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巴中市貧困人口現(xiàn)狀及對(duì)策分析(參考版)

2024-11-14 19:34本頁面
  

【正文】 文獻(xiàn)來源:《近年來我國男性秘書職業(yè)現(xiàn)狀初探》劉日安20060425《國際秘書節(jié)調(diào)查:一半秘書不滿現(xiàn)狀》智聯(lián)招聘網(wǎng)的調(diào)查分析20070204《秘書就業(yè)現(xiàn)狀分析》 萬維小屋的博客20070530《荊門市公務(wù)秘書從業(yè)現(xiàn)狀分析》來自。實(shí)行秘書職業(yè)資格制度,建立健全秘書從業(yè)、執(zhí)業(yè)資格制度、職級(jí)職稱制度,形成完善的秘書選拔、任用、評(píng)價(jià)、人才儲(chǔ)備機(jī)制,正是適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既開放又有約束力的人才任用制度的需要。現(xiàn)行的秘書管理體制,具有較強(qiáng)的封閉性和穩(wěn)固性。一大批優(yōu)秀人才充實(shí)到秘書隊(duì)伍,必將改善秘書隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升整體素質(zhì)。同時(shí),秘書工作對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求高,具有較強(qiáng)的職業(yè)性、專業(yè)性和特殊性。二是有利于提高我國秘書隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前,我國即將加入WTO組織,一切工作都將逐步與國際接軌,包括領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的思維、工作方式等等,都在為適應(yīng)這一接軌而在進(jìn)行調(diào)整。秘書工作職業(yè)化是當(dāng)前國際秘書工作的特點(diǎn)之一,在一些發(fā)達(dá)國家,秘書工作已成為一種社會(huì)職業(yè),與醫(yī)生、教員、律師一樣是很受人們重視和尊敬的。因此,要提高秘書隊(duì)伍的整體素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)秘書工作人員的積極性,促使秘書隊(duì)伍的 管理與建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道,必須以國家法律形式,實(shí)行秘書職業(yè)資格制度,這對(duì)我國秘書隊(duì)伍的管理與建設(shè)必將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。比如公文寫作、計(jì)算機(jī)的操作與運(yùn)用等,既有規(guī)范性、格式化的要求,又要發(fā)揮個(gè)人的聰明才智,一般工作人員難以勝任。職業(yè)資格一經(jīng)取得,在全國范圍內(nèi)不受地域、時(shí)間的限制,具有普遍適用的效力,非依法律規(guī)定不得喪失和撤銷。資格是從事某種職業(yè)所必備的條件。近年來,秘書學(xué)已成為高等和中等??圃盒TO(shè)置的專業(yè)之一,也是普遍開設(shè)的一門重要基礎(chǔ)課程。這些問題解決,僅靠秘書隊(duì)伍自身能力是難以奏效的,必須依靠社會(huì)的力量,通過創(chuàng)造與其它職業(yè)相同的政策環(huán)境來解決,也就是建立起體制健全的秘書職業(yè)資格制度。這些都是不對(duì)的。當(dāng)然也會(huì)有更糟的,秘書主觀意識(shí)上也存在著錯(cuò)誤。一方面,是社會(huì)上對(duì)秘書工作存在偏見。其三,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)沒有在基層工作或鍛煉過,大多數(shù)是直接從學(xué)校分配上崗的,加之缺少在基層鍛煉的機(jī)會(huì),大多數(shù)秘書人員擔(dān)任管理者或領(lǐng)導(dǎo)者能力不足。其二,實(shí)踐能力欠缺。據(jù)調(diào)查,我國秘書人員大都沒有接受過系統(tǒng)的秘書 理論教育,其知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)往往表現(xiàn)出種種不適應(yīng),不是法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)欠缺,就是運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)處理信息的能力不足等等。目前,在崗秘書人員,從文化程度看,從初中、高中、大專、本科到研究生多層次均有,參差不齊。無論是工作環(huán)境,還是政治、經(jīng)濟(jì)待遇,以至家庭后顧之憂的解決,由于市場(chǎng)化、感情化的因素增多,秘書人員的許多實(shí)際問題不可能都依靠領(lǐng)導(dǎo)、單位解決,往往是“埋頭苦干”地搞,不如“東奔西走”的跑,由此產(chǎn)生了心理不平衡。由于沒有建立秘書職業(yè)資格制度,在評(píng)價(jià)秘書工作績(jī)效時(shí),往往忽視秘書工作的特殊性,尤其文字秘書人員工作實(shí)績(jī)的隱形性得不到認(rèn)可,加之激勵(lì)機(jī)制不活,得失反差明顯。第二,激勵(lì)機(jī)制活。對(duì)秘書人員的評(píng)價(jià)往往由其服務(wù)對(duì)象的個(gè)人印象和好惡決定,存在著很大隨意性。從客觀環(huán)境方面來看存在以下問題:第一,評(píng)價(jià)機(jī)制不佳。在西方國家很多年資很長(zhǎng)的秘書他們會(huì)更加受青睞,因?yàn)樗?他們的自身的素質(zhì),以及對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同度都造成了他在職業(yè)生涯中的游刃有余。雖然秘書在日常工作中的接觸到人事、財(cái)務(wù)、專業(yè)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)比較廣泛,但是多而不精,再這些方面的發(fā)展可能性和行政管理比較要低。最后我相信秘書現(xiàn)狀會(huì)有很大的改變,一定會(huì)適應(yīng)國際化的發(fā)展需求。王恩舉:《農(nóng)村環(huán)境污染問題與解決對(duì)策》2002年第五篇:中國大陸秘書現(xiàn)狀及對(duì)策分析《管理秘書》平時(shí)作業(yè)專業(yè):公共事業(yè)管理學(xué)號(hào):姓名:茆福麗時(shí)間:041504159 2007年10月中國大陸秘書現(xiàn)狀及對(duì)策分析摘要:本文首先詳細(xì)說明了現(xiàn)今我國秘書整體現(xiàn)狀,即客觀情況下存在的問題和秘書隊(duì)伍自身存在的問題。[2]嚴(yán)文:《農(nóng)村環(huán)境不能成弱勢(shì)》,《中國環(huán)境報(bào)》2005年11月29日。我縣應(yīng)該結(jié)合我縣農(nóng)村環(huán)境污染的實(shí)際,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展?!窘Y(jié)語】總之,我縣的環(huán)境問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻,對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,不僅僅限制我縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,更為嚴(yán)重的是其他危害直接威脅到農(nóng)民的健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途 徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生 產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。