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小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告五篇模版(參考版)

2024-11-14 19:13本頁面
  

【正文】 。要建立健全小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,重點鎮(zhèn)要設建設辦公室,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專職人員。對省重點鎮(zhèn),要按照《中共河南省委、河南省人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》精神,賦予縣級管理權限。根據(jù)商丘經(jīng)驗,可在市建委內(nèi)部成立副縣級規(guī)格的小城鎮(zhèn)建設發(fā)展辦公室,協(xié)調(diào)市直有關部門開展工作。商丘專門成立了市小城鎮(zhèn)建設辦公室,規(guī)格副縣級,配備人員十五名。目前我市成立了小城鎮(zhèn)建設領導小組,對全市小城鎮(zhèn)建設進行宏觀指導和綜合協(xié)調(diào),但屬非常設機構。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道?!叭纸ㄔO、七分管理”,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從治理臟、亂、差入手,全面加強城鎮(zhèn)管理,著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務,提高城鎮(zhèn)文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。建筑從一開始就要嚴格要求,不求高大但求各具特色、新穎別致。要貫徹“緊湊、合理、適用、安全”和節(jié)約用地的原則,提倡建多層單元公寓和商業(yè)住宅樓房。小城鎮(zhèn)住宅建設主要是以集資建房或個人建房為主,鼓勵成立建房合作社,統(tǒng)籌資金,統(tǒng)一征用土地,并按統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的原則進行建設。各重點鎮(zhèn)應發(fā)揮示范作用,加快道路、綠地等基礎設施建設,同時要搞好鎮(zhèn)政府、司法機構、商貿(mào)中心以及旅游點等重點建設,樹立小城鎮(zhèn)整體形象。公路部門對過鎮(zhèn)公路要加大資金投入,按照城市道路的標準,同時修建排水、交通護欄、綠化等設施。小城鎮(zhèn)的道路、給排水、電力、通訊、市場、對外交通要優(yōu)先發(fā)展,園林綠化要和道路建設同步進行,供氣、供熱和污水治理等要統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭同步配套建設。同時,要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,對不遵守規(guī)劃的建設行為一定要認真查處。要加強對小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導,嚴格按規(guī)劃進行建設。四是規(guī)劃要突出自己的特色,切忌千篇一律。二是要保持連續(xù)性,貫徹“一張藍圖繪到底”的思想。小城鎮(zhèn)建設必須真正把規(guī)劃放在首位,一方面加快規(guī)劃編制,一方面加強規(guī)劃管理和執(zhí)法。(四)統(tǒng)一規(guī)劃,建管并重,加快小城鎮(zhèn)建設步伐。三是按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則,實行獨資、合資、股份制、轉讓基礎設施經(jīng)營權等方式,吸引社會各界投資參與小城鎮(zhèn)住宅開發(fā)和基礎設施建設。一是要加大財政投入,市政府決定,每年拿出一定數(shù)量的資金采取以獎代補的方式支持小城鎮(zhèn)建設,各縣區(qū)也要按照一定比例拿出相應的配套資金,專項用于小城鎮(zhèn)建設。要采取多種形式盤活土地資產(chǎn),同時,要通過挖潛,改造舊鎮(zhèn)區(qū),積極開展遷村并點、土地整理、開發(fā)利用荒地和廢棄地等項工作,真正做到既節(jié)約土地,又能促進小城鎮(zhèn)建設。要根據(jù)每年的耕地轉用計劃,安排一定指標作為小城鎮(zhèn)建設啟動用地。要規(guī)范土地市場,逐步實行小城鎮(zhèn)建設土地有償使用制。3、深化土地使用制度改革,妥善解決小城鎮(zhèn)建設用地。應結合農(nóng)村稅費改革,合理確定小城鎮(zhèn)收支基數(shù),減輕農(nóng)民負擔,增強小城鎮(zhèn)綜合財力。2、深化小城鎮(zhèn)財政管理體制改革。凡在小城鎮(zhèn)有固定住所、有可靠生活來源的農(nóng)民,均可根據(jù)本人意愿轉為城鎮(zhèn)戶口,并在子女入學、參軍、就業(yè)等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。(三)深化改革,放寬政策,增強小城鎮(zhèn)發(fā)展活力1、深化小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革。按照商品資源狀況、商品流通規(guī)律和小城鎮(zhèn)的特點,培育和建設一批具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、小商品交易批發(fā)市場和綜合貿(mào)易市場,積極發(fā)展商品流通、信息、咨詢、交通運輸、餐飲、旅游等第三產(chǎn)業(yè)。要因地制宜,揚長避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè),增強小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。