【正文】 “當(dāng)官不為民做主，不如回家烤紅薯”只是戲曲中的臺(tái)詞了，“不為五斗米折腰”更是遙遠(yuǎn)千年的事了。那么虛做、呼口號(hào)、流于形式的這樣雷聲大雨點(diǎn)小，甚至沒(méi)有雨點(diǎn)是最好的工作方式了。政績(jī)?nèi)绾危习傩照f(shuō)了不算數(shù)；仕途升遷，目前老百姓作不了主；開(kāi)門(mén)七件事絕大部分老百姓自己也無(wú)能把握——要看領(lǐng)導(dǎo)，要看老板。如古人所言，往往“日策馬，侯權(quán)者之門(mén)??甘言媚詞，作婦人狀，袖金以私之”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部所關(guān)心的可能是自己的“政績(jī)”、所坐的轎車(chē)的檔次。往往嘩眾取寵，無(wú)腳踏實(shí)地，做虛功，流于形式，做表面文章，勞民傷財(cái)。在關(guān)注民生上，不把老百姓放在主人的位置上，沒(méi)有做到想群眾之所想，急群眾之所急，而是想著自己的利益功績(jī)，想著如何迎合與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，想著如何對(duì)自己的仕途有好處。類(lèi)似的問(wèn)題不勝枚舉，想一下為什么會(huì)屢有這種現(xiàn)象：大躍進(jìn)時(shí)代“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，現(xiàn)在又有說(shuō)話(huà)的巨人，惟恐話(huà)說(shuō)得不過(guò)頭。有的地方騰出個(gè)房子，掛個(gè)“醫(yī)務(wù)室”的牌子，弄幾個(gè)游醫(yī)一坐診，就算解決了“看病難”“看病貴”的問(wèn)題了。第五篇：關(guān)注民生今見(jiàn)《新華時(shí)報(bào)》一篇《關(guān)注民生，勿止于造勢(shì)》的時(shí)評(píng)也頗有點(diǎn)想法，文章說(shuō)一些地方在關(guān)注民生問(wèn)題上，只停留在表面上的熱熱鬧鬧，滿(mǎn)足與刷標(biāo)語(yǔ)造聲勢(shì)，喊空口號(hào)，搞花架子，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦事的卻很少。在執(zhí)法檢查意見(jiàn)反饋會(huì)上，肯定成績(jī)的同時(shí)，著重指出法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，提出針對(duì)性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議，責(zé)成市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局加以整改，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。會(huì)后，綜合審議意見(jiàn)交“一府兩院”研究處理。三是重點(diǎn)檢查。二是深入調(diào)研。同時(shí)，突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是自查自糾。2008年，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)法官法》執(zhí)法檢查，2009年開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)檢察官法》的執(zhí)法檢查，2010年開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)治安管理法》執(zhí)法檢查。四、關(guān)注“穩(wěn)定”，促進(jìn)司法公正和社會(huì)和諧“穩(wěn)定壓倒一切”，社會(huì)穩(wěn)定是人民幸福安康的前提條件，是民生工程的基礎(chǔ)性工作。并向市政府提出了進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的理念，積極引進(jìn)、扶持和發(fā)展生豬加工龍頭企業(yè)，大力保護(hù)和推廣養(yǎng)殖本地種豬，加快推進(jìn)生豬防疫體系建設(shè)等意見(jiàn)建議。2008年，針對(duì)全市肉價(jià)大幅上漲的現(xiàn)狀，市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取和審議了全市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，市財(cái)政每年專(zhuān)門(mén)拔出5萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?；顒?dòng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容，以關(guān)注百姓健康，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標(biāo)，每年制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。市政府及其有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，通過(guò)完善工作程序，簡(jiǎn)化醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)等措施，極大地方便了人民群眾，使這項(xiàng)民生工程實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民帶來(lái)利益，較好地解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。在開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研時(shí)，市人大常委會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布了征求意見(jiàn)函，并制作了關(guān)于贛州市開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的問(wèn)卷調(diào)查，得到了廣大群眾熱烈響應(yīng)，積極參與投票和提意見(jiàn)建議。