全面推進(jìn)村鎮(zhèn)“清潔工程”著力整治農(nóng)村環(huán)境。三是要積極爭(zhēng)取中央和省、市環(huán)保專項(xiàng) 資金支持。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)是要持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境狀況提高農(nóng)民 生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。一是要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為財(cái)政支持和保障的重點(diǎn)制定“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)政策加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)資金投入。切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入進(jìn)一步提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效 能。開展多層次、多形 式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育樹立生態(tài)文明理念提高農(nóng)民的環(huán) 境意識(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性推廣健康文 明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。歸根結(jié)底造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人的重視不夠 必須動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與農(nóng)村環(huán)保工作。三、解決農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策提高公眾環(huán)保意識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多規(guī)模逐漸擴(kuò)大 但是大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對(duì)畜禽場(chǎng)排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不 足畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放不能進(jìn)行及時(shí)有效的無害化 處理臭氣四溢糞水橫流畜禽場(chǎng)產(chǎn)生的廢液污水多數(shù)就直接排 入溝渠導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。4農(nóng)村生活垃圾和畜禽糞便污染。農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品 單產(chǎn)超量或不科學(xué)使用化肥使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低過量或?yàn)E用農(nóng)藥 使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染同時(shí)還影響到有益生物與生物多樣 性的保護(hù)致使生態(tài)失去平衡大量使用地膜或塑料大棚使農(nóng)作物 早結(jié)果早上市但不容忽視的是大量使用地膜又不進(jìn)行清理或 科學(xué)處理長(zhǎng)期使用對(duì)土壤十分有害造成了農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。3農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作主要靠縣市級(jí)環(huán)保部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全落實(shí)工作還是 以縣市環(huán)保部門為主使農(nóng)村環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上大打“折 扣”很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度不夠群眾的環(huán)境保 護(hù)意識(shí)總體不強(qiáng)許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn) 行舉報(bào)或投訴而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。一是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)溫飽即足只顧眼 前利益沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算片面追求經(jīng)濟(jì)效益在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系 時(shí)片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工 作中對(duì)環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識(shí)不足。二、農(nóng)村環(huán)境問題的形成原因分析1農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)較差重視程度不夠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但農(nóng)村的環(huán)境問題卻在一定程度上被忽視了,環(huán)境污染日益嚴(yán)重?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境 生活污染 農(nóng)業(yè)污染 環(huán)保意識(shí) 生態(tài)農(nóng)業(yè)【正文】改革開放以來,監(jiān)利縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。農(nóng)村的環(huán)境問題已是刻不容緩、急待解決的重大問題。參考文獻(xiàn)[1]高佳,當(dāng)前我國貧富差距問題探析[D],江蘇,江蘇大學(xué)馬克思主義理論與思想政治教育,2007:6[2]劉佳,我國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)擴(kuò)大 17年間增加12倍[N],北京商報(bào),20081016[3]郭愛娣,中國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大:∶1[N],京華時(shí)報(bào),20080829[4]朱光磊,中國的貧富差距與政府控制[M],上海: 上海三聯(lián)書店,2002[5]李中華,透視現(xiàn)階段貧富差距的拉大[J],求索,2005(3): 2527[6]胡錦濤:在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[R].2007年10月[7]林毅夫:以初次分配實(shí)現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一[J].