【正文】 要確實(shí)做到這一點(diǎn)，我們一是要轉(zhuǎn)變政府職能，而是要對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行整合整理，形成一個(gè)具有劃時(shí)代的國(guó)企企業(yè)制度。（五）進(jìn)一步推進(jìn)政企分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度很多事實(shí)實(shí)例表明，我們國(guó)家的改革不夠理想的責(zé)任并不是在企業(yè)的內(nèi)部，主要在于政府方面，就以前政企不分的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，就一直成為了改革前進(jìn)的絆腳石。目前我們國(guó)家相對(duì)來(lái)說(shuō)，在深灰保障制度不夠完善和健全的情況下，很多職工下崗后極其容易受到“溫飽”問(wèn)題的困擾，一旦他們的幾天行動(dòng)能力達(dá)到一個(gè)程度，并且很大的時(shí)候，就會(huì)使這種討價(jià)還價(jià)的集團(tuán)成為改革的攔路虎。集團(tuán)總部、客運(yùn)總部和相關(guān)管理單位分別要結(jié)合實(shí)際情況，重新塑理各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)流程，重新梳理規(guī)章制度，確保各項(xiàng)制度體系完備，相對(duì)應(yīng)的措施落實(shí)就位，形成從上到下——流轉(zhuǎn)順暢，權(quán)責(zé)明確的管理制度體系，切實(shí)管控著堵塞管理的漏洞，防止管理落實(shí)真空。要以集團(tuán)安全監(jiān)管中心為例，這同時(shí)也是地鐵集團(tuán)監(jiān)管體制方面的一個(gè)重要舉措，不僅是從集團(tuán)層面出發(fā)，提出以全面提升的安全管控能力和應(yīng)急組織指揮能力為主線(xiàn)，建設(shè)集團(tuán)層面的安全管理與應(yīng)急管理體系，對(duì)地鐵建設(shè)工程、運(yùn)營(yíng)與物業(yè)要全面進(jìn)行監(jiān)督并做到管理，要明確三期工程的安全、質(zhì)量、文明施工管理水平的目標(biāo)，做好建設(shè)工程安全質(zhì)量目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)安全目標(biāo)。在發(fā)展方向上地鐵集團(tuán)始終是建立在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、物業(yè)開(kāi)發(fā)上，從而達(dá)到建立健全模擬法人運(yùn)作的決策層面，以及一些相關(guān)的管理層面，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以公司頂層設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，聯(lián)系強(qiáng)化業(yè)務(wù)板塊，做到運(yùn)作自如，結(jié)構(gòu)上有效進(jìn)行合理治理。目前深圳地鐵全面深化“1+3”管理架構(gòu)改革，真正構(gòu)筑適應(yīng)市場(chǎng)化的集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式。其次要征求廣大職工對(duì)各分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲等意見(jiàn)。（四）地鐵集團(tuán)加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立科學(xué)的決策體系面對(duì)改革，我們過(guò)去的金字塔式的集權(quán)決策方式就要發(fā)生改變了，要讓兩個(gè)文明的決策方式為一主線(xiàn)，即層次分明和職責(zé)分明。企業(yè)黨組織和紀(jì)檢組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，旗幟鮮明反對(duì)腐敗、持之以恒整治四風(fēng)。在全面依法治國(guó)的宏觀背景下，深圳地鐵善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。四是我們把廉潔文化建設(shè)當(dāng)做一個(gè)長(zhǎng)期的工作，不僅要大力宣揚(yáng)我們的企業(yè)文化，還要它在我們的地鐵相關(guān)部門(mén)發(fā)揮作用，將地鐵優(yōu)質(zhì)文化納入文化地鐵總體方案進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，要對(duì)新員工極力宣揚(yáng)公司的企業(yè)文化，共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，形成一個(gè)良好的地鐵建設(shè)工作氛圍，讓企業(yè)文化成為新的載體，打造系列廉潔文化主題車(chē)站的主題列車(chē)，實(shí)現(xiàn)與廉潔城市建設(shè)的良性互動(dòng)。