同時(shí)，市政府在城郊規(guī)劃建設(shè)了一所規(guī)模較大的傳染病防治醫(yī)院，使傳染病治療遠(yuǎn)離了鬧市區(qū)。通過(guò)檢查，督促市政府要加大投入，著力解決老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題，進(jìn)一步加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。近年來(lái)，贛州市人大常委會(huì)一直沒(méi)有放松對(duì)公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，以強(qiáng)化對(duì)公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督。二、關(guān)注“健康”，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的監(jiān)督力度醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系到國(guó)民的切身利益，是民生的基本問(wèn)題。調(diào)研組走訪(fǎng)了全市各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和有關(guān)企業(yè)，較全面掌握了我市職業(yè)教育和企業(yè)用工狀況，通過(guò)疏理調(diào)研情況，指出了全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，措施乏力，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施弱，教師隊(duì)伍素質(zhì)編低，整體辦學(xué)質(zhì)量不高、企業(yè)用工不規(guī)范。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育附加費(fèi)征收，確保教育附加費(fèi)與“三稅”征收同步進(jìn)行，建立健全征管的長(zhǎng)效機(jī)制。2008年在新區(qū)新建一所小學(xué)，同時(shí)，在新城區(qū)投資3億元建設(shè)一所高規(guī)格的完全中學(xué)贛州中學(xué)，今年夏季建成并開(kāi)始招生。對(duì)贛州城區(qū)中小學(xué)進(jìn)行重新規(guī)劃布局，編制了《贛州市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃》，由市人大常委會(huì)審議通過(guò)。針對(duì)上述問(wèn)題，市人大常委會(huì)向市政府建議：一要加大宣傳，強(qiáng)化對(duì)中心城區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。2007年，針對(duì)贛州中心城區(qū)中小學(xué)班額暴滿(mǎn)等問(wèn)題，市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于中心城區(qū)中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，并對(duì)中心城區(qū)中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，在調(diào)研中，通過(guò)網(wǎng)上公布問(wèn)卷調(diào)查，向人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)征求意見(jiàn)函，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。近年來(lái)，贛州市人大常委會(huì)始終把對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督放在首要位置。近年來(lái)，贛州市人大常委會(huì)每年選擇教育、衛(wèi)生、食品安全等涉及到與老百姓息息相關(guān)的民生事項(xiàng)作為重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督，不斷加大監(jiān)督力度，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。雖然黨中央的社保政策得到一定的落實(shí)，我國(guó)的社保政策已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)展，還有很多方面需要我們改進(jìn)：就業(yè)方面既要積極地創(chuàng)造就業(yè)崗位，又要加強(qiáng)技能培訓(xùn)；加速推進(jìn)素質(zhì)教育改革，進(jìn)一步加大教育投入力度，更加注重教育公平性，給弱勢(shì)群體的子女教育投以更多的關(guān)注加大醫(yī)療保障的范圍和力度，建立醫(yī)療救助制度的同時(shí)關(guān)注基本醫(yī)療保健；從根本上“擔(dān)民之憂(yōu)、急民之急”，建立完善、全面的社會(huì)救助機(jī)制，健全社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和政府、社會(huì)志愿者相結(jié)合的救助體制，將社會(huì)保障落到實(shí)處；加強(qiáng)監(jiān)督，社會(huì)各界廣泛參與，加強(qiáng)政府政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將好的政策百分之百的落實(shí)下去。（二）落實(shí)救助制度我中學(xué)的政治老師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句十分哲理的話(huà)：“政策都是好政策，一百分的政策落實(shí)了百分之五十，結(jié)果也只有五十分”。國(guó)家的“小病扶持、大病救助”政策真正反映了社會(huì)主義制度的人道主義和優(yōu)越性，讓人民對(duì)國(guó)家更有信心，增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。黨中央在就醫(yī)方面的政策，切實(shí)從基層人民的迫切需要出發(fā)，解決人民群眾特別是弱勢(shì)群體的老大難問(wèn)題。黨中央在就學(xué)方面的政策，促進(jìn)了教育的公平性和廣泛受益性。