【正文】 （二） 事故性質是否為責任事故是否為非責任事故五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議對事故單位的責任認定及處理意見（全部責任、主要責 任、重要責任、次要責任等），依。（5）、沒有安全操作規(guī)程或不健全。（3）、勞動組織不合理。間接原因（1）、技術和設計上的缺陷。三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失狀況四、事故發(fā)生的原因和事故性質（一） 事故原因直接原因（1）人的不安全行為：根據GB544286A7規(guī)定。詢問過程要以一問一答的形式書面記錄，并要求被詢問人在詢問筆錄上簽名確認蓋指紋。八、總結事故教訓事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：事故發(fā)生單位應該吸取的教訓；事故單位主要負責人應該吸取的教訓；事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓；從業(yè)人員應該吸取的教訓；九、事故防范和整改措施事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的，要具備以下性質：針對性； 可操作性；普遍適用性； 時效性。如有關部門的主管人員。如違章指揮者等。如違章作業(yè)人員等。七、事故責任認定和對責任者處理的意見通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。包括：與安全有關的知識和經驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經驗等。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。（二）事故發(fā)生的間接原因間接原因指間接原因產生和存在的原因，包括技術、設計上的原因和管理上的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。指由于環(huán)境不良所引起的。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。它可分為三類：①物的原因。（2）間接經濟損失（萬元）：XX萬元①停產、減產損失的價值：②工作損失價值：③源損失價值：④治理環(huán)境污染的費用：⑤補充新員工的培訓費用：⑥其他損失費用：五、事故詳細經過事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過，事故經過應包括以下內容：（1） 事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況；（2） 事故發(fā)生的具體時間、地點；（3） 事故現場狀況及事故現場保護情況；（4） 事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況；（5） 事故的報告經過；（6） 事故搶救及事故救援情況；（7） 事故的善后處理情況；（8） 其他與事故發(fā)生經過有關的情況。得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。施工單位派專人(蒲偉)看守事故現場并按當地民俗習慣對死者進行了必要程序(如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。(四)事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現場、報警、上報建設行政主管部門(利州區(qū)建設局)及告知死者家屬等程序。(三)事故發(fā)生過程描述：由于7樓基坑臨原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土，上午10:04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。四、事故發(fā)生經過和事故救援情況：(一)事故發(fā)生時間：20xx年3月24日 星期一，上午10:04左右。(三)施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。二、項目主體單位概況：(一)建設單位：四川廣旺能源發(fā)展(集團)有限責任公司。材料員姜華。質檢員毛順榮、鄧云。技術負責人胡震(高級工程師)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高。詢問過程要以一問一答的形式書面記錄，并要求被詢問人在詢問筆錄上簽名確認蓋指紋。八、總結事故教訓事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：事故發(fā)生單位應該吸取的教訓；事故單位主要負責人應該吸取的教訓；事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓；從業(yè)人員應該吸取的教訓；九、事故防范和整改措施事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的，要具備以下性質：針對性； 可操作性；普遍適用性； 時效性。如有關部門的主管人員。如違章指揮者等。如違章作業(yè)人員等。七、事故責任認定和對責任者處理的意見通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。包括：與安全有關的知識和經驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經驗等。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。（二）事故發(fā)生的間接原因間接原因指間接原因產生和存在的原因，包括技術、設計上的原因和管理上的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。指由于環(huán)境不良所引起的。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。原因。六、事故原因分析和事故性質認定（對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分）（一）事故發(fā)生的直接原因直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。XXX20xx年X月XX日安全生產事故調查報告13事故單位：事故日期： 20xx年X月 XX 日 傷亡情況： 0死X重傷0輕傷事故類別：機 械 傷 害一、事故發(fā)生單位概況企業(yè)詳細名稱： 廣州ABC有限公司地址：廣州經濟技術開發(fā)區(qū)XX路X號經濟類型：XXXX隸屬關系： 行業(yè)分類：參考GB/T475420xx 直接主管部門： 組織機構代碼：XXXXXXXX－X法定代表人：XXX 從業(yè)人員總數：XXX人 企業(yè)規(guī)模：XX聯系人：XXX 聯系電話：XXXXXXXX二、事故概況事故地點：廣州ABC有限公司XXX廠房XX生產線XX機械 事故發(fā)生時間： 20xx 年 X 月 XX 日 XX 時 XX 分 事故類別： XXXX事故嚴重級別：一般事故事故損失工作日總數：XXX天事故原因：XXXXXXXXX三、人員傷亡情況死亡人、重傷X人、輕傷人四、本次事故經濟損失（萬元）：XX萬元（1）直接經濟損失（萬元）：XX萬元①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用（含護理費用）、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等；②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款及賠償費用；③財產損失價值：包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。