用法來(lái)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建完善監(jiān)督機(jī)制，建立全面的治理結(jié)構(gòu)，完善公司制度建設(shè)，要以基層黨組織建設(shè)起手，強(qiáng)化基層監(jiān)督力度，展現(xiàn)和發(fā)揮基層紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用；要以審計(jì)工作為抓手，深化審計(jì)的規(guī)范管理，做好內(nèi)部企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)，包括前置的審計(jì)和過(guò)程中的審計(jì)，提升企業(yè)規(guī)范化的管理和企業(yè)的良好效益；要用法律監(jiān)督為抓手，對(duì)公司提供相應(yīng)的法律保障和咨詢(xún)，強(qiáng)化法律監(jiān)督對(duì)建設(shè)和一些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的覆蓋，嚴(yán)防法律漏洞。（三）地鐵集團(tuán)全面深化權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制改革，努力建設(shè)廉潔地鐵高效地鐵 目前，我們著實(shí)采用“制度建設(shè)”和“定量監(jiān)督”這兩種手段，對(duì)于“反腐保廉”和“提速提效”兩個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)的堅(jiān)持落實(shí)：一是依據(jù)我們集團(tuán)實(shí)際情況決定的新的管控模式，目的是做好規(guī)范監(jiān)管制度的建立，來(lái)明確我們管理人員各職級(jí)的制度建成，去細(xì)化他們的權(quán)限，最終建立科學(xué)管理制度。對(duì)于特殊人才、新勞動(dòng)力引進(jìn)、領(lǐng)軍人物等引進(jìn)時(shí)要做好多方面努力，切實(shí)做到高新人才待遇與當(dāng)前市場(chǎng)定位一致，要不斷提高人力資源配置效益。六是要積極探索讓員工利益與增進(jìn)公司利益捆綁在一起，進(jìn)行長(zhǎng)期有效激勵(lì)機(jī)制。我們還要對(duì)職級(jí)和薪級(jí)進(jìn)行調(diào)整對(duì)應(yīng)，做到以普調(diào)為主，輔面轉(zhuǎn)向于一些緊缺型人才和高端人才的機(jī)制，達(dá)到增強(qiáng)國(guó)企團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是建立人才工程體系，做到關(guān)鍵崗位人關(guān)鍵人專(zhuān)職培養(yǎng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)緊缺崗位做好人才培養(yǎng)計(jì)劃、中層干部和年輕干部能力提升計(jì)劃等5大人才發(fā)展計(jì)劃，2 做好各種專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，全力打造出一個(gè)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注、高素質(zhì)、職業(yè)化的人才隊(duì)伍。總體思路上要建立和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源體系：一是改變?nèi)瞬诺倪x撥方式，貫穿落實(shí)《干部選拔任用條例》，規(guī)范集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員的選撥任用程序，建立干部素質(zhì)模型并優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，確保能夠做到自身能力與本職崗位相吻合。讓職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)成為評(píng)定國(guó)有企業(yè)高層管理人員的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，破除一些傳統(tǒng)的控制和介入，盡最大能力去改變企業(yè)高管職業(yè)經(jīng)理化機(jī)制，從管理方式上去做改善，能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促使企業(yè)走向良性方向發(fā)展。” 從上面一段話(huà)中，我們可以看出：作為高層人員要做到職業(yè)經(jīng)理化，因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人是企業(yè)重要的一部分，地位也很重要”2。要做到人力資源具有流動(dòng)性就應(yīng)該盡快培養(yǎng)，盡早開(kāi)發(fā)，做一個(gè)提前工作，不僅可以打破人事管理?xiàng)l塊的分割，建成一個(gè)全面、科學(xué)的可持續(xù)人力資源管理體系。所以說(shuō)，做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理的隊(duì)伍，已經(jīng)成為我們?cè)趪?guó)有企業(yè)改革中必要的一步，任務(wù)緊迫而又艱巨，我們要建立一個(gè)新的選拔方式和選拔機(jī)制，去適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度。（一）加大國(guó)企人才管理方案的創(chuàng)新力和改革力我們要做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理的隊(duì)伍，必須進(jìn)一步提高國(guó)企管理者的各項(xiàng)素質(zhì)。