對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)政策，鼓舞了勞動(dòng)者的工作熱情，相關(guān)法律條文的發(fā)布，也為勞動(dòng)者權(quán)益提供了保障，使勞動(dòng)者學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己，對(duì)基層人民勞動(dòng)者尤其是弱勢(shì)群體，如農(nóng)民工及社會(huì)閑散無(wú)固定工作職業(yè)者的權(quán)益都是一種保障。黨中央在就業(yè)方面的保護(hù)政策極大的促進(jìn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有極其重要的作用。（一）關(guān)注基層民生從如上調(diào)查可以以小見(jiàn)大，政府在民生方面的關(guān)注程度有目共睹，“兩會(huì)”上溫總理的發(fā)言后二十五次掌聲都是針對(duì)民生問(wèn)題的。過(guò)對(duì)材料的分析和整理，以及網(wǎng)絡(luò)和書(shū)籍資料的查閱，讓我更深刻的認(rèn)識(shí)到了民生問(wèn)題的重要性，以及黨中央和政府在民生問(wèn)題方面下的功夫和良苦用心，也堅(jiān)定了我繼續(xù)關(guān)注民生問(wèn)題的信心。劉：是嗎，真是太好了，謝謝您趙大爺告訴我這么多，您看我一直上學(xué)，都沒(méi)時(shí)間常來(lái)看看您，用零用錢(qián)給您買(mǎi)了一箱蘋(píng)果一箱橘子，希望您一家人平平安安，吉祥如意，日子越過(guò)越好！趙：這孩子真是??三、結(jié)果及反思通過(guò)寒假的社會(huì)調(diào)查，我增長(zhǎng)了中國(guó)社會(huì)保障的相關(guān)政策、規(guī)定及知識(shí)，也對(duì)我國(guó)民生存在的問(wèn)題有了相當(dāng)程度的了解。劉問(wèn)：這樣真是太好了，為二老解決了后顧之憂(yōu)，那您今年的年過(guò)的怎樣呢，我看家里過(guò)年的氣氛很濃呢。劉問(wèn)：那大爺您那時(shí)候作為家里的頂梁柱還下崗了，一家人都指靠您，低保那些錢(qián)對(duì)您來(lái)說(shuō)夠用嗎？趙：是的，對(duì)別的家庭可能不算什么,可是對(duì)我的家庭來(lái)說(shuō)是很必要的數(shù)目，我兩個(gè)孩子正在上學(xué)，我又沒(méi)了工作，媳婦也沒(méi)有工作就是靠賣(mài)點(diǎn)菜維持家里生活，基本上我家里就是這種情況，那個(gè)時(shí)候低保是245元，對(duì)我來(lái)說(shuō)真是幫助十分大。把監(jiān)督的權(quán)利交給人民，以提升我們工作的效率和質(zhì)量。劉問(wèn)：那張主任，您看咱們國(guó)家出臺(tái)這么多的好政策，您也說(shuō)咱們小區(qū)都及時(shí)的落實(shí)了，還有其他的單位和部門(mén)也在為民生問(wèn)題努力著，但是我們的社會(huì)保障還有很多的問(wèn)題存在，如何保證這些好政策切實(shí)落到實(shí)處呢？張：小同志，你是擔(dān)心我們單位光說(shuō)話(huà)不辦事吧？（笑）劉：沒(méi)有沒(méi)有（笑）張：你放心，人民賦予的權(quán)利，當(dāng)然要為人民辦事，同時(shí)接受人民的監(jiān)督。我們作為基層單位也是全力做好牽橋搭線(xiàn)工作，盡可能的保證各位勞動(dòng)職工的權(quán)益。這次出臺(tái)的醫(yī)?；菝裾哌M(jìn)一步擴(kuò)大了參保范圍，并且提高了參保人民的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，切實(shí)做到了設(shè)身處地為人民考慮，對(duì)人民有很大實(shí)惠。比如說(shuō)從醫(yī)保這方面來(lái)講，我們哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局在10年相繼出臺(tái)6項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)惠民政策，從4月份開(kāi)始實(shí)行的。用書(shū)面概念來(lái)講，城市低保制度，是指各級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用?，最低生活保障的?biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市、城鎮(zhèn)常住非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的貧困居民，給予的適當(dāng)救助以保證其最低的生活需要的制度，農(nóng)村低保制度是按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村低保的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)常住戶(hù)籍所在地的農(nóng)村居民給予適當(dāng)?shù)木戎囊环N新型的社會(huì)救助制度。整理得居民代表關(guān)心的社保問(wèn)題主要有：城鄉(xiāng)低保的概念；申請(qǐng)范圍如何；居民醫(yī)療保險(xiǎn)出臺(tái)哪些新政策；我小區(qū)區(qū)委會(huì)為勞保做過(guò)哪些實(shí)事；我們低保戶(hù)得到哪些實(shí)惠；社保工作的落實(shí)情況如何；社保工作的具體實(shí)施情況由誰(shuí)保證。調(diào)查步驟：借由小區(qū)居民代表開(kāi)會(huì)期間，請(qǐng)會(huì)議主持幫忙組織各位小區(qū)居民代表，填寫(xiě)對(duì)小區(qū)的醫(yī)保、勞保、最低生活保證工作存在的疑問(wèn)和關(guān)心的問(wèn)題。詳細(xì)過(guò)程附后。（二）研究?jī)?nèi)容哈爾濱市香坊區(qū)華景小區(qū)社區(qū)居民的醫(yī)保、勞保、最低生活保證的落實(shí)狀況。黨和政府高度重視民生，并出臺(tái)了諸多政策不斷改善民生，那么究竟這些政策究竟落實(shí)到什么程度？帶著這樣的疑問(wèn)，我于2010年寒假期間走訪(fǎng)了所在社區(qū)的區(qū)委會(huì)及各戶(hù)居民，通過(guò)對(duì)社區(qū)落實(shí)醫(yī)保、勞保、最低生活保證的實(shí)際狀況的考察，了解黨和政府對(duì)基層社區(qū)人民及弱