(3) 事故現場狀況及事故現場保護情況。(2)間接經濟損失(萬元)：XX萬元①停產、減產損失的價值：②工作損失價值：③源損失價值：④治理環(huán)境污染的費用：⑤補充新員工的培訓費用：⑥其他損失費用：五、事故詳細經過事故調查組必須查明事故發(fā)生的`經過，事故經過應包括以下內容：(1) 事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況。②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款及賠償費用。對違章占用機動車道的工程要進行嚴格清理，徹底解決在建工程違章占道問題。（二）加強對在建工程施工安全的監(jiān)督檢查。為吸取事故教訓，防止類似事故發(fā)生，提出以下建議：（一）黑龍江省七建建筑工程有限責任公司要認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)、作業(yè)標準和操作規(guī)程，不折不扣地落實各項安全生產責任制，進一步建立和完善各項安全生產規(guī)章制度，加強施工現場安全管理，特別是要加強對臨時設施的安全管理，及時發(fā)現存在的問題和隱患，認真進行整改，確保施工安全。負責建設施工安全及文明施工等工作，對xxxx工程存在的安全隱患和文明施工等問題未及時整改，負有領導責任，建議給予行政警告處分。對xxxx工程在未取得施工許可證的情況下先行施工，對該工地安全隱患和文明施工等方面問題，跟蹤問效不夠，監(jiān)管不到位，建議給予行政記大過處分。李長福，xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設局建工辦主任。于華，xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設局建工辦科員。陳連生，黑龍江省七建建筑工程有限責任公司董事長、法人代表，是公司安全生產第一責任人，對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議由省安全監(jiān)管部門依法給予10萬元罰款。負責本企業(yè)的全面工作，是企業(yè)安全生產的主要負責人，對在外地施工的企業(yè)監(jiān)督管理不力，對事故發(fā)生負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。趙明俊，黑龍江省七建建筑工程有限公司副經理。張福，黑龍江省七建建筑工程有限公司安全科科長。對施工現場圍墻存在的安全隱患監(jiān)督整改不力，未能真正履行安全員的監(jiān)督職責，對事故發(fā)生負有管理責任。建議由發(fā)證部門吊銷其工長崗位證書。孫華維，黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部工長。發(fā)生負有主要責任。五、對事故相關責任人的處理建議楊文東，黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部項目經理。黑龍江省七建建筑有限責任公司，安全生產意識淡薄，安全生產責任制不落實，在xxxx工地圍墻已經傾斜的情況下，沒有認真監(jiān)督其整改，及時跟蹤問效，事故隱患整改工作不力。在圍墻傾斜的情況下，強令工人違章冒險作業(yè)清理碎石。四、事故發(fā)生的原因（一）直接原因施工現場用來圍擋的圍墻因無磚垛、端頭無穩(wěn)定構造，倒塌前墻體已有傾斜，圍墻內堆放的碎石對圍墻產生向外的側推力，并且外側碎石在用鏟車清除過程中，對圍墻地基產生了一定程度的擾動，是造成這起重大坍塌事故發(fā)生的直接原因。截至8月13日，遇難者尸體已經火化，依據國家有關規(guī)定，對遇難者家屬分別給予經濟賠償，事故善后處理工作順利結束。事故發(fā)生后，xx市沈宏宇副市長和王洪恩副市長率領xx市有關部門同志及時趕到事故現場，省安全監(jiān)管局副局長楊寶田第一時間趕到事故現場，對事故調查處理和善后安撫工作提出了明確要求。建設單位是xx偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司；工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責任公司；工程監(jiān)理單位是xx市科信工程監(jiān)理有限公司。領導小組下設事故責任調查組、技術鑒定組、綜合協(xié)調組和善后處理組等四個小組。事故發(fā)生后，省政府領導非常重視，xx副省長和xx副省長分別作出重要批示，要求迅速查明事故原因，總結經驗教訓，同時做好遇難者善后工作。事故調查技術鑒定報告等重要證據材料。主要責任者是指在直接責任者和領導責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷。(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或不健全。(3)擅自開動機器設備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備、設施。直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人，行為表現為：(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)。如有關部門的主管人員。如違章指揮者等。如違章作業(yè)人員等。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人，對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者，確定事故主要責任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責任者。六、事故防范和整改措施事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓。(3)事故發(fā)生的主要原因綜合以上原因，事故調查組認為事故的性質是一起事故五、總結事故教訓事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：事故發(fā)生單位應該吸取的教訓。⑤管理原因。④精神的原因。③身體的原因。②教育的原因。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的39。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。③人的原因。②環(huán)境原因。是指由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。四、事故原因分析和事故性質認定(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分)(1)事故發(fā)生的直接原因直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。(7)事故的善后處理情況。(5)事故的報告經過。(3)事故現場狀況及事故現場保護情況。(2)間接經濟損失(萬元)：XX萬元①停產、減產損失的價值：②工作損失價值：③源損失價值：④治理環(huán)境污染的費用：⑤補充新員工的培訓費用：⑥其他損失費用：三、事故簡要經過事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過，事故經過應包括以下內容：(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況。②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現場搶救性費用、清理現場費用、事故罰款償費用。(四)朝陽區(qū)人民政府要認真吸取今年以來轄區(qū)內發(fā)生的事故教訓，舉一反三，結合本區(qū)實際，進一步采