在全國(guó)改革熱潮中，地鐵集團(tuán)運(yùn)用“地鐵+物業(yè)開(kāi)發(fā)”方式、努力摸索著可持續(xù)發(fā)展模式的市場(chǎng)。四、深化地鐵國(guó)有企業(yè)改革的對(duì)策 縱觀整個(gè)宏觀形勢(shì)，還是從國(guó)資委成立10年來(lái)講，我們更應(yīng)該在過(guò)去改革中去歸納和總結(jié)，在以后的國(guó)企改革過(guò)程中做一個(gè)“頂層設(shè)計(jì)”，還要把國(guó)企改革推到國(guó)家這樣一個(gè)層面上來(lái)進(jìn)行推動(dòng)和深化，盡管操作難度比較大但還是不能倒退，一定要解決在體制機(jī)制下的障礙，做到全面深化國(guó)有企業(yè)改革。很多時(shí)候就是因?yàn)檫@樣一些錯(cuò)誤決策誤導(dǎo)，釀成企業(yè)困境。另外，我們做調(diào)查發(fā)現(xiàn)：能夠完成全日制大學(xué)畢業(yè)的人員只僅有25%，企業(yè)內(nèi)部除管理人員外，往往一些企業(yè)大學(xué)文化可能還達(dá)到四分之一。公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式還有待于更進(jìn)一步地向前邁進(jìn)，需要企業(yè)更進(jìn)一步去繼續(xù)完善設(shè)施設(shè)備和深化改革體制問(wèn)題，再結(jié)合自己所在企業(yè)的大環(huán)境下來(lái)治理，爭(zhēng)取縮小企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差距；我們的國(guó)企承載的解決退休人員安排等一些社會(huì)職能，沒(méi)有完全脫離出來(lái)。放眼國(guó)內(nèi)改革推進(jìn)工作的進(jìn)展，在我國(guó)的主要國(guó)企產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，一步步在繼續(xù)摸索和前進(jìn)中，特別在經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)管理制度上，它們促使了我國(guó)綜合國(guó)力的大增，國(guó)際地位越來(lái)越高，在世界經(jīng)濟(jì)地位中有著不能代替的重要作用。（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管不力我們要做到以管資本為主，就必須從過(guò)去的管人、管事、管資本的職能定位中走出來(lái)。對(duì)于一些易行推出改革，可以先推出來(lái)，例如職業(yè)經(jīng)理人制度。（二)國(guó)有企業(yè)改革管理上沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表通過(guò)對(duì)改革的深入了解，我認(rèn)為改革勢(shì)在必行，要先動(dòng)起來(lái)。深圳地鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)管理近年來(lái)雖然有一定改觀，企業(yè)也能夠穩(wěn)步發(fā)展，但是離達(dá)到國(guó)企改革目標(biāo)還是有些距離的，并沒(méi)有在一定程度上徹底改變掉一些不好的，特別一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、地鐵國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題與管理弊端面對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)工作，盡管深圳地鐵公司管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了港鐵、北京地鐵、廣州地鐵的管理模式，進(jìn)行了有益的探索，但是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使深圳地鐵管理不可避免地帶有轉(zhuǎn)型期色彩。即使建設(shè)各種保障房也有盈利，卻不能和港鐵純商品住宅開(kāi)發(fā)相譬比。目前地鐵主要先發(fā)展區(qū)都是在老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)比較穩(wěn)步的，企業(yè)飽和度也相對(duì)突出，土地額增值空間也達(dá)到一定極限，空間較小，一些新建的項(xiàng)目較大，土地資源較為緊缺。這些局面給我們改革帶來(lái)了很大困擾，畢竟要處理好這些困擾不是一時(shí)半會(huì)可以完成的。因此“國(guó)有資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)合作制”建議不是經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或群體來(lái)經(jīng)營(yíng)，而是將國(guó)有資產(chǎn)委托或授權(quán)給全體職工，以便促成為最有效和最有廣泛意義，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)者有著分散權(quán)利和監(jiān)督制約機(jī)制的作用。“缺乏有效監(jiān)督制約的權(quán)力”和“權(quán)力的過(guò)度集中”。按照國(guó)家管理體制“三層次”的架構(gòu)要求，深圳地鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值負(fù)責(zé)。