)不再進(jìn)行審批；但涉及用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等少數(shù)審批事項(xiàng)除外。合作投資項(xiàng)目中政