基層建議：“新農(nóng)保”工作開展的困難和問題要亟待解決(參考版)
2024-11-14 18:21本頁面
【正文】 目前對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施不全，手段乏力，缺少必要的法律依據(jù)，尚無正規(guī)的監(jiān)管文書。各縣、區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大多沒有自己的辦公用房，隨著新農(nóng)合工作的進(jìn)一步深入，將會(huì)有越來越多的結(jié)報(bào)資料無處存放。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，診療水平不高，存在診療項(xiàng)目不規(guī)范，收費(fèi)不合理等現(xiàn)象。部分基層干部對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足，了解不夠。新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，群眾不理解，甚至對(duì)新農(nóng)合政策產(chǎn)生誤解。目前的籌資工作行政成本相對(duì)較高，基層干部對(duì)籌資方式有牢騷，群眾對(duì)基層干部有怨言。截止9月2日，我村共收新農(nóng)?？?0200元，參保人數(shù)達(dá)545人。自8月28日起，先收戶口本和身份證（或者復(fù)印件），同時(shí)有專人負(fù)責(zé)為那些家里沒有照片的群眾照相；然后是填寫交證件（或者復(fù)印件）的村民的個(gè)人信息，包括60歲以上老人的信息；最后收費(fèi)并讓參保村民在個(gè)人信息表上簽字按指紋，確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。為了做好此項(xiàng)工作，村支部書記首先把幾個(gè)村干部召集到一塊兒商量如何開展新農(nóng)保工作，方案確定后緊接著就是做好群眾的思想工作，讓群眾了解新農(nóng)保是怎樣一項(xiàng)惠民政策，宣傳發(fā)動(dòng)更多符合條件的村民參加新農(nóng)保，實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng)。新農(nóng)保工作任重而道遠(yuǎn)，還有一些急需解決的問題，如新農(nóng)?；鹑绾伪O(jiān)管、如何保值增值等，這些都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，建議由多方深入開展調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握第一手資料，以確保新農(nóng)保制度的持續(xù)健康發(fā)展。（四）有效保證人員固定。按月編制養(yǎng)老金支付計(jì)劃送財(cái)政部門，下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金和繳費(fèi)補(bǔ)貼資金能及時(shí)劃入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)保基金財(cái)政專戶。這樣可增加政策的吸引力，提高中青年農(nóng)民參保積極性。同時(shí)，要有一定的具體措施：一是對(duì)選擇較高檔次的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以使新農(nóng)保政策達(dá)到老有所養(yǎng)的目的。開展新農(nóng)保工作要爭取多方力量的支持、參與和配合，同時(shí)各部門也要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的重視性。一方面要抓好對(duì)辦事人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；另一方面建議推行激勵(lì)機(jī)制，由縣財(cái)政拿出經(jīng)費(fèi)給予經(jīng)辦人員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，如每增加一名參保人員給予兩元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，若農(nóng)民選擇了更高繳費(fèi)檔次，也應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助，從而有效提高宣傳人員工作的積極性。要想讓農(nóng)民在短期內(nèi)參保繳費(fèi)，做好宣傳至關(guān)重要。（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)促參保。為方便農(nóng)民辦理參保手續(xù)，經(jīng)辦人員調(diào)整工作方法，攜帶照相機(jī)及便攜式復(fù)印機(jī)，深入各村免費(fèi)為村民辦理參保登記手續(xù)。又如舉行60周歲以上農(nóng)民新農(nóng)保養(yǎng)老金存折發(fā)放儀式，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，將營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與新農(nóng)保的濃厚氛圍。要促使農(nóng)民群眾體會(huì)到該政策的優(yōu)越性，樹立典型、以點(diǎn)帶面是爭取農(nóng)民信任的有效途徑。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)保工作人員不固定，流動(dòng)性較大，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)工作的開展。但也有個(gè)別工作人員存在責(zé)任心不強(qiáng)、宣傳不到位現(xiàn)象，如少數(shù)協(xié)理員為完成參保任務(wù)，不注重宣傳繳費(fèi)檔次，誤導(dǎo)參保人只選擇最低檔次100元繳納，這
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