如果不計(jì)政策原則去承受損失后果，企業(yè)會(huì)很難生存，甚至是被企業(yè)負(fù)責(zé)人主觀策略虧損與經(jīng)營(yíng)性虧損混淆，讓企業(yè)失去內(nèi)在動(dòng)力，使企業(yè)效益不明顯，生產(chǎn)率低下。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)企不分造成國(guó)有企業(yè)效率低下，效益不高我國(guó)國(guó)企承載著人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、離職退休養(yǎng)老和福利事業(yè)創(chuàng)辦等一些責(zé)任，企業(yè)在這困難重重的包圍圈中，相對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)跟不上市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的腳步。我們要把當(dāng)前較為傳統(tǒng)的國(guó)企體制改革成為現(xiàn)代化能夠適應(yīng)社會(huì)主義制度下的企業(yè)制度，是從無(wú)到有的戰(zhàn)役。面對(duì)大環(huán)境下的地鐵集團(tuán)將要順應(yīng)潮流，迎面而上走發(fā)展道路。1二、地鐵國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)困境及原因分析我們要分析地鐵國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)困境，首先我要清楚企業(yè)在體制上和管理方式上存在的問(wèn)題，盡管每個(gè)企業(yè)都有自己的優(yōu)點(diǎn)，但問(wèn)題依然是存在的，我們才要對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革推進(jìn)。在大量改革的歷程教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)全面做好整理，使我們進(jìn)一步在以后的歷程當(dāng)中掌握方向，能夠帶動(dòng)全局，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革甚至是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。自加入WTO后，我們國(guó)企改革將要發(fā)生變化主要有以幾個(gè)方面：合理布局方案、優(yōu)化體制改革、健全人文治理機(jī)構(gòu)、深化體制資產(chǎn)管理和國(guó)企的集權(quán)方式。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 存在的問(wèn)題 管理弊端 對(duì)策淺談地鐵國(guó)有企業(yè)改革如今國(guó)企改革已是當(dāng)前最熱門(mén)不過(guò)的話(huà)題了，它是從上到下的，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，改革本身也是我們建設(shè)新社會(huì)主義國(guó)家的需要。本文針對(duì)當(dāng)前地鐵國(guó)有企業(yè)改革與現(xiàn)狀所存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，根據(jù)存在的一些問(wèn)題，提出了加大人才管理方案的創(chuàng)新力和改革力、多方面改革集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理、深化權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制改革、建立科學(xué)決策體系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度五個(gè)對(duì)策，為地鐵集團(tuán)的改革作了個(gè)全方位的闡述。廣泛凝聚共識(shí)，形成了我們自己的改革力。第五篇：工商管理本科畢業(yè)論文目 錄一、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司簡(jiǎn)介................................................1二、地鐵國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)困境及原因分析......................................1（一）國(guó)企不分造成國(guó)有企業(yè)效率低下，效益不高...............................1（二）政府投資融資決策與地鐵國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)缺乏有效監(jiān)督制約...............2（三）政企不分造成債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重.............................................2三、地鐵國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題與管理弊端..........................................2（一）國(guó)有企業(yè)選取管理人才有論資歷，講輩分的管理弊端.......................2（二)國(guó)有企業(yè)改革管理上沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表.....................................3（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管不力.................................................3（四）國(guó)有企業(yè)決策程序不夠科學(xué).............................................3四、深化地鐵國(guó)有企業(yè)改革的對(duì)策................................................3（一）加大國(guó)企人才管理方案的創(chuàng)新力和改革力.................................4（二）增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，多方面改革集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理.............................5（三）全面深化權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制改革，努力建設(shè)廉潔地鐵高效地鐵.............6（四）建立科學(xué)的決策體系、加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)...........................6（五）進(jìn)一步推進(jìn)政企分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度.................................7五、結(jié)束語(yǔ)....................................................................8六、參考文獻(xiàn)..................................................................8摘 要在我國(guó)多元化的混合制所有經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展和改革，是我們國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下要進(jìn)行的主要活動(dòng)之一，特別是在深圳這個(gè)改革的試驗(yàn)田上，要改革和發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線(xiàn)，把握好正確的方向，從自身實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地做好改革。高強(qiáng)度螺栓連接適用于承受動(dòng)力何在的結(jié)構(gòu)。1螺栓連接部分為普通螺栓連接和高強(qiáng)度螺栓連接兩大類(lèi)。剛性墊塊的高度不宜小于180mm，自梁邊算起的墊塊挑出長(zhǎng)度不宜大于墊塊高度tb；在帶壁柱墻的壁柱內(nèi)設(shè)置剛性墊塊時(shí)，其建筑面積應(yīng)取壁柱范圍內(nèi)的面積，而不應(yīng)計(jì)入翼緣部分，同時(shí)墊塊伸入翼墻內(nèi)的長(zhǎng)度不應(yīng)小于120mm；當(dāng)現(xiàn)澆墊塊與梁端整體澆筑時(shí)，墊塊可在梁高范圍內(nèi)布置1挑梁破壞的三種形式：傾覆破壞，挑梁下砌體局部受壓迫壞，挑梁承載力破壞。這一加強(qiáng)作用的實(shí)質(zhì)是由于壓應(yīng)力向周?chē)欢▍^(qū)域擴(kuò)散——力的擴(kuò)散作用，是直接受壓部分砌體的壓應(yīng)力有所減少，相對(duì)來(lái)說(shuō)提高了局部抗壓強(qiáng)度。高厚比要求是一種構(gòu)造措施，設(shè)計(jì)時(shí)必須滿(mǎn)足。影響墻柱剛度和穩(wěn)定的原因包括施工偏差、施工階段和使用階段的偶然撞擊和振動(dòng)等。防止或減輕由地基不均勻沉降引起墻體裂縫的主要措施：1）合理的結(jié)構(gòu)整體布置2）加強(qiáng)房屋結(jié)構(gòu)的整體剛度3）設(shè)置沉降縫，應(yīng)在墻體中設(shè)置伸縮縫。受剪時(shí)，有沿通縫剪切、沿齒縫剪切和沿階梯型縫剪切 三種破壞形式縱墻承重結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：橫墻布置不受限制，空間布置靈活，實(shí)用功能容易滿(mǎn)足。5混凝土的收縮、徐變引起的預(yù)應(yīng)力損失ζl5。3混凝土加熱養(yǎng)護(hù)時(shí)，受張拉的鋼筋與承受拉力的設(shè)備之間的溫差引起的損失ζl3。后張法：構(gòu)件混凝土結(jié)硬以后，在預(yù)留孔道中穿入預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉的施工方法稱(chēng)為后張法2引起預(yù)應(yīng)力損失的原因：1張拉端錨具變形和鋼筋內(nèi)所引起的預(yù)應(yīng)力損失ζl1。構(gòu)件在破壞之前變形不會(huì)急劇增長(zhǎng)，但受壓區(qū)垂直裂縫不斷發(fā)展，破壞時(shí)沒(méi)有明顯預(yù)兆，屬脆性破壞，也稱(chēng)受壓破壞。