要制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,多方引進資金和項目,把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)和個體工商戶吸引到小城鎮(zhèn)來,形成聚集效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是重點鎮(zhèn)應因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢,及時把規(guī)劃項目化,把城鎮(zhèn)規(guī)劃落實到項目之中,通過項目建設實施城鎮(zhèn)規(guī)劃。(二)項目帶動,產(chǎn)業(yè)支撐,特色建鎮(zhèn),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,積極創(chuàng)造條件,調(diào)整行政區(qū)劃,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小問題。??h的善堂鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)鎮(zhèn)要利用輻射范圍廣、人口多、經(jīng)濟條件較好的優(yōu)勢,發(fā)展建設成小城市。山城區(qū)的鹿樓鄉(xiāng)、鶴山區(qū)的鶴壁集鄉(xiāng)待條件成熟后改為辦事處。具體目標是:淇縣的廟口鄉(xiāng),山城區(qū)的石林鄉(xiāng),淇縣的西崗鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),并要和浚縣的屯子鎮(zhèn)、衛(wèi)賢鎮(zhèn),淇濱區(qū)的大河澗鎮(zhèn)升為重點建制鎮(zhèn)。具體目標是,到2010年,全市11個鄉(xiāng)有7個撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),鄉(xiāng)減少為4個,小城鎮(zhèn)容納人口達到18萬人,達到全市城鎮(zhèn)人口的20%,將我市的城鎮(zhèn)化水平在現(xiàn)有基礎上提高17個百分點,達到45%以上。從全市來看,新區(qū)要發(fā)展,山城、鶴山及兩縣城等要發(fā)展,如何準確把握小城鎮(zhèn)定位,是一個非常重要的問題。二、加快我市小城鎮(zhèn)建設的建議(一)因地制宜,突出重點,確定科學的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。三是規(guī)劃建設管理相對薄弱,已批準規(guī)劃的執(zhí)行情況較差,存在不按規(guī)劃使用土地和進行建設的現(xiàn)象;三是小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的總體水平低、方式落后,建筑式樣單調(diào),小城鎮(zhèn)沿道路呈帶狀發(fā)展突出,基礎設施不配套、整體功能較弱;四是基層管理機構薄弱,管理水平低,不能適應新形勢下工作的需要;五是建設資金投入不足,小城鎮(zhèn)基礎設施不配套,整體功能較弱等等。(四)基礎設施建設逐步完善配套,城鎮(zhèn)居民的生活條件和投資環(huán)境大大改善。鉅橋鎮(zhèn)充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢,逐步建設成為新市區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。我們采取了典型引路,試點帶動的工作方法,選擇了一些經(jīng)濟基礎較好,有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)進行扶持,如??h善堂、鉅橋、淇縣的高村、淇濱區(qū)的龐村等,由于工作扎實,措施得力,這幾個鎮(zhèn)的建設取得了較好的成績。同時,小城鎮(zhèn)的管理工作也得到了加強,各鎮(zhèn)都初步建立健全了管理機構,成立了管理隊伍,積極依法管理,嚴肅查處了一批違法違章建筑,促進了小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。(二)規(guī)劃編制更加科學,小城鎮(zhèn)管理進一步加強。近年來,我市小城鎮(zhèn)建設取得了較快發(fā)展,小城鎮(zhèn)數(shù)量增多,規(guī)模擴大,規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理,基礎設施建設加快,城鎮(zhèn)功能逐步配套完善,小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加,規(guī)模擴大。參考文獻[1]牛德林,.[2],.[3],.第五篇:小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告123鶴壁市小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告一、我市小城鎮(zhèn)建設基本情況目前,鶴壁市共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中建制鎮(zhèn)13個,國家重點鎮(zhèn)3個,分別為??h城關鎮(zhèn)、淇縣朝歌鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn),省重點鎮(zhèn)3個,分別為浚縣善堂鎮(zhèn)、淇縣高村鎮(zhèn)、淇濱區(qū)龐村鎮(zhèn),建制鎮(zhèn)率為52%,建制鎮(zhèn)率為52%。為了讓企業(yè)能夠在激烈的競爭中立與不敗之地,首先應當引進相關先進技術和人才,提高生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,同時,應當適當裁剪員
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