黨政干部文摘,2007(6)[8]林彬:由基尼系數(shù)引發(fā)對(duì)中國現(xiàn)今貧富差距問題的思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2007(17)[9]于猛:縮小我國居民貧富差距的對(duì)策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2007(11)第四篇:農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對(duì)策分析農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對(duì)策分析——《環(huán)境生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展》課程論文【摘要】近年來我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)出新面貌,城市的環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的 同時(shí)也普遍呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。同時(shí),打破生產(chǎn)要素流動(dòng)壁壘,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。特別要加大對(duì)腐敗行為的懲治力度,強(qiáng)化對(duì)掌握權(quán)力和掌握公共資源的公務(wù)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和約束,鏟除腐敗,緩解收入分配領(lǐng)域的矛盾。我們要加強(qiáng)對(duì)某些壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)主體,打破行業(yè)壟斷。加緊研究《企業(yè)工資條例》,對(duì)工資的確定原則、依據(jù)、拖欠工資等違規(guī)行為處罰力度等作出明確規(guī)定,保證低收入者的收入受法律保護(hù)。應(yīng)盡早開征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、物業(yè)稅。對(duì)高收入者實(shí)行累進(jìn)稅率,并通過轉(zhuǎn)移支付的形式,向貧困地區(qū)、弱勢(shì)群體進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的援助。一是加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管。要逐漸提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)要素報(bào)酬水平,提高勞動(dòng)收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重。在整個(gè)國民收入分配中,初次分配的數(shù)額要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦確定下來,二次分配很難從根本上改變,只能通過財(cái)政收支和轉(zhuǎn)移支付手段在局部或一定環(huán)節(jié)上作出調(diào)整和修正。五、縮小我國貧富差距的對(duì)策,注重初次分配的公平。要縮小財(cái)富差距,就應(yīng)當(dāng)有三次分配:初次分配一定要講效率,就是要讓那些有知識(shí)、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報(bào)酬,首先富裕起來;二次分配要講公平,政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢(shì)群體,建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會(huì)保障體系;三次分配要講社會(huì)責(zé)任,富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財(cái)富,幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。(五)鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè),形成三次分配格局。市場(chǎng)機(jī)制追求效率,社會(huì)保障則應(yīng)更加注重公平。(四)完善社會(huì)主義保障體系,保持社會(huì)穩(wěn)定。另外,充分發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用,要制定合理的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率,還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等。胡錦濤同志在十七大上報(bào)告中承諾縮小中國日益擴(kuò)大的貧富差距,改善人民生活。(三)深化收入分配制度的改革。另外,考慮對(duì)某些個(gè)人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易,縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。同時(shí),要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。從目前來看,最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。四、解決當(dāng)前我國貧富差距擴(kuò)大的思考從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看,雖說社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度,但如果貧富差距不斷擴(kuò)大,就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問題,甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全,所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。我國社會(huì)保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎(chǔ)之上,造成了城鄉(xiāng)社會(huì)保障的巨大差別。個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配方面能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用,但目前我國個(gè)人所得稅制度還不夠完善,個(gè)人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。而這些不正當(dāng)手段得來的財(cái)富,必然加劇貧富差距。這些富人中相當(dāng)部分是靠勤勞致富的,然而不少人主要是通過非法手段取得的。3.非法暴富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對(duì)關(guān)鍵資源的獨(dú)自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利,在產(chǎn)品市場(chǎng)或者要素市場(chǎng)上具有獨(dú)自決定價(jià)格的能力,它們可以不用平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),借助自身的壟斷優(yōu)勢(shì)獲得高額壟斷利潤(rùn)。這樣,在勞動(dòng)收入大體均等的情況下,收入差距主要因資本要素占有者財(cái)產(chǎn)性收入高低而拉大。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端,能夠從物質(zhì)利益上調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)還有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用,充分配置有限的資源,有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。三、造成貧富